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難民潮和高油價(jià)“攻陷”東歐

2022-04-16 16:41谷青竹
南風(fēng)窗 2022年7期
關(guān)鍵詞:波蘭難民烏克蘭

谷青竹

在俄烏軍事沖突持續(xù)數(shù)周的背景下,美國、歐盟、日本、英國、加拿大等,對(duì)俄羅斯實(shí)施了全方位制裁,包括主權(quán)債務(wù)交易禁令、投資禁令、黑名單制裁、旅行禁令、出口管制、SWIFT除名以及關(guān)閉領(lǐng)空等。

作為反制,俄政府3月11日宣布了2022年底前臨時(shí)禁止出境的商品清單,包括技術(shù)、電信、醫(yī)療設(shè)備、車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電氣設(shè)備等共200多項(xiàng)。更有一些特殊舉措被發(fā)布,如批準(zhǔn)使用盧布償還海外債券、修改法律中關(guān)于專利賠償金的規(guī)定。

烏克蘭問題早已超越俄烏雙邊關(guān)系范疇,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)負(fù)面影響正在迅速外溢,被砸中的小伙伴不止一個(gè)。

各國尋找能源B計(jì)劃

2月24日俄烏沖突爆發(fā)當(dāng)天,布倫特原油和紐約原油期貨價(jià)格雙雙突破每桶100美元關(guān)口,最高達(dá)105.79美元,創(chuàng)下7年多來新高。

因?yàn)槟茉搭惿唐吩诙砹_斯出口貿(mào)易中的比重最高(2020年達(dá)49.6%),美國遂聯(lián)合其歐洲盟友“瞄準(zhǔn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈”,要“給予普京的‘戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器沉重打擊”。

但力的作用是相互的。俄羅斯占全球原油產(chǎn)量的12%,更是世界第一大天然氣出口國,同樣可以緊緊扼住歐洲的咽喉。

3月6日,歐洲天然氣市場(chǎng)(40%進(jìn)口自俄羅斯)因?yàn)閾?dān)心俄國中斷供氣,價(jià)格一度激漲近80%。

德國陷入了左右為難的境地。普京曾承諾繼續(xù)向世界市場(chǎng)供應(yīng)天然氣,但這是2月22日柏林宣布暫停啟用“北溪2號(hào)”天然氣輸氣管之前的事了。面對(duì)俄羅斯副總理諾瓦克“可能停止‘北溪1號(hào)”的警告,德國總理朔爾茨沒法淡定下去。

德國所用天然氣的55%來自俄氣公司,而目前德國國內(nèi)儲(chǔ)氣設(shè)施只裝滿了1/3。去年德國超1/3的石油亦進(jìn)口自俄羅斯。這是德國一直不同意對(duì)俄能源禁運(yùn)的原因。

德國民眾也同樣糾結(jié)。民調(diào)顯示,盡管有41%的德國人對(duì)供暖的穩(wěn)定性感到擔(dān)憂,但仍有54%的德國人支持停止從俄羅斯進(jìn)口能源。

對(duì)此,德國經(jīng)濟(jì)記者彼得·蒂德直言:“任何認(rèn)為烏克蘭沖突與他們無關(guān)的德國人,最遲在加油站和燃?xì)庠钆跃蜁?huì)感受到要支付的代價(jià)——能源成本將上漲30%到70%!”

在德、意等國,油價(jià)突破2歐元的“黑金時(shí)代”已經(jīng)來臨。

在德國從事汽車動(dòng)力研發(fā)的鮑先生告訴南風(fēng)窗記者,現(xiàn)在柴油的市場(chǎng)價(jià)幾乎每天漲0.1歐元?!?020年柴油最低曾只有1歐元/升,這兩年平均也就是1.2~1.3歐元/升的樣子,到1.4歐元就會(huì)覺得貴了。結(jié)果俄烏沖突這半個(gè)月,一下子漲了近50%?!?/p>

柴油漲價(jià),意味著在德駕車通勤每個(gè)月需要多支出約50歐元的燃油費(fèi)。電價(jià)暫時(shí)還未上漲,但鮑先生“預(yù)計(jì)都會(huì)繼續(xù)變貴的”。

德國綠黨向來推崇“棄核”“棄煤”,但其黨團(tuán)發(fā)言人奈斯特爾對(duì)此次美國要求盟友減少進(jìn)口俄油氣的主張持贊成態(tài)度,公開呼吁民眾“降低室溫,使用晾衣繩而非烘干機(jī)”。

不過鮑先生認(rèn)為,上述情況都不會(huì)發(fā)生。油價(jià)上漲的必然指向,不是大規(guī)模使用無能耗設(shè)備,而是促使社會(huì)轉(zhuǎn)為使用煤炭?!澳繙y(cè)綠黨唯一可以確定的是,其降碳排放目標(biāo)無法達(dá)成?!?/p>

為保障基礎(chǔ)性燃料和工業(yè)原料來源穩(wěn)定,各國紛紛尋找B計(jì)劃。3月9日,日本外相林芳正緊急造訪阿聯(lián)酋,以期本國石油供應(yīng)無虞。次日,天然氣出口大國卡塔爾正式被美國確認(rèn)為“非北約主要盟國”。

同時(shí),美國液化天然氣出口商正成為歐洲供應(yīng)危機(jī)的大贏家——目前已連續(xù)三個(gè)月向歐盟出口創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的液化天然氣,并簽署大量出售液化天然氣的長(zhǎng)期協(xié)議。

歐洲的液化天然氣漲價(jià)如此之快,以至于美國LNG出口商寧愿支付數(shù)百萬美元的罰款,也要獲得向歐洲買家溢價(jià)出售的機(jī)會(huì)。

FLEXLNG管理公司CEO歐伊斯坦表示,歐洲的液化天然氣漲價(jià)如此之快,以至于美國LNG出口商寧愿支付數(shù)百萬美元的罰款,也要獲得向歐洲買家溢價(jià)出售的機(jī)會(huì)。

中東歐經(jīng)濟(jì)雪上加霜

在90%的油氣都依賴從俄羅斯進(jìn)口的中東歐國家,能源價(jià)格漲幅更大。

“半個(gè)月時(shí)間,波蘭的柴油單價(jià)上漲了2歐元左右。煤價(jià)也漲了,導(dǎo)致電費(fèi)直接飆升為原先的2倍?!辈ㄌm浙江商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王陽軍告訴記者。

而油價(jià)每上升10%,歐元區(qū)內(nèi)的通脹指數(shù)將被動(dòng)提升1%~2%。若油價(jià)快速突破150美元/桶的區(qū)間,歐洲通脹指數(shù)將有可能達(dá)到恐怖的8.4%。

物價(jià)飛升,貨幣卻大幅貶值。

受俄烏局勢(shì)拖累,歐元作為全球交易量第二大的貨幣,似乎正淪為歐洲市場(chǎng)上“最具流動(dòng)性的空頭標(biāo)的”之一。

近期,歐元對(duì)人民幣匯率一舉跌破“7”的整數(shù)關(guān)口,再次刷新歐元正式流通十幾年以來的新低。這一波震蕩中,挪威克朗、瑞典克朗和英鎊也無一幸免。

而受盧布急劇貶值影響,所有東歐貨幣匯率亦出現(xiàn)了大幅下滑。波蘭“茲羅提”兌歐元匯率跌至歷史最低點(diǎn),匈牙利“福林”匯率也創(chuàng)下歷史新低。

上海政法學(xué)院政府管理學(xué)院楊友孫教授判斷,中東歐的投資環(huán)境正在迅速惡化。

在德、英等成熟經(jīng)濟(jì)體內(nèi),華商多從事餐飲等服務(wù)業(yè);而在中東歐諸國,華人的經(jīng)營以商品批發(fā)等外貿(mào)生意為主。王陽軍感嘆,疫情本已對(duì)國際貿(mào)易造成重大打擊,現(xiàn)在更是雪上加霜——波蘭的生活成本大幅上升,必然導(dǎo)致普通人收緊錢袋子。而當(dāng)?shù)刎泿刨H值將進(jìn)一步削弱中國出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

物流方面,歐美已對(duì)俄實(shí)施禁飛。而因?yàn)槿蚪?5%的海員來自俄羅斯和烏克蘭,海運(yùn)也面臨更嚴(yán)重的勞動(dòng)力緊缺。

“物流時(shí)間越來越長(zhǎng)不說,國際運(yùn)費(fèi)也已從疫情前的2000美元/集裝箱上升到2萬美元/集裝箱,現(xiàn)在就更高了?!蓖蹶栜姽烙?jì),“今年會(huì)有大量在波華商停業(yè)或破產(chǎn),能不虧本就是萬幸”。

同樣“感到快要窒息”的還有塞爾維亞貿(mào)易企業(yè)。該國有近千家公司從事對(duì)烏外貿(mào),俄羅斯則是塞爾維亞第三大貿(mào)易伙伴。因?yàn)樨涇嚤仨毴〉罋W盟才能進(jìn)入俄羅斯,所以歐盟是否會(huì)關(guān)閉通往俄羅斯的道路,已經(jīng)成為懸在塞爾維亞經(jīng)濟(jì)上空的“達(dá)摩克利斯之劍”。

塞爾維亞工商會(huì)主席査戴日2月26日表示,由于資金和貨物流通的不暢以及當(dāng)?shù)刎泿诺馁H值,塞爾維亞企業(yè)與俄烏兩國的業(yè)務(wù)均受到阻礙。目前在塞對(duì)俄10大出口商中,9家都擁有歐盟資本。塞工商會(huì)正考慮借力歐盟一攬子經(jīng)濟(jì)支持措施,來挽救危機(jī)。

歐洲最大難民潮來襲

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月9日信息,自俄烏軍事沖突爆發(fā)以來,已有超過200萬人逃往歐盟,每3秒鐘就有2名烏克蘭人進(jìn)入波蘭。

波蘭方面則稱,在波烏邊境的每個(gè)入境點(diǎn),都有數(shù)萬難民排起“幾十公里”的長(zhǎng)龍。

2月24日俄烏沖突爆發(fā)的第一天晚上,來自甘肅的旅烏僑胞余先生,自駕從基輔“逃往”波蘭。到邊境檢查站的6.8公里路程,他開了近48小時(shí)。

歐洲正面臨二戰(zhàn)以來規(guī)模最大的難民潮。但與2015——2016年對(duì)待中東難民時(shí)的抗拒態(tài)度大相徑庭,歐洲多國在應(yīng)對(duì)烏克蘭難民危機(jī)中,展現(xiàn)了更加開放和積極的姿態(tài)。

德國《明鏡》形容,已向?yàn)蹩颂m難民開放邊境的波蘭、匈牙利和斯洛伐克等烏克蘭東歐鄰國行動(dòng)迅速,“沒有官僚作風(fēng),也沒有大驚小怪”。

這些國家“允許所有尋求保護(hù)的難民進(jìn)入,即使是在沒有相關(guān)證件的情況下”。在斯洛伐克,烏克蘭難民將快速獲得臨時(shí)保護(hù)身份,而不用在難民系統(tǒng)中停留數(shù)月,還可免費(fèi)乘坐火車、獲得免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。隨后,匈牙利也批準(zhǔn)了一項(xiàng)類似的法案。

作為“前幾名有先見之明從烏克蘭逃出來的中國人”,90后中國女孩程靜在2月25日擠上從基輔直發(fā)華沙的專列,抵達(dá)之后“仿佛到了一個(gè)新世界”。

據(jù)她回憶,波蘭方面準(zhǔn)備周到,而且一切免費(fèi)。除了食物飲料,干凈的紙杯、孩子的紙尿褲、女性的衛(wèi)生巾全部齊備,甚至連面霜、維生素和電話卡都不缺。很多華沙市民帶著孩子來送愛心?!八麄儼衙淄婢咚徒o烏克蘭兒童,還有一只大熊貓公仔被塞上運(yùn)送難民的車?!?/p>

很難想象,這些國家曾堅(jiān)決反對(duì)接收難民。

匈牙利總理歐爾班曾表示:“就接收(中東)難民的規(guī)模而言,零才是最佳選擇。”

而就在去年11月,波蘭還下令數(shù)萬名邊防警察使用催淚瓦斯、高壓水槍、化學(xué)噴霧,將從白俄羅斯越境而來的中東移民驅(qū)散,不少人甚至被逼退至原始森林中。

近期,歐元對(duì)人民幣匯率一舉跌破“7”的整數(shù)關(guān)口,再次刷新歐元正式流通十幾年以來的新低。

“這次柏林很多家庭都愿意收容難民入住,”鮑先生說,“可能因?yàn)閺臑蹩颂m過來的絕大多數(shù)都是婦女和兒童,容易讓人同情和放心?!?/p>

鮑先生回憶,幾年前德國多地發(fā)生了中東移民鬧事、偷盜和性侵的惡性案件,引發(fā)社會(huì)憂慮。

而烏克蘭難民融入接收國社會(huì)環(huán)境的能力和條件,則與之形成鮮明對(duì)比。

“我(在德國)的一個(gè)同事就是烏克蘭人,其家人都在基輔?!滨U先生說,“他正計(jì)劃著等家人逃到波蘭邊境,就自己驅(qū)車去接?!?/p>

一方面,逃難的烏克蘭人有親屬幫助適應(yīng)過渡生活;另一方面,文化上的同宗同源,也讓此波難民在多國眼中成為填補(bǔ)本國勞動(dòng)力空缺的理想人口來源。

歷史上,烏克蘭和周邊的波蘭、立陶宛、白俄羅斯等鄰國淵源極深。中世紀(jì)時(shí),這些國家組成了當(dāng)時(shí)歐洲地區(qū)最大的共同體——波蘭——立陶宛王國。在保加利亞政治學(xué)家伊萬·克拉斯泰夫看來,“東歐大多數(shù)人將他們視為自己人”。

烏克蘭難民與波蘭人同屬斯拉夫民族,習(xí)俗與語言相近。近幾年,烏克蘭的經(jīng)濟(jì)移民在波蘭的勞動(dòng)市場(chǎng)上頗受歡迎。如果難民是來自穆斯林國家,波蘭人的反應(yīng)會(huì)大不相同。畢竟,要將信仰不同、語言不通的中東難民轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的勞動(dòng)力,需要耗費(fèi)大量社會(huì)資源,而無法自食其力者很有可能會(huì)成為接收國“甩不掉的包袱”。

不過,面對(duì)預(yù)估將多達(dá)400萬人的烏克蘭難民數(shù)量,波蘭等國的承載能力已趨近飽和。

波蘭《共和國報(bào)》稱,波蘭的鐵路線和火車站已處于癱瘓狀態(tài),給市民工作生活帶來了很大負(fù)擔(dān)。由于接收難民期間波蘭取消了新冠肺炎的檢測(cè)措施,媒體亦擔(dān)心波蘭將迎來新一波疫情。

靠近烏克蘭的波蘭邊境城市更是高度承壓。

到3月11日,波蘭邊境已聚集約140萬難民,形成了“該國第二大城市”。波蘭官員預(yù)計(jì),只需要再過一周這個(gè)“城市”的人口就有可能超過首都華沙。只有15萬本地人口的波蘭邊境小城熱舒夫的市長(zhǎng)菲約萊克表示:“(接待能力)即將捉襟見肘、無法應(yīng)對(duì)。”

眼看波蘭境內(nèi)已趨于飽和,難民們開始乘火車前往他國。每天抵達(dá)德國柏林的烏克蘭人約有1.5萬,柏林“已出現(xiàn)瓶頸局面”,以至于德國要求波蘭暫停運(yùn)送烏克蘭難民的專列。

還有沒有更多的“難民目的地國”伸出援手,我們拭目以待。

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