文｜張曉鳴

日前，國(guó)際仲裁權(quán)威研究機(jī)構(gòu)英國(guó)瑪麗女王大學(xué)發(fā)布的《2021年國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》顯示：上海首次躋身全球十大最受歡迎的國(guó)際仲裁地，位列第八。

仲裁，是國(guó)際上最有效、最受歡迎的商事?tīng)?zhēng)議解決制度之一。上海作為我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)資源最集中、最豐富的城市，正持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全力打造面向全球的亞太仲裁中心。

仲裁業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

去年9月底，上海仲裁委員會(huì)在ISIP（美國(guó)33所頂尖法學(xué)院聯(lián)合進(jìn)行校園招聘的平臺(tái)）上發(fā)布了一個(gè)招賢納才的“英雄帖”。作為中國(guó)第一家在這里招聘的仲裁機(jī)構(gòu)，得到的反饋令人振奮：一個(gè)多月就收到338封簡(jiǎn)歷，其中208人來(lái)自中國(guó)，其他130人來(lái)自44個(gè)國(guó)家及地區(qū)。

這背后是上海仲裁日益增長(zhǎng)的吸引力。當(dāng)下，上海加快推進(jìn)亞太仲裁中心建設(shè)已取得初步成效，上海仲裁國(guó)際公信力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升，正向“國(guó)際仲裁之都”不斷邁進(jìn)。

自1995年中國(guó)第一部《仲裁法》實(shí)施以來(lái)，截至2021年年底，上海仲裁機(jī)構(gòu)累計(jì)處理各類(lèi)案件6萬(wàn)余件，總標(biāo)的額超過(guò)4200億元，案件當(dāng)事人遍及全球80余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，上海仲裁委員會(huì)作為1995年全國(guó)第一批成立的7家仲裁機(jī)構(gòu)之一，已經(jīng)裁處了超45000件案件，涉案爭(zhēng)議金額總計(jì)近2500億元。

近年來(lái)，上海仲裁業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年以來(lái)，上海各仲裁機(jī)構(gòu)共受理案件近2萬(wàn)件，占?xì)v年案件總量比重超過(guò)30%，總標(biāo)的額2018億元，接近歷年總標(biāo)的額的50%。

“自我革命”迸發(fā)生機(jī)

仲裁本質(zhì)上屬于法律服務(wù)，以其自愿、獨(dú)立、中立、保密、高效等特點(diǎn)，成為國(guó)際上最受歡迎和最為有效的商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制。實(shí)踐表明，建設(shè)國(guó)際仲裁中心是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最有顯示度的舉措之一。

為了增強(qiáng)仲裁法律服務(wù)供給，加快國(guó)際化發(fā)展步伐，上海仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)“自我革命”，努力打造中國(guó)國(guó)際商事仲裁的“主場(chǎng)”。2021年1月，上海出臺(tái)全國(guó)首個(gè)主流仲裁機(jī)構(gòu)退出事業(yè)單位體制的改革方案——《上海仲裁委員會(huì)深化改革總體方案》，明確改革后的上海仲裁委員會(huì)退出事業(yè)單位序列，注銷(xiāo)事業(yè)編制，成為市政府組建、由市司法局登記管理、面向市場(chǎng)提供仲裁服務(wù)的非營(yíng)利法人。同年8月，改革任務(wù)基本完成，新一屆委員會(huì)由15名境內(nèi)外仲裁專(zhuān)家組成。初步建立起國(guó)際化的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡的治理機(jī)制。

“脫離體制內(nèi)就如同走出‘舒適區(qū)’，但改革更有利于體制松綁、活力迸發(fā)?！鄙虾Ｖ俨梦瘑T會(huì)常務(wù)副主任范銘超表示。

這次改革吸引了一批有境外爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)工作背景的人才加入。原新加坡國(guó)際調(diào)解中心東亞地區(qū)主任黃一文、迪拜金融法院首席大法官助理鄧迪心、美國(guó)聯(lián)邦大法官助理郭芮安等多位精英陸續(xù)加入，上海仲裁委員會(huì)軟實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)也煥發(fā)了新的生機(jī)。

修訂仲裁規(guī)則 提供多樣化服務(wù)

作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成要素，仲裁業(yè)是海運(yùn)軟實(shí)力的生動(dòng)體現(xiàn)。與英國(guó)發(fā)達(dá)完備的海商法律體系相比，我國(guó)的海事仲裁立法相對(duì)薄弱，缺少對(duì)海事仲裁的專(zhuān)門(mén)立法或者針對(duì)性規(guī)定。很多涉及國(guó)際海運(yùn)業(yè)糾紛的仲裁往往選擇在中國(guó)香港、倫敦和新加坡等地，我國(guó)內(nèi)地的海事仲裁部門(mén)處理的仲裁案件大多局限于國(guó)內(nèi)水運(yùn)糾紛，涉及國(guó)際海運(yùn)糾紛仲裁的公信力常常受到質(zhì)疑。

世界海運(yùn)大國(guó)的地位為我國(guó)高端現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。在當(dāng)前海運(yùn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速、海運(yùn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素和違約事件明顯增加的背景下，海事仲裁市場(chǎng)的需求將逐年增長(zhǎng)。目前，我國(guó)海事案件收案量已經(jīng)躍居世界第一，并以10%的速度逐年增長(zhǎng)。當(dāng)下，上海仲裁行業(yè)正不斷自我革新，提升服務(wù)能級(jí)與水平。

“有實(shí)踐，法律才有生命力；有規(guī)則，中國(guó)才有話(huà)語(yǔ)權(quán)。制定規(guī)則，我們可以更好地維護(hù)航運(yùn)業(yè)利益，在國(guó)際海運(yùn)舞臺(tái)上及時(shí)發(fā)出‘中國(guó)聲音’?！狈躲懗硎?。據(jù)了解，上海仲裁委員會(huì)正在抓緊修訂仲裁規(guī)則，新的規(guī)則將充分吸收國(guó)際先進(jìn)仲裁規(guī)則的理念和做法，并與中國(guó)仲裁實(shí)踐相結(jié)合，提供多樣化仲裁服務(wù)，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外多元化專(zhuān)業(yè)化國(guó)際化的爭(zhēng)端解決服務(wù)需求。

范銘超介紹，目前，上海仲裁委員會(huì)加速數(shù)字化賦能，投入語(yǔ)音識(shí)別、人工智能同聲翻譯等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了中英文、線(xiàn)上線(xiàn)下和遠(yuǎn)程化數(shù)字化的無(wú)壁壘交流。未來(lái)，還將進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，依托區(qū)塊鏈電子證據(jù)存取等先進(jìn)信息技術(shù)，提升仲裁效率，同時(shí)配合仲裁程序研發(fā)更多應(yīng)用場(chǎng)景，讓仲裁更便捷、更權(quán)威。