田明華 杜 磊 王 芳 馬 爽 劉 丹

（北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

20 世紀(jì)80 年代，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來重采輕育、木材生產(chǎn)實(shí)行以需定產(chǎn)，造成森林資源長(zhǎng)期過伐，森林資源產(chǎn)生危機(jī)。1985 年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)森林法》明確規(guī)定：國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。此后，我國(guó)制定了森林采伐限額管理制度，于“七五”期間（1986―1990年）開始實(shí)施[1]，“以調(diào)減木材產(chǎn)量換取生態(tài)恢復(fù)”[2]。特別是1998 年長(zhǎng)江中下游洪災(zāi)及天然林資源保護(hù)工程開始試點(diǎn)后，調(diào)減了木材產(chǎn)量，取消了原木、鋸材進(jìn)口關(guān)稅和專營(yíng)權(quán)[2]。1999 年起，我國(guó)進(jìn)入大量進(jìn)口木材的階段，木材對(duì)外依存度不斷攀升[3-6]。

本文根據(jù)我國(guó)木材產(chǎn)量和進(jìn)口原木、鋸材數(shù)量，按照“木材供給進(jìn)口依存度=進(jìn)口原木和鋸材折合原木量÷（木材產(chǎn)量+進(jìn)口原木和鋸材折合原木量）×100%”計(jì)算（其中鋸材折合原木當(dāng)量系數(shù)設(shè)為1.3[7]），1998年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度為10.53%，1999年陡升到20.76%，我國(guó)加入WTO后的2002年為41.79%，2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)降至32.42%，2017年達(dá)到最高點(diǎn)55.33%，受2018年爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)以及2020年的新冠肺炎疫情影響，我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度緩慢下降，2018年為54.92%，2019年51.67%，2020年50.33%。從2020年“國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署[8]以及“十四五”規(guī)劃中“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的提出[9]來看，我國(guó)木材供給需要逐漸轉(zhuǎn)化為由國(guó)內(nèi)人工林市場(chǎng)供給。本文旨在通過對(duì)我國(guó)森林資源木材生產(chǎn)能力進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析我國(guó)木材供給的增長(zhǎng)潛力以及我國(guó)森林資源對(duì)國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)需求的供給能力。

1 我國(guó)木材產(chǎn)量長(zhǎng)期預(yù)測(cè)

1.1 我國(guó)木材產(chǎn)量變化歷史分析

1949—2020年，整體來看，我國(guó)木材產(chǎn)量處于波動(dòng)上升狀態(tài)（圖1）。1985年以前，我國(guó)實(shí)行木材生產(chǎn)計(jì)劃管理制度，主要目標(biāo)是滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，木材產(chǎn)量主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。由于實(shí)行以需定產(chǎn)，重采輕育，造成森林資源長(zhǎng)期過伐，80年代森林資源危機(jī)逐步顯現(xiàn)，在1986年木材產(chǎn)量達(dá)到6 502.42萬 m3后受森林采伐限額管理制度限制，木材產(chǎn)量連續(xù)下滑，到1990年時(shí)為5 571.00萬 m3。此后，我國(guó)木材產(chǎn)量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸回升到1995年的6 766.90萬 m3，停滯幾年后，受1998年長(zhǎng)江中下游洪災(zāi)及木材限產(chǎn)、木材進(jìn)口等政策的影響，木材產(chǎn)量持續(xù)大幅下滑至2002年的4 436.07萬 m3。在經(jīng)濟(jì)旺盛需求帶動(dòng)下，我國(guó)木材產(chǎn)量持續(xù)回升到2008年的8 108.34萬 m3。受2008年世界金融危機(jī)影響，我國(guó)木材產(chǎn)量一度降低，再逐步恢復(fù)至2013年的8 438.50萬 m3。此后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)為中高速，進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)木材需求有所降低。特別是我國(guó)于2014年在黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)了天然林商業(yè)性停伐試點(diǎn)工作，于2015年在東北內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)和部分國(guó)有林場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)大停伐試點(diǎn)范圍，我國(guó)木材產(chǎn)量于2015年下滑至7 218.21萬 m3。隨著我國(guó)速豐林、儲(chǔ)備林工程建設(shè)，2016年起木材產(chǎn)量恢復(fù)增長(zhǎng)，年產(chǎn)量為7 775.87萬 m3，2017年8 398.17萬 m3，基本恢復(fù)至2013年產(chǎn)量水平。2018年爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)木材的補(bǔ)償性進(jìn)口替代，2018年我國(guó)木材產(chǎn)量達(dá)到8 810.86萬 m3，2019年進(jìn)一步大幅增長(zhǎng)到10 045.85萬 m3，2020年持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)到歷史高位10 257.01萬 m3[10]。

圖1 1949—2020 年我國(guó)木材產(chǎn)量變化[10]Fig.1 Changes of China's timber production from 1949 to 2020

上述分析表明，我國(guó)木材產(chǎn)量受到林業(yè)政策、森林資源狀況、生態(tài)環(huán)境需求、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，是一個(gè)綜合變化的過程，如何預(yù)測(cè)我國(guó)木材產(chǎn)量變化的長(zhǎng)期趨勢(shì)是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。

1.2 我國(guó)木材產(chǎn)量模型預(yù)測(cè)

1）模型選擇

多元回歸分析（Multivariable Regression Analysis）可以確定自變量和因變量之間的定量關(guān)系并進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測(cè)，適用于因變量受多因素綜合影響時(shí)使用。我國(guó)木材產(chǎn)量確實(shí)受到多種因素的影響，但由于各種影響木材產(chǎn)量的因素中有很多因素或者穩(wěn)定性比較差、或者是非連續(xù)變量、或者是具有階段性非線性影響，難以構(gòu)造多元回歸分析模型，而且多元回歸分析用于預(yù)測(cè)還依賴于對(duì)各種影響變量的預(yù)測(cè)，降低了預(yù)測(cè)精度。這也是現(xiàn)有文獻(xiàn)中涉及我國(guó)木材產(chǎn)量模型預(yù)測(cè)的研究均采用時(shí)間序列分析模型的重要原因[11-12]。時(shí)間序列分析的主要目的是根據(jù)已有歷史數(shù)據(jù)對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)。時(shí)間序列模型主要包括自回歸模型（Auto Regressive Model，簡(jiǎn)稱AR模型）、移動(dòng)平均模型（Moving Average Model，簡(jiǎn)稱MA模型）兩大類及其衍生出自回歸移動(dòng)平均模型（ARMA模型）等改進(jìn)模型[13]。一般來說，MA類模型只適合在時(shí)間序列沒有明顯的趨勢(shì)變動(dòng)時(shí)做近期預(yù)測(cè)。觀察圖1，我國(guó)木材產(chǎn)量存在長(zhǎng)期趨勢(shì)變動(dòng)、非季節(jié)因素引起的波動(dòng)且波動(dòng)周期、波幅差異比較大，限制了MA類模型應(yīng)用，即使有文獻(xiàn)基于2005—2020年我國(guó)木材產(chǎn)量數(shù)據(jù)采用集成經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ椒纸猓‥EMD）技術(shù)構(gòu)建ARMA模型也只能預(yù)測(cè)得到2021年我國(guó)木材產(chǎn)量[11]。AR模型適用于預(yù)測(cè)受自身歷史因素影響較大的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，被廣泛運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，適合各種自然資源產(chǎn)量的預(yù)測(cè)[13]。因?yàn)槭褂脮r(shí)間序列為本期之前各期數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)本期表現(xiàn)，所以為自回歸，一般形式是多階自回歸模型：

式中：yt為當(dāng)期t的時(shí)間序列值；c為常數(shù)項(xiàng)；p為階數(shù)，即之前有幾期影響本期；yt-1，yt-2，…，yt-p為影響本期之前的各期時(shí)間序列值；εt為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

式（1）適合于平穩(wěn)時(shí)間序列，即序列的統(tǒng)計(jì)特性（均值和協(xié)方差）不隨時(shí)間的平移而變化。顯然我國(guó)木材產(chǎn)量時(shí)間序列不能滿足這一要求?；跁r(shí)間序列的一元多次多項(xiàng)式回歸模型，可以很好地解決這一問題，其不論因變量與其他自變量的關(guān)系如何，可以通過增加時(shí)間變量的高次項(xiàng)對(duì)時(shí)間序列的實(shí)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行逼近，擬合程度高，適合于隨時(shí)間變化的時(shí)間序列的擬合預(yù)測(cè)，這也是多項(xiàng)式回歸（Polynomial Regression method）的優(yōu)點(diǎn)。由圖1 可知，雖然多種因素影響了我國(guó)木材產(chǎn)量的波動(dòng)，但變化的整體趨勢(shì)明確，即呈現(xiàn)一種逐步上升的長(zhǎng)期趨勢(shì)，具有隨時(shí)間變化的內(nèi)在增長(zhǎng)的穩(wěn)定性特征。因此這里采用基于時(shí)間序列的一元多次多項(xiàng)式回歸模型擬合我國(guó)木材產(chǎn)量的長(zhǎng)期趨勢(shì)線，利用最小二乘法（Least Sqaure method）使原數(shù)列與趨勢(shì)線的離差平方和為最小，尋找數(shù)據(jù)的最佳函數(shù)匹配。

2）模型構(gòu)建

時(shí)間序列的一元多次多項(xiàng)式回歸模型的基本形式為：

式中：yt為第t期的時(shí)間序列值；c為常數(shù)項(xiàng)；t為時(shí)期，期；m為t的高次項(xiàng)；εt為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

為檢驗(yàn)預(yù)測(cè)模型的可靠性和準(zhǔn)確性，首先選擇1999—2018年、1987—2018年、1949—2018年我國(guó)木材產(chǎn)量時(shí)間序列數(shù)據(jù)，利用式（2）分別通過Matlab數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行回歸分析，將計(jì)算得到的2019—2020年的擬合值與實(shí)際值比較，結(jié)果顯示基于1949—2020年歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)誤差更小，相對(duì)誤差均在5%以內(nèi)，可以接受，也與現(xiàn)有文獻(xiàn)的預(yù)測(cè)模型誤差相當(dāng)[11-12]，說明了不宜采用近期數(shù)據(jù)而應(yīng)采用長(zhǎng)期歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。再擴(kuò)大數(shù)據(jù)范圍，基于1949—2020年我國(guó)木材產(chǎn)量時(shí)間序列數(shù)據(jù)，通過Matlab數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見表1。

表1 回歸結(jié)果Tab.1 The regression result

3）模型預(yù)測(cè)結(jié)果

根據(jù)式（3）預(yù)測(cè)2021—2030 年我國(guó)木材產(chǎn)量，預(yù)測(cè)值見表2。

表2 2021—2030 年我國(guó)木材產(chǎn)量預(yù)測(cè)值和不同情景下的進(jìn)口依存度Tab.2 The forecast of China's timber production and import dependence in different scenarios from 2021 to 2030

1.3 我國(guó)木材供給主體轉(zhuǎn)換情景分析

情景（1）：2017年我國(guó)進(jìn)口原木、鋸材數(shù)量折合10 402.11萬 m3，2018年為10 732.12萬 m3，2019年為10 739.59萬 m3，2020年為10 393.70萬 m3[10,14]，可認(rèn)為我國(guó)木材進(jìn)口在經(jīng)過1999年后10余年的快速增長(zhǎng)后到2017年后趨于穩(wěn)定。因此假設(shè)以我國(guó)木材進(jìn)口量保持不變作為情景（1），取2017—2020年4年平均值10 566.88萬 m3，則我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度=10 566.88÷（10 566.88+木材產(chǎn)量），可依次計(jì)算2021—2030年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度，結(jié)果見表2的情景（1）部分。預(yù)測(cè)結(jié)果為，到2022年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度可降至48.95%，我國(guó)木材國(guó)內(nèi)供給量可超過進(jìn)口量，到2029年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度降至40.12%，國(guó)內(nèi)木材供給率基本達(dá)到60%，我國(guó)木材供給將從以國(guó)際市場(chǎng)供給為主體轉(zhuǎn)化為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給為主體。

情景（2）：我國(guó)木材產(chǎn)品市場(chǎng)總供給2015—2018年分別為55 170.80萬、55 777.69萬、56 851.97萬、55 675.16萬 m3[14]，可認(rèn)為木材產(chǎn)品市場(chǎng)總供給在近期也趨于穩(wěn)定。因此假設(shè)我國(guó)木材產(chǎn)品市場(chǎng)總供給保持穩(wěn)定作為情景（2），即假設(shè)我國(guó)木材供給保持2020年的水平，2020年我國(guó)木材產(chǎn)量10 257.01萬 m3，進(jìn)口原木、鋸材數(shù)量折合10 393.70萬 m3[10]，合計(jì)2020年我國(guó)木材供給20 650.71萬 m3，認(rèn)為2021—2030年我國(guó)木材產(chǎn)量增加量取代部分進(jìn)口木材，則我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度=（20 650.71-我國(guó)木材產(chǎn)量比2020年增加量）÷20 650.71，可依次計(jì)算2021—2030年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度，結(jié)果見表2中的情景（2）部分。預(yù)測(cè)結(jié)果為，到2021年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度可降至49.09%，我國(guó)木材國(guó)內(nèi)供給量可超過進(jìn)口量，到2025年我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度可降至38.12%，國(guó)內(nèi)木材供給率達(dá)到60%以上，我國(guó)木材供給將從以國(guó)際市場(chǎng)供給為主體轉(zhuǎn)化為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給為主體。

因此，從1949—2020 年我國(guó)木材產(chǎn)量變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)2021—2030 年木材產(chǎn)量的角度分析，國(guó)內(nèi)木材供給率可在2025—2029 年期間達(dá)到60%，我國(guó)木材供給可逐漸轉(zhuǎn)化為由國(guó)內(nèi)人工林市場(chǎng)供給。

2 我國(guó)森林資源支撐木材產(chǎn)量增長(zhǎng)的能力分析

目前全國(guó)森林資源清查數(shù)據(jù)期間是2014—2018年。2014—2018年我國(guó)年均木材產(chǎn)量8 087.28萬 m3[10]，同期年均全國(guó)林木采伐消耗量38 529.19萬 m3[15]，木材產(chǎn)量與采伐消耗量之比為1:4.76，這與正常情況下的1∶（1.3～1.6）差距較大。即使只考慮用材林，該比例差距也較大。2014—2018年年均全國(guó)用材林采伐消耗量21 122.98萬 m3[15]，木材產(chǎn)量與用材林采伐消耗量之比為1∶2.61。理論上，全國(guó)用材林采伐消耗量應(yīng)該能產(chǎn)出13 201.86萬～16 248.45萬 m3木材。有兩種原因，一是我國(guó)公布的木材產(chǎn)量只是商品材產(chǎn)量，其中包括原木和薪材（不符合原木標(biāo)準(zhǔn)的木材），未包括農(nóng)民自用材和燒柴，2014—2018年年均估計(jì)是3 377.64萬 m3[14]；二是可能存在超限額采伐的部分未納入統(tǒng)計(jì)，估計(jì)在1 736.94萬～4 783.53萬 m3之間[14]，但大部分為不符合原木標(biāo)準(zhǔn)的木材，作為原料用于木質(zhì)纖維板、木質(zhì)刨花板生產(chǎn)，否則僅僅靠薪材、三剩物（采伐、造材、加工剩余物）、回收廢舊木材、進(jìn)口木片等難以支撐起我國(guó)龐大的木質(zhì)纖維板（世界第一生產(chǎn)國(guó)，占世界50.47%）、木質(zhì)刨花板（世界第一生產(chǎn)國(guó)，占世界27.89%）[16]生產(chǎn)對(duì)原料的需求。因此，我國(guó)木材產(chǎn)量與采伐消耗量之比有其合理性，可用木材產(chǎn)量與森林采伐消耗量之間的關(guān)系，從森林資源消長(zhǎng)平衡的角度，分析我國(guó)森林資源木材供給的能力。

2.1 我國(guó)森林資源消長(zhǎng)歷史分析

根據(jù)表3數(shù)據(jù)，第五次全國(guó)森林資源清查（1994—1998年）至第九次全國(guó)森林資源清查（2014—2018年）期間，林木蓄積凈生長(zhǎng)量持續(xù)大于林木采伐消耗量，林木蓄積年均長(zhǎng)消盈余增長(zhǎng)迅速。很顯然，為了森林資源恢復(fù)增長(zhǎng)，在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)執(zhí)行了嚴(yán)格的森林采伐限額管理政策，確保采伐消耗量低于凈生長(zhǎng)量，而且有不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)，林木采伐消耗量占林木蓄積凈生長(zhǎng)量比例在第九次全國(guó)森林資源清查（2014—2018年）期間僅占49.61%。

表3 我國(guó)林木蓄積凈生長(zhǎng)和采伐消耗變化[15,17-20]Tab.3 Changes in net growth and logging consumption of forest stocks in China

因此，在“七五”期間（1986―1990年）實(shí)施森林采伐限額管理制度后，我國(guó)森林資源一舉扭轉(zhuǎn)了森林面積下降、森林蓄積停滯不前的局面，并且此后在森林面積增長(zhǎng)趨緩的情況下保持了森林蓄積的大幅增長(zhǎng)（見表4），所以，森林采伐限額管理對(duì)保護(hù)和發(fā)展森林資源起到了重要作用。

表4 歷次全國(guó)森林資源清查數(shù)據(jù)[15]Tab.4 Data of national forest resources inventory

2.2 我國(guó)現(xiàn)有森林資源支撐木材供給主體轉(zhuǎn)換的可能性分析

第九次全國(guó)森林資源清查（2014—2018年）顯示，全國(guó)林木年均凈生長(zhǎng)量77 611.28萬 m3，是林木年均采伐消耗量38 529.19萬 m3的2.01倍；喬木林年均凈生長(zhǎng)量69 602.70萬 m3，是喬木林年均采伐消耗量32 310.84萬 m3的2.15倍；全國(guó)用材林年均凈生長(zhǎng)量36 721.95萬 m3，是用材林年均采伐消耗量21 122.98萬 m3的1.74倍[15]。

考慮到森林采伐限額管理制度是以用材林為管理對(duì)象，本文以用材林的消長(zhǎng)平衡做分析。假定2014—2018年我國(guó)年均木材產(chǎn)量8 087.28萬 m3對(duì)應(yīng)同期的用材林年均采伐消耗量21 122.98萬 m3，即比值1∶2.61，如果遵循森林資源消長(zhǎng)平衡的原則，用材林年均采伐消耗量等于全國(guó)用材林年均凈生長(zhǎng)量，那么我國(guó)年均木材產(chǎn)量可以達(dá)到8 087.28×（36 721.95÷21 122.98）或者36 721.95÷2.61=14 059.60萬 m3，同期我國(guó)進(jìn)口原木、鋸材數(shù)量折合原木量年均9 297.06萬 m3，我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度可降至9 297.06÷（14 059.60+9 297.06）=39.80%，即國(guó)內(nèi)木材供給率達(dá)到60%以上，我國(guó)木材供給可以從以國(guó)際市場(chǎng)供給為主體轉(zhuǎn)化為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給為主體。因此，在目前的森林資源條件下，從數(shù)量上來看，我國(guó)已經(jīng)具備了主要依靠國(guó)內(nèi)森林資源供給木材的條件。

根據(jù)測(cè)算，我國(guó)木材產(chǎn)量超過木材進(jìn)口量時(shí)的用材林年采伐消耗量的臨界點(diǎn)是24 282.78萬 m3，即2014—2018年用材林年均采伐消耗量可以增長(zhǎng)14.96%，此時(shí)用材林采伐消耗量?jī)H僅是用材林年均凈生長(zhǎng)量的66.13%，仍低于用材林年均凈生長(zhǎng)量，這時(shí)我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度可降至50%。也即森林采伐限額只要放寬14.96%以上，我國(guó)木材國(guó)內(nèi)供給量即可超過進(jìn)口量，最高可放寬36 721.95÷21 122.98-1=73.85%，此時(shí)用材林年均采伐消耗量等于全國(guó)用材林年均凈生長(zhǎng)量，我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度可降至39.80%，我國(guó)木材供給就可以從以國(guó)際市場(chǎng)供給為主體轉(zhuǎn)化為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給為主體。這意味著，過去嚴(yán)厲的森林采伐限額管理制度具有較大的放松余地，在雙循環(huán)戰(zhàn)略下，目前森林采伐限額可以在提高14.96%～73.85%之間浮動(dòng)。

2.3 我國(guó)未來森林資源支撐木材產(chǎn)量增長(zhǎng)的能力分析

為考察我國(guó)未來的森林資源發(fā)展是否能支撐表2中預(yù)測(cè)的到2030年的木材產(chǎn)量增長(zhǎng)，根據(jù)表2我國(guó)木材產(chǎn)量預(yù)測(cè)值，按2014—2018年木材產(chǎn)量與用材林采伐消耗量比值1∶2.61的同樣口徑計(jì)算2021—2030年需要的用材林采伐消耗量，見表5。

第九次全國(guó)森林資源清查（2014—2018年）顯示，全國(guó)用材林面積7 242.34萬 hm2，占全國(guó)林地森林面積的33.19%，全國(guó)用材林蓄積54.15億 m3，占全國(guó)林地森林蓄積的31.75%，2014—2018年年均用材林總生長(zhǎng)量4.07億 m3，年均總生長(zhǎng)率7.48%，扣除估損消耗量（率），年均用材林凈生長(zhǎng)量3.67億 m3，年均凈生長(zhǎng)率6.74%[15]。假定保持2014—2018年的年凈生長(zhǎng)率，并逐年依次扣除2019—2020年實(shí)際木材產(chǎn)量折合的用材林采伐消耗量和2021—2030年每年預(yù)計(jì)的用材林采伐消耗量，可循環(huán)計(jì)算出2021—2030年每年用材林蓄積、用材林凈生長(zhǎng)量，以及每年用材林采伐消耗量占用材林凈生長(zhǎng)量的比例，見表5。

表5顯示，在表2預(yù)測(cè)的我國(guó)木材產(chǎn)量對(duì)用材林的采伐強(qiáng)度下，2021—2029年每年用材林凈生長(zhǎng)量仍超過每年用材林采伐消耗量，符合用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則。表5表明，我國(guó)未來的森林資源發(fā)展可支撐預(yù)測(cè)的到2029年以前木材產(chǎn)量增長(zhǎng)。這樣，我國(guó)未來的森林資源發(fā)展能夠滿足在2025—2029年期間實(shí)現(xiàn)我國(guó)木材供給將逐漸轉(zhuǎn)化為由國(guó)內(nèi)人工林市場(chǎng)供給（國(guó)內(nèi)木材供給率達(dá)到60%）。但較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)仍難以達(dá)到木材完全自給，我國(guó)仍然需要從國(guó)外進(jìn)口木材，我國(guó)木材供給進(jìn)口依存度2029年可降至23.63%～40.12%（見表2）。表5顯示2021—2030年用材林凈生長(zhǎng)量增長(zhǎng)趨緩，若2030年木材產(chǎn)量達(dá)到16 648.7萬 m3，則用材林的消耗量高于生長(zhǎng)量，會(huì)導(dǎo)致用材林蓄積降低，根據(jù)測(cè)算，2030年木材產(chǎn)量不宜超過15 990.00萬 m3?；谏鲜鲱A(yù)測(cè)，若森林采伐限額管理制度根據(jù)森林資源木材生產(chǎn)能力逐年放寬，我國(guó)木材供給可逐漸轉(zhuǎn)化為由國(guó)內(nèi)人工林市場(chǎng)供給。

表5 2021—2030 年我國(guó)用材林采伐消耗量與用材林凈生長(zhǎng)量預(yù)計(jì)Tab.5 The forecast of logging consumption and net growth of China's timber forest from 2021 to 2030

近年來，我國(guó)已經(jīng)逐步放松人工用材林[21]、人工商品林[22]、工業(yè)原料林[23]、集體林[24-25]的采伐限額管理，不斷提高采伐審批效能[26]，盡量避免采伐限額與實(shí)際需求脫節(jié)，有力地釋放了南方集體林區(qū)的木材生產(chǎn)潛力，特別是廣西木材產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。2006年廣西木材產(chǎn)量649.93萬 m3，占全國(guó)9.83%，2016年2 686.55萬 m3，占全國(guó)34.55%，此后一直保持在全國(guó)木材產(chǎn)量的1/3以上，2020年達(dá)到2 686.55萬 m3，占全國(guó)35.10%[10]，是近年來我國(guó)木材產(chǎn)量增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。根據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查（1999—2003年），廣西森林面積983.83萬 hm2，占全國(guó)5.62%，森林蓄積36 477.26萬 m3，占全國(guó)2.93%[19]，根據(jù)第九次全國(guó)森林資源清查（2014—2018年），廣西森林面積1 429.65萬 hm2，占全國(guó)6.49%，森林蓄積67 752.45萬 m3，占全國(guó)3.86%[15]。這些數(shù)據(jù)表明，廣西在木材產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積的雙增長(zhǎng)，森林蓄積接近翻一番。廣西的木材生產(chǎn)還支撐和促進(jìn)了廣西林產(chǎn)工業(yè)迅猛發(fā)展，促成了崇左、貴港、南寧、柳州等地區(qū)人造板、造紙、松脂等若干產(chǎn)業(yè)集群，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[27]。廣西的案例表明，木材生產(chǎn)與森林資源保護(hù)并不相悖[28]，二者是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。

3 結(jié)論

根據(jù)1949—2020 年我國(guó)木材產(chǎn)量數(shù)據(jù)，運(yùn)用多項(xiàng)式回歸方法，預(yù)測(cè)2021—2030 年我國(guó)木材產(chǎn)量，假設(shè)了我國(guó)木材進(jìn)口量保持不變和木材產(chǎn)品市場(chǎng)總供給保持穩(wěn)定兩種情景，預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)可在2025—2029 年期間實(shí)現(xiàn)我國(guó)木材供給將逐漸轉(zhuǎn)化為由國(guó)內(nèi)人工林市場(chǎng)供給。利用全國(guó)森林資源清查數(shù)據(jù)，從森林資源消長(zhǎng)平衡的角度，分析我國(guó)森林資源支撐木材生產(chǎn)的能力，結(jié)果顯示，在目前的森林資源條件下，從數(shù)量上來看，我國(guó)已經(jīng)具備了主要依靠國(guó)內(nèi)森林資源供給木材的條件，我國(guó)未來的森林資源發(fā)展也可支撐預(yù)測(cè)的到2029 年以前木材產(chǎn)量增長(zhǎng)。