柳雪蓮

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將“堅持黨的領(lǐng)導”作為百年奮斗歷史經(jīng)驗的第一條，強調(diào)“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導”。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。在當代中國，堅持黨的領(lǐng)導核心地位是馬克思主義政黨治國理政的根本前提，是應對前進道路上必然會出現(xiàn)的各種風險挑戰(zhàn)的定海神針，也是黨和國家各項事業(yè)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的政治保障。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，組織引導全市干部職工始終不渝堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，更加自覺地把實現(xiàn)中國夢、建設(shè)高原特色石油新城任務肩負起來，把學習成果轉(zhuǎn)化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

一、旗幟鮮明講政治，始終堅持做到“兩個維護”。堅持和加強黨的領(lǐng)導最根本的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。全體黨員干部要把“兩個維護”作為最大政治、最高使命、最真情懷，用心銘記、深切感悟、自覺踐行。一是強化“兩個維護”政治自覺。各級領(lǐng)導干部首先要強化黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)的意識，研究部署每一項工作都要從政治上考量、在大局下行動。要大力加強政治機關(guān)意識教育，通過落實領(lǐng)導干部定期為黨員作形勢政策報告和講黨課制度、加強黨員和干部對黨忠誠教育等措施，教育引導廣大黨員干部善于從政治上認識和處理問題，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力。二是認真踐行“三個體現(xiàn)”。要引導廣大黨員干部要把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。具體來說，就是要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記“三個最大”省情定位、“四個扎扎實實”、“四地”建設(shè)以及高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大要求，圍繞建設(shè)高原特色石油新城，用服務改革發(fā)展的實效檢驗做到“兩個維護”的能力效果。

二、加強理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。黨的領(lǐng)導一個重要的方面是思想領(lǐng)導，是通過黨的理論創(chuàng)新和路線方針政策來體現(xiàn)的。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的最新理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強思想領(lǐng)導，就要在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，切實增強黨員干部的政治認同、思想認同和情感認同。一是抓實創(chuàng)新理論學習。要堅持“第一議題制度”和中心組理論學習制度，充分運用主題黨日、三會一課、組織生活、“黨課開講啦”“聯(lián)學巡聽巡查”以及線上學習平臺，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要指示批示精神，特別是習近平總書記考察青海時的重要講話精神、習近平總書記在慶祝建黨100周年發(fā)表的重要講話精神以及剛召開不久的十九屆六中全會精神，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，推動學習走深走實。二是堅守意識形態(tài)主陣地。要牢牢把握“兩個鞏固”（鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)），堅決打好意識形態(tài)主動仗。堅持以團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分運用“茫崖發(fā)布”微信公號、市融媒體中心以及茫崖大講堂、百姓宣講大篷車、“木蘭”文化宣講小分隊等平臺，講好黨的百年故事，講好茫崖改革發(fā)展的故事。

三、對標《條例》要求，鍛造堅強有力基層組織。黨的領(lǐng)導包括組織領(lǐng)導。黨的力量來自組織，黨的全部工作都要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，必須鍛造強有力的基層組織。一是規(guī)范議事決策程序。要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，建立健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則、黨組（黨委、部務、局務、室務）會議制度、中心組學習制度等各項工作制度，明確“三重一大”事項，立起規(guī)矩、定好章程，全面提高基層組織黨的領(lǐng)導工作水平。二是推動黨內(nèi)生活嚴肅化經(jīng)常化。要全面落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，完善重溫入黨誓詞、組織黨員過“政治生日”等政治儀式，不斷增強黨內(nèi)生活的吸引力和實效性。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，用好批評和自我批評武器，打掃思想上和政治上的灰塵，檢身改過、日進日新。三是堅持和完善民主集中制。要完善和落實民主集中制的各項制度，特別是要堅持集體領(lǐng)導制度，堅持科學民主依法決策，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，都必須集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。黨委（黨組）主要負責同志要帶頭發(fā)揚民主，善于集中集體智慧，嚴格按程序、規(guī)矩辦事。班子成員要增強全局觀念和責任意識，維護班子團結(jié)。四是推動黨員管理常態(tài)化長效化。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，堅持教育、管理、監(jiān)督、服務相結(jié)合，將嚴的要求落實到黨員教育管理全過程。嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)，統(tǒng)籌做好各單位、行業(yè)、系統(tǒng)黨員發(fā)展計劃，注重在基層一線和業(yè)務骨干中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

四、嚴肅政治規(guī)矩，構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導，既要靠黨的真理力量，也要靠共產(chǎn)黨人的人格力量。人格力量集中體現(xiàn)于黨的優(yōu)良作風。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩。要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在紀律建設(shè)首位，教育引導黨員干部在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上作表率，強化自我約束，特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行，始終做政治上的明白人、老實人，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行堅決批評制止，問題嚴重的要嚴肅處理。二是大力糾治形式主義官僚主義。全體黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導干部，要對照黨章黨規(guī)，以上率下，刀刃向內(nèi)，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同時，要持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以更嚴的紀律和更實的作風，圍繞“五區(qū)一高地”“11345戰(zhàn)略”“四地建設(shè)”以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育醫(yī)療、食品安全、生態(tài)環(huán)保、社會保障、鄉(xiāng)村振興等問題，深入開展調(diào)查研究，集中整治群眾反映強烈的突出問題。三是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。要常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀宣傳教育和政德、家風教育，通過參觀廉政教育基地、通報典型違紀違法案例、觀看警示教育片等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。同時，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾偏，使監(jiān)督抓在日常、嚴在經(jīng)常。

踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須毫不動搖地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。茫崖市將以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為契機，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，在海西州委州政府的具體指導下，在全市各族人民群眾的共同努力下，矢志不渝，不懈奮斗，為堅持和加強黨的領(lǐng)導、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻！

（作者系茫崖市委書記）