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保護(hù)更有力 濕地添活力
——安徽省濕地保護(hù)修復(fù)邁上新臺階

2022-04-15 03:04:36綠文
國土綠化 2022年2期
關(guān)鍵詞:蓄洪區(qū)巢湖安徽

綠文

安徽地跨長江、淮河、新安江三大流域,境內(nèi)河流縱橫,湖泊密布,濕地生態(tài)區(qū)位極其重要。巢湖為全國第五大淡水湖,分布于淮北、淮南、阜陽、亳州等地的采煤塌陷濕地在全國極具特色,安慶沿江大型湖泊集中成片,構(gòu)筑了長江中下游區(qū)域享有盛名的華陽河湖群。

近年來,安徽省以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全全精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù),增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,維護(hù)濕地生物多樣性,全省濕地保護(hù)修復(fù)工作不斷邁上新臺階。

一是建立健全濕地保護(hù)體制機(jī)制。先后頒布《安徽省濕地保護(hù)條例》《安徽省濕地保護(hù)修復(fù)制度實施方案》《安徽省濕地名錄管理辦法》《安徽省級濕地自然公園管理辦法》和《安徽省重要濕地保護(hù)修復(fù)績效評價辦法(試行)》等法規(guī)文件。其中,《安徽省級濕地自然公園管理辦法》系全國首個自然公園管理辦法。將濕地保護(hù)率納入林長制、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。

二是發(fā)揮濕地蓄洪區(qū)生態(tài)保護(hù)功能。按照生態(tài)濕地功能定位,開展生態(tài)濕地蓄洪區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),根據(jù)微地形狀況,提出適應(yīng)季節(jié)性水位變化、成活率高和耐水淹的69 種植物名錄,形成濕地植物配置正面清單。推進(jìn)巢湖流域山水林田湖草系統(tǒng)治理,以十五里河、南淝河等33 條入湖河流、濕地蓄洪區(qū)為重點,建設(shè)肥東十八聯(lián)圩、肥西三河等10 處濕地,總面積100平方公里,投資估算95 億元。目前,已完成投資58 億元,拆遷6822 戶,退耕4.1 萬畝,退養(yǎng)1.5 萬畝,退居0.6 萬畝,栽植喬木32.6 萬株,灌木334.5 萬平方米,水生植被617.1 萬平方米,恢復(fù)修復(fù)濕地5340 公頃。

三是構(gòu)建濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)布省重要濕地52 處,一般濕地517處;已建濕地類型自然保護(hù)區(qū)23 處、濕地公園64 處、濕地保護(hù)小區(qū)609處。全省濕地保護(hù)率達(dá)51.5% 。

四是推動濕地助力“雙碳”目標(biāo)。以“濕地與碳匯”為主題的2021年“安徽濕地日”,創(chuàng)新組織開展“安徽省首次‘互聯(lián)網(wǎng)+濕地’義務(wù)認(rèn)購”活動,旨在引導(dǎo)社會公眾了解濕地碳匯功能,積極參與濕地碳匯行動,以方便群眾“盡心”,吸引社會“盡責(zé)”,助推政府“盡力”。目前,已成立濕地碳匯研究課題組,開展石臼湖濕地碳匯計量工作。

安慶菜子湖國家濕地公園

五是強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)科技支撐。開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)、修復(fù)、利用系列課題研究,“安徽省濕地保護(hù)修復(fù)技術(shù)集成與應(yīng)用示范”獲省科技進(jìn)步三等獎;頒布《濕地植被修復(fù)技術(shù)規(guī)程》《省級濕地公園建設(shè)規(guī)范》《濕地生態(tài)狀況評估技術(shù)規(guī)范》和《重要濕地和一般濕地生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》4 項省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

六是廣泛開展?jié)竦乇Wo(hù)科普宣教。創(chuàng)辦《濕地文學(xué)》,出版《安徽濕地保護(hù)修復(fù)實踐與探索》《濕地保護(hù)知識讀本·學(xué)生版》和《安徽省濕地保護(hù)條例釋義》等濕地保護(hù)系列著作,制作濕地保護(hù)公益廣告等系列宣傳片,持續(xù)開展“世界濕地日”“安徽濕地日”等宣傳活動。

一系列強(qiáng)有力的保護(hù)修復(fù)措施,讓安徽省濕地總面積達(dá)104.18 萬公頃。如今,巢湖濕地的鳥類升至300 多種,成為國家三部委公布的10 個“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”唯一入選的湖泊。

濕地保護(hù)沒有終點,下一步安徽省將認(rèn)真貫徹落實《濕地保護(hù)法》各項法律規(guī)定,以制度建設(shè)推動濕地保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

健全濕地保護(hù)修復(fù)制度。完善濕地分級管理制度,發(fā)布《安徽省重要濕地名錄(第二批)》。落實濕地面積總量管控制度、濕地占補平衡制度、濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。建立濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報機(jī)制、濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制等。

開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測。圍繞水草、水鳥、水質(zhì)、水量等濕地重要指標(biāo)組織開展省重要濕地生態(tài)功能、面臨威脅和健康狀況等監(jiān)測評估工作,發(fā)布全省濕地白皮書。

發(fā)揮工程帶動效應(yīng)。以《長三角區(qū)域濕地保護(hù)修復(fù)實施方案》《“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)修復(fù)實施方案》涉及安徽省重要建設(shè)內(nèi)容和安徽省環(huán)巢湖十大濕地等重大工程項目為抓手,推動濕地保護(hù)修復(fù)工作創(chuàng)新,不斷提升濕地生態(tài)功能。

強(qiáng)化濕地碳匯研究。開展?jié)竦靥紖R基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,逐步建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合濕地資源總量管控、濕地占補平衡、小微濕地認(rèn)養(yǎng)、濕地植被恢復(fù)、濕地生態(tài)修復(fù)等工作,將濕地碳匯功能發(fā)揮作為打通濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重要途徑。

強(qiáng)化濕地建設(shè)管理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村面源污染治理等工作,充分發(fā)揮小微濕地生態(tài)服務(wù)功能。努力打造一批“機(jī)構(gòu)健全、生態(tài)優(yōu)良、成效顯著、特色鮮明、管理規(guī)范”的濕地公園,使?jié)竦毓珗@成為地方特色“網(wǎng)紅”打卡公園。

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