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環(huán)境政策對城市與農(nóng)村居民影響的異質(zhì)性研究

2022-04-15 06:04朱亞萍
糧食科技與經(jīng)濟 2022年1期
關鍵詞:賦值農(nóng)村居民環(huán)境治理

朱亞萍

(南京財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院,江蘇 南京 210023)

經(jīng)歷了改革開放40余年的發(fā)展,我國的經(jīng)濟水平實現(xiàn)了跨越式的提升。在此期間,各種生產(chǎn)要素驅(qū)動國內(nèi)工業(yè)化進程快速推進,物質(zhì)文化生活水平顯著改善,人們更加關注自身的滿足感與幸福感,但事實是著力強調(diào)經(jīng)濟快速發(fā)展而忽視環(huán)境效應的增長方式在提升我國經(jīng)濟水平的同時,也衍生出了多種多樣的問題:生活環(huán)境遭到破壞、資源與能源過度消耗、生態(tài)失衡與氣候變化等等,環(huán)境污染與治理問題仍然是我國城市與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中不可忽視的重要內(nèi)容。陳詩一等[1]創(chuàng)新性地以空氣質(zhì)量為角度,以政府環(huán)境治理為實例,認為生態(tài)保護型發(fā)展是促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路,環(huán)境治理可以提升人們生活水平與幸福感。葉林祥等[2]通過分析2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)(CLDS)得出:環(huán)境污染顯著降低了居民幸福感,影響程度取決于不同的收入水平。李夢潔[3]從環(huán)境污染問題對于居民幸福感的絕對剝奪效應和相對剝奪效應角度研究環(huán)境規(guī)制的意義,認為政府應該大力強調(diào)環(huán)境污染治理的有效性,推行綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。一方面,環(huán)境規(guī)制能夠改善環(huán)境污染現(xiàn)狀,保護城市與農(nóng)村生活環(huán)境,提高人們的福利水平與幸福感[4];但另一方面,環(huán)境規(guī)制限制了企業(yè)的經(jīng)濟活動,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,人們的生活質(zhì)量與幸福感可能下降。因此,環(huán)境規(guī)制對居民的幸福感產(chǎn)生的影響是一個值得研究的問題。本文使用2015年中國綜合社會調(diào)查(Chinese General Social Survey,CGSS)數(shù)據(jù),擬從居民幸福感的角度論述并完善治理污染的環(huán)境規(guī)制的重要意義,在中國大力提倡建設環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)綠色生態(tài)經(jīng)濟的背景下,為國家制定與完善相關的環(huán)境政策提供理論支持。

1 研究設計

1.1 實證模型

在相關理論與研究分析[5-8]的基礎上,本文使用多元有序Probit模型來進行環(huán)境規(guī)制、環(huán)境治理評價對居民幸福感影響的實證研究。構(gòu)建的計量模型為:

式中:Fi為被解釋變量主觀幸福感;Ri為主要解釋變量環(huán)境規(guī)制;Ei為解釋變量環(huán)境治理評價;Xi為影響被解釋變量的其他變量矩陣;αi、βi、γi為變量的回歸系數(shù);εi為誤差項。

1.2 變量選擇

本文有關幸福感的數(shù)據(jù)來源于CGSS(2015)調(diào)查問卷,其中關于主觀幸福感的問題為:“總的來說,您覺得您的生活是否幸福?”該問題的選項分別是“非常不幸?!薄氨容^不幸?!薄罢f不上幸福不幸福”“比較幸?!薄胺浅P腋!薄T跀?shù)據(jù)處理過程中,根據(jù)幸福感程度由低到高排列,分別賦值為1~5??紤]數(shù)據(jù)的可獲得性,筆者采用環(huán)境污染物治理費用來衡量環(huán)境規(guī)制,具體公式為:

本文的另一個解釋變量為環(huán)境治理評價,CGSS(2015)調(diào)查問卷中關于環(huán)境治理評價的問題為:“您認為在環(huán)境污染的社會治理工作中,依法辦事的水平如何?”該問題的選項分別是“非常低”“比較低”“一般”“比較高”“非常高”。本文將居民的環(huán)境治理評價按照從低到高分別賦值1~5。

由于居民主觀幸福感還受到其他因素的影響,本文引入了相關控制變量,包括性別、年齡、宗教信仰、政治面貌、身體健康狀況、戶口登記狀況、目前所處等級以及目前擁有房產(chǎn)數(shù)量等。其中男性賦值1、女性賦值0;信仰宗教賦值1、其他賦值0;共產(chǎn)黨員賦值1、其他賦值0;目前的身體健康狀況按照“很不健康”“比較不健康”“一般”“比較健康”“很健康”,分別對選項賦值1~5;戶口登記狀況非農(nóng)業(yè)戶口賦值1、農(nóng)業(yè)戶口賦值0;目前所處等級按照等級1~10劃分。

1.3 數(shù)據(jù)來源

本文使用的微觀數(shù)據(jù)來源于中國綜合社會調(diào)查(CGSS)。由于目前公布的最新數(shù)據(jù)到2015年,所以本文采用2015年的CGSS數(shù)據(jù)。剔除“拒絕回答”或者其他無效情況的樣本,最終得到樣本數(shù)量8 525個。宏觀數(shù)據(jù)工業(yè)污染治理完成投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值來源于《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和《中國城市統(tǒng)計年鑒》。

2 實證分析

2.1 實證結(jié)果

由于本文的被解釋變量主觀幸福感是有順序的選擇值,所以利用Stata軟件對樣本進行有序Probit回歸,結(jié)果如表1。

表1 總體樣本的回歸結(jié)果

根據(jù)模型的回歸結(jié)果可以看出:環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)為正,說明環(huán)境污染治理會對居民的主觀幸福感產(chǎn)生正向影響,環(huán)境治理評價會對居民幸福感產(chǎn)生積極影響,即居民對政府在環(huán)境社會治理方面的評價越高,自身的幸福感程度越高。政府實施的環(huán)境規(guī)制政策旨在限制工業(yè)企業(yè)的污染物排放強度,將環(huán)境要素納入衡量社會可持續(xù)發(fā)展水平的范圍,通過提高環(huán)境質(zhì)量改善居民賴以生存的社會環(huán)境,提高居民的生活質(zhì)量與主觀幸福感。

2.2 分樣本回歸及結(jié)果

前文的總體回歸是對所有樣本進行的回歸,得出的結(jié)論是環(huán)境規(guī)制顯著提高了居民的幸福感。將總體樣本分為城市樣本與農(nóng)村樣本,進一步研究環(huán)境規(guī)制與環(huán)境治理評價分別對城市與農(nóng)村居民主觀幸福感的影響。城市樣本的Probit回歸結(jié)果及邊際效應回歸結(jié)果如表2,農(nóng)村樣本的Probit回歸結(jié)果及邊際效應回歸結(jié)果如表3。

表2 城市分樣本回歸結(jié)果

表3 農(nóng)村分樣本回歸結(jié)果

通過分樣本回歸分析得出,環(huán)境規(guī)制對農(nóng)村居民的幸福感影響較為顯著,而環(huán)境治理評價對城市居民的幸福感影響更大,環(huán)境規(guī)制的落實程度需要得到更多的關注。通過邊際效應回歸結(jié)果可以看出,城市居民對于環(huán)境治理評價提高1%,感到“非常不幸?!钡母怕氏陆?.13%,感到“非常幸?!钡母怕噬仙?.64%。對于農(nóng)村居民而言,環(huán)境規(guī)制強度增加1%,自身感到“非常不幸?!钡母怕氏陆?.52%,感到“非常幸福”的概率顯著上升。

環(huán)境規(guī)制、環(huán)境治理評價對居民幸福感的影響在城市與農(nóng)村樣本中存在明顯的異質(zhì)性。城市居民經(jīng)濟發(fā)展水平較高,環(huán)境規(guī)制可能會對居民的收入造成負向影響,從而對環(huán)境規(guī)制以協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提出更高要求。城市居民更關注自身對于環(huán)境治理的主觀評價,這顯著影響了居民的幸福感水平。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎,“三農(nóng)”問題是黨和國家的重中之重,環(huán)境規(guī)制也要關注農(nóng)村居民的生活質(zhì)量與感到幸福的程度,引導農(nóng)村居民對于環(huán)境治理績效作出自己的評價,這樣才能更好地實現(xiàn)環(huán)境友好型社會。

3 結(jié)論和建議

本文根據(jù)2015年中國綜合社會調(diào)查的微觀數(shù)據(jù)以及《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》的宏觀數(shù)據(jù),采用多元有序Probit模型對環(huán)境規(guī)制、環(huán)境治理評價與居民幸福感之間的關系進行實證研究,研究得出結(jié)論:環(huán)境規(guī)制會對居民的主觀幸福感產(chǎn)生顯著正向影響,相關環(huán)境治理措施在改善居民健康狀況的同時使得居民對生活的滿意程度上升。環(huán)境治理評價也會對居民幸福感產(chǎn)生積極影響,而環(huán)境規(guī)制與環(huán)境治理評價對城市與農(nóng)村居民幸福感的影響存在異質(zhì)性,環(huán)境治理評價對城市居民幸福感的影響程度更深,而環(huán)境規(guī)制顯著提高農(nóng)村居民的主觀幸福感。

在社會不斷強調(diào)人與自然和諧相處的大背景下,保障經(jīng)濟發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量與提高居民生活品質(zhì)等都需要政府的相關政策保護實現(xiàn)[9]。因此本文根據(jù)研究結(jié)論提出以下政策建議:第一,明確我國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)境政策,建立科學的環(huán)境治理監(jiān)督管理。第二,針對治理工業(yè)企業(yè)與城市污染排放問題中存在的弊端與不足,作出更完整更符合實際情況的規(guī)定,具體到環(huán)境規(guī)制政策如向污染企業(yè)征收環(huán)境稅或規(guī)范排污權交易市場的方方面面。第三,在實施環(huán)境規(guī)制措施改善環(huán)境治理的同時,大力提高各地生產(chǎn)力發(fā)展水平,實現(xiàn)環(huán)境政策與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的良好銜接,保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長、提高居民的福利狀況與生活幸福感。

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