田旭龍　宋雅璇　胡燕

摘? 要：加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，是推動社會組織良好發(fā)展與功能挖掘的需要。高校校友會作為一級社會組織，在“大思政”背景下的高等教育發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，是學(xué)校、社會、個人發(fā)展的支撐力量，是鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的群眾和社會基礎(chǔ)。當前，校友會黨建工作面臨不少困難，如高校普遍對校友會發(fā)展重視不夠、校友會黨建制度保障不到位、專業(yè)工作人員隊伍缺乏及業(yè)務(wù)黨建融合度不夠等。本文結(jié)合工作實踐，探索新時期加強和改進校友會黨建工作的路徑，通過優(yōu)化校友會黨建工作制度保障，建立專業(yè)化黨建工作隊伍，黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合等方式破解存在的問題，創(chuàng)新社會組織黨建工作形式，推動高校校友會黨建工作不斷發(fā)展和完善。

關(guān)鍵詞：新時期;校友會;黨建工作

中圖分類號：D267.6? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）07-0010-04

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入了新時代”，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，我國進入新的發(fā)展階段。時代越是進步，各行各業(yè)對拔尖人才的渴望就越發(fā)強烈，人民群眾對更加公平、更高質(zhì)量、更加開放的教育期待也越發(fā)突出，這就要求要有能夠適應(yīng)發(fā)展、推動時代進步、引領(lǐng)未來發(fā)展的一代新人。

對高校校友會而言，青年是最積極、最有生氣的社會力量，也是校友會中的活躍分子，對其進行思想引領(lǐng)，培植愛國愛校情懷，引導(dǎo)其將個人發(fā)展融入國家、社會和學(xué)校的發(fā)展中，以實際行動助力中國夢、母校夢的實現(xiàn)，是對其進行思政教育的重要方式。如此不僅能夠培育引領(lǐng)未來發(fā)展的新人，也將為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。隨著高等教育的不斷推進，畢業(yè)校友對高校社會影響力、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面的影響日漸凸顯，各高校紛紛重視校友工作，校友資源對學(xué)校的人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用等均發(fā)揮著重要作用。校友會既是培養(yǎng)在校生校友意識的直接責(zé)任部門，也是連接校友和學(xué)校的橋梁，如何更好地發(fā)揮校友會的作用，正確引導(dǎo)和激發(fā)在校生和校友的愛校榮校意識，鼓勵校友支持母校發(fā)展，對于高校的整體發(fā)展而言顯得尤為重要。

高校校友會是一級社會組織，民政部在《關(guān)于進一步加強社會組織管理嚴格規(guī)范社會組織行為的通知》中要求，全國性社會組織要提高政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步強化遵紀守法意識，嚴格規(guī)范自身行為，努力為新征程開好局、起好步做出積極貢獻。

一、新時期高校校友會黨建工作發(fā)展的困境

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高校校友會的特殊作用逐步凸顯，高校校友會既具有普通社會組織的共通點，又與其他社會團體存在差異，如隨意性、松散性，部分高校校友會與基金會常合屬辦公，情況復(fù)雜。因此，高校校友會黨建工作有其獨特之處，但仍處于初期發(fā)展階段，存在明顯不足。

（一）重視度不足，引領(lǐng)作用不明顯

高校校友會通常掛靠在學(xué)校其他單位下，其黨建工作開展深入與否，主要取決于學(xué)校的重視程度和支持力度。但絕大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部并未認識到校友會工作的重要性，因而弱化了校友會的黨建工作，通常將其作為學(xué)校下級部門開展黨建工作的一部分，導(dǎo)致校友會黨建工作缺少特定的組織機構(gòu)，黨建工作職責(zé)不清，缺乏系統(tǒng)性。因此，無法發(fā)揮出黨組織在校友會工作職能中的核心作用，弱化了黨的重要政策在各級校友會中的執(zhí)行力度和引領(lǐng)作用[1]。

（二）制度不完善，規(guī)范化程度不夠

高校校友會黨建工作制度往往照搬學(xué)校的基層黨組織黨建制度要求，未能結(jié)合自身特點因地制宜，導(dǎo)致黨建工作成效不明顯。校友會不僅是一級社會組織，在與高?；饡蠈俎k公時，還代表了基金會。因此，不僅是校友之間、校友與母校之間溝通交流的平臺，還具備一定官方性質(zhì)，如果不顧及自身引領(lǐng)性特點，直接照抄學(xué)校部分部門的黨建制度，不僅會缺少科學(xué)性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，工作效果也會稍顯不足。校友會中部分黨員校友的組織關(guān)系并不直接隸屬于校友會黨組織，這就需要校友會黨組織通過一定的制度和激勵措施充分調(diào)動黨員校友的內(nèi)在動力，用新制度、新方法增強校友凝聚力，充分發(fā)揮一定的群團作用，將校友團結(jié)在校友會的周圍。

（三）隊伍不健全，理論學(xué)習(xí)不深入

當前，我國高校校友會和基金會在學(xué)校下設(shè)的部門機構(gòu)中作為一種特殊機構(gòu)，大多數(shù)與“校友會辦公室”“對外聯(lián)絡(luò)處”“校友工作辦公室”等行政部門合署辦公，專職工作人員較少，部分高校甚至一個部門只有1—2人，因此嚴重缺乏專業(yè)化的校友會黨建工作隊伍。

校友會兼職的工作人員中黨員比例較低，部分校友會黨建工作人員并非黨員，往往缺少系統(tǒng)的黨建理論學(xué)習(xí)和豐富的黨建工作經(jīng)驗，對黨建工作如何結(jié)合校友會自身特點創(chuàng)新開展缺乏深入思考，只能按照學(xué)校的基本要求固定地開展工作，處理一些瑣碎的黨政事務(wù)，導(dǎo)致開展黨建工作的方法欠缺，對最新的黨建工作理論和動態(tài)缺少認識[2]，使校友會黨建工作無法充分釋放出應(yīng)有活力。

（四）業(yè)務(wù)不融合，價值引領(lǐng)被弱化

多數(shù)高校校友會經(jīng)常出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。高校年底考核在對“德、能、勤、績、廉”考核的評分中，雖“德”和“廉”實行的是一票否決制[3]，但在沒有涉及處分的前提下，最為看重的還是工作業(yè)績，對黨建部分考核比重較少。

在此種考核規(guī)定的影響下，容易將日常工作與黨建要求相脫離，黨建的部分制度無法落實，規(guī)范的組織生活會缺乏，黨員教育管理不足，黨建活動開展不頻繁、缺少思考和引領(lǐng)力。黨建活動不能結(jié)合校友會特點開展，無法充分調(diào)動校友會黨組織黨員的自覺性和主動性，難以將理論落實到實踐中，也難以把群眾會員團結(jié)在校友會中。

這種現(xiàn)象反過來又加劇了黨建工作的形式化和無效化，無法充分發(fā)揮校友會團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)的作用，無法加強校友之間的凝聚力，增強校友和母校之間的感情，助力校友自身發(fā)展以及將校友資源或社會資源吸引到學(xué)校發(fā)展中的重要作用。

二、新時期高校校友會黨建工作的重要性

如今，開放合作的辦學(xué)模式是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)體系的重要方式，高校校友會不僅承載著教育、溝通、團結(jié)校內(nèi)學(xué)生的職能，也為畢業(yè)學(xué)生提供了交流平臺，是提高母校社會聲譽、促進母校開放辦學(xué)的重要途徑和高校重要的資源載體，也是重要的社會組織，承擔(dān)著基本的社會組織職能。

高校校友會黨建工作的有效開展既關(guān)乎學(xué)校凝聚力和生命力的提升，也有利于進一步加強黨的基層組織建設(shè)，有利于更好地引領(lǐng)廣大在校生和校友朝著國家、社會需要的人才方向發(fā)展。

（一）增強校友凝聚力，服務(wù)“三方”發(fā)展。

高校校友會的工作目的是為“校友、社會和母校的終身發(fā)展服務(wù)”，校友獲得良好的自身發(fā)展的同時將反哺學(xué)校的發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。但縱觀國內(nèi)各高校校友會現(xiàn)狀，大多數(shù)校友會缺乏強有力的組織機構(gòu)，無法很好地凝聚校友人才，整合校友資源，校友會在助力校友和學(xué)校發(fā)展方面的先進性也因此難以彰顯。

這種情況下，開展校友會黨建工作，可以充分調(diào)動校友積極性，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過黨建引領(lǐng)校友工作的開展，釋放校友會活力，讓校友緊密圍繞在黨組織身邊，為校友會更好地發(fā)掘社會力量和實現(xiàn)自身價值打下堅實基礎(chǔ)。

（二）發(fā)揮基層黨建力量，緊密團結(jié)全球校友

2021年9月，中央人才工作會議首次召開。習(xí)近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢”。校友會恰恰是各領(lǐng)域高級知識分子和青年才俊的聚集地，校友會強大的內(nèi)生動力是實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要力量。但是，校友會成員能否把握現(xiàn)代化建設(shè)的新問題，能否用馬克思主義理論武裝頭腦來適應(yīng)新時代的新要求，不僅關(guān)系著校友會黨組織的發(fā)展，也關(guān)系著黨的群眾基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。加強校友會黨建工作，能從思想上引領(lǐng)黨員群眾的發(fā)展方向，有效拉近黨組織與校友的距離，擴大黨組織的影響力和吸引力，為黨和青年人才搭建溝通橋梁，為黨組織補充新鮮血液，進一步鞏固和擴大黨的執(zhí)政地位，讓校友會組織能夠服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、服務(wù)地方經(jīng)濟和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4]。

三、校友會黨建工作的優(yōu)化路徑

（一）開拓校友會黨建工作視野

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及校友會負責(zé)人要充分發(fā)揮校友會黨建工作的“領(lǐng)頭羊”作用，樹立黨建和業(yè)務(wù)工作相輔相成的全局觀，通過黨建工作增強基層黨組織凝聚力，推動業(yè)務(wù)工作順利進行。完善黨建工作組織機構(gòu)，將懂黨建、會業(yè)務(wù)的人組成專職校友會黨建工作辦公室，明確辦公室職責(zé)，并將校友會黨建工作納入考核評價體系中。

校友會的工作重心下沉到基層學(xué)院，與學(xué)院工作形成合力，與學(xué)校發(fā)展的中心工作結(jié)合，依托校外資源，在學(xué)生培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)等方面發(fā)揮校友會的職能。唯有如此，才能保證校友會黨建工作能得到定期科學(xué)的開展，獲得充足的資源支撐，促使校友會黨建工作真正發(fā)揮效用。

（二）創(chuàng)新校友會黨建工作制度

高校校友會黨建工作的科學(xué)開展有賴于依據(jù)自身社會組織的特點和創(chuàng)新的工作制度，校友會的工作性質(zhì)不同于校內(nèi)的其他部門，主要工作對象是校友，校友因不受學(xué)校的直接管理，自由度較大，校友會的工作靈活度也較大，要依據(jù)校友的情況及時作出改變，校友會黨組織因此要從思想上引領(lǐng)好廣大校友。校友會黨組織要充分利用自身資源，廣納賢才，廣開言路，精準服務(wù)，用好用活創(chuàng)造力，以此改變校友會黨建工作低效的現(xiàn)狀。

健全管理體制，推進校友組織規(guī)范化。嚴格遵守民政部、教育部等相關(guān)部門對校友組織的各項規(guī)定，保障校友會各項工作合法合規(guī)，筑牢校友工作的法治基石。結(jié)合校友組織成員廣泛性、組織形式民間性、組織目標公益性的特點，研究、出臺一系列管理制度，對地域校友組織、院系校友組織、行業(yè)校友組織等各類校友組織的備案成立、日常工作開展進行制度化、體系化的指導(dǎo)與管理。鼓勵和幫助地域校友組織、行業(yè)校友組織建立基層黨支部，吸納優(yōu)秀黨員，強化各類校友組織建設(shè)活動中黨的引領(lǐng)。此外，要注意引導(dǎo)校友在日常生活和工作中，合規(guī)使用學(xué)校軟性資產(chǎn)，避免法律糾紛，嚴守意識形態(tài)陣地。

（三）組建校友會專業(yè)黨建隊伍

人是干事情的基礎(chǔ)，專業(yè)的人才則是事業(yè)騰飛的抓手。一支專業(yè)化黨建隊伍是高校校友會黨建工作不斷發(fā)展的基礎(chǔ)力量。“支部強不強，要看領(lǐng)頭羊?！边x好基層黨組織“一把手”對于校友會而言十分重要。要選拔培養(yǎng)既懂黨建理論，又有豐富黨建經(jīng)驗，還具備較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)黨建人才，使其成為校友會黨建工作的核心力量。

加強黨建理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)會并設(shè)置對應(yīng)的知識考核競賽，加強黨建過程中的教育管理，豐富理論在實踐中的運用形式，創(chuàng)新黨建過程與方式，提升黨建效果[5]。例如每周開展黨的理論知識學(xué)習(xí)、每月開展紅色實踐活動、每季度的思想?yún)R報、每年的自我總結(jié)等，逐步提高黨建工作人員的專業(yè)化水平。建立黨建和業(yè)務(wù)工作機構(gòu)和人員不定期輪崗制度，讓工作人員在對工作充滿熱情和激情的同時，保證其黨建業(yè)務(wù)能力的全面發(fā)展。

（四）推進校友會黨建業(yè)務(wù)融合

《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》對于社會組織黨組織的活動開展作出了原則性的指導(dǎo)，提出了五個方面的舉措，即圍繞社會組織健康發(fā)展開展活動、貼近職工群眾需求開展活動、突出社會組織特點開展活動、緊扣黨員實際創(chuàng)新教育管理服務(wù)和貫徹從嚴要求提高組織生活質(zhì)量。

校友的黨建活動不能再沿用以前純粹的政治學(xué)習(xí)或文件宣讀的模式，必須突出時代性、實用性、創(chuàng)新性。要分析研究國家的政策扶持和自身的發(fā)展現(xiàn)狀，將黨建活動與業(yè)務(wù)互動相融合。二者的有機融合，不僅可以發(fā)揮黨建的效果，也能讓業(yè)務(wù)工作的理論高度得到有效提升?？梢酝ㄟ^開創(chuàng)一批特色黨建活動，如組織模范校友報告會主題黨日、校企黨建合作活動日、校友黨員導(dǎo)師、學(xué)生黨員聯(lián)合校友黨員活動等，將黨建作為校友活動日的主基調(diào)，主動引導(dǎo)各行各業(yè)的校友發(fā)揮自身力量，積極參與到母校建設(shè)中來。

為適應(yīng)當前形勢，校友會黨建活動可以借用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開創(chuàng)校友會互動平臺、校友會黨建微信公眾號和微博，通過短視頻、短文章形式將校友們齊聚線上。例如加強信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)校友日?；０盐蘸命h和國家發(fā)展大事、要事、重要節(jié)點以及學(xué)校發(fā)展改革重要時刻、校慶日等關(guān)鍵時間，在營造校友工作的氛圍，加強校友對母校動態(tài)了解的同時，利用網(wǎng)站、微信、微博、自媒體等各類平臺，全面宣傳和展現(xiàn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，生動展示中國特色社會主義進入新時代的歷史性成就和歷史性變革，提升校友對黨、對國家、對學(xué)校的向心力。利用各類校友工作隊伍的力量，打通多向溝通渠道，及時收集黨員校友的各項動態(tài)及事跡，并及時作出跟蹤反饋，展現(xiàn)黨員校友建功立業(yè)、服務(wù)人民的故事，利用優(yōu)秀校友的榜樣示范作用，達到協(xié)同育人的思政教育目的。豐富校友卡、校友刊、校友網(wǎng)、校友會微信公眾號等載體的服務(wù)功能，用功能推動數(shù)據(jù)流動、感情流動。

校友工作歸根到底是關(guān)注“人”的工作，因此，要在日常工作中，把校友地位放在第一位，圍繞校友作為“人”的各方面需求細致開展工作?？梢栽谛Ｓ训那楦袣w屬、人身安全、事業(yè)開拓、家庭建設(shè)、興趣愛好、繼續(xù)教育、自我價值實現(xiàn)等方面不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展工作路徑，聚焦校友生活、工作等各方面的實際需求，實現(xiàn)服務(wù)校友終身化，真正踐行我黨緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，以人民為中心的發(fā)展思想，從而確保校友工作人員的初心和使命始終不變，保障校友工作朝著正確的方向不斷邁進。

參考文獻：

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[2] 楊顏菽. 新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新研究[J]. 中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2021（02）：55-56.

[3] 謝建美. 新時代社會組織黨建工作面臨的困境及對策[J]. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2019（21）：61- 65.

[4] 陳明琳. 新形勢下加強高?；鶎狱h組織建設(shè)的思考[D]. 沈陽：中共遼寧省委黨校，2016（05）：29.

[5] 馬俊平. 按照政治性要求加強社會組織黨建[J]. 人民論壇，2019（02）：106-107.

（責(zé)任編輯：羅欣）