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論勞模精神的制度化建構(gòu)及其發(fā)展

2022-04-20 09:55:18
工會(huì)理論研究 2022年1期
關(guān)鍵詞:制度化勞模建構(gòu)

劉 佳

(北京航空航天大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100191)

馬克思主義政黨是一個(gè)極為重視信仰體系建設(shè)和精神力量塑造的政黨,將精神性要素作為激活工人階級(jí)階級(jí)意識(shí)和勞動(dòng)群眾主體力量的重要資源。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)引領(lǐng)下,書(shū)寫(xiě)了“換了人間”的偉大奇跡,在物質(zhì)上建設(shè)了一個(gè)富強(qiáng)中國(guó),在政治上建設(shè)了一個(gè)民主中國(guó),在精神上建設(shè)了一個(gè)文明中國(guó),并且孕育形成以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系。勞模精神是中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系的構(gòu)成要素,是馬克思主義勞動(dòng)觀與中華傳統(tǒng)勞動(dòng)倫理、中國(guó)人民勞動(dòng)實(shí)踐和社會(huì)主義勞動(dòng)體制相結(jié)合的時(shí)代精神和觀念形態(tài)。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在繼承中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)勞模運(yùn)動(dòng)實(shí)踐傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,先后舉行了16次國(guó)家層面的勞動(dòng)模范表彰大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“勞模大會(huì)”),中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席表彰大會(huì)并發(fā)表重要講話,根據(jù)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的階段性特征以及國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略的調(diào)整而不斷賦予勞模精神新的實(shí)踐內(nèi)涵和時(shí)代特色,極大地拓展了勞模精神的闡釋空間,逐步形成了以全國(guó)勞模大會(huì)為載體的制度化安排。中國(guó)共產(chǎn)黨以制度性力量推動(dòng)勞模精神穿越歷史長(zhǎng)河,同當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐和工人階級(jí)偉大創(chuàng)造精神相結(jié)合,為勞模精神的再生產(chǎn)植入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,勞模精神是理解中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要視角。

一、研究背景與問(wèn)題緣起

2021年9月30日,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),由中共中央宣傳部梳理的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系第一批偉大精神正式公開(kāi)發(fā)布,勞模精神(勞動(dòng)精神、工匠精神)位列其中。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年之際,勞模精神被黨中央正式納入中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系中,成為偉大建黨精神在社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)展開(kāi)和集中表達(dá)。勞模精神是勞動(dòng)模范集體精神和階級(jí)品格的集中體現(xiàn),也是中國(guó)共產(chǎn)黨著力推進(jìn)政治建構(gòu)的結(jié)果。①劉佳:《論勞模精神的政治邏輯》,載《南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2019年第4期,第22-28頁(yè)。盡管在時(shí)序上,勞模精神位于改革開(kāi)放以后精神譜系的序列上,但從勞模精神的出場(chǎng)場(chǎng)景看,它誕生于中國(guó)共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)局部執(zhí)政時(shí)期,發(fā)展于陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,在新中國(guó)成立后逐步邁向制度化建構(gòu)的新階段。勞模精神歷久彌新,是縱貫革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大精神。

學(xué)界已經(jīng)意識(shí)到勞模精神孕育、變遷和發(fā)展的歷史性進(jìn)程及其理論意義。姚榮啟的《中國(guó)勞模史(1932—1979)》以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)勞模運(yùn)動(dòng)的歷史實(shí)踐為時(shí)間線索,闡述了勞模運(yùn)動(dòng)由地方性實(shí)踐發(fā)展為全國(guó)性運(yùn)動(dòng),由社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域的激勵(lì)機(jī)制發(fā)展為社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的動(dòng)員機(jī)制的基本歷程和歷史邏輯。沿著這一歷史實(shí)踐進(jìn)程,勞動(dòng)模范的政治品格和階級(jí)精神被中國(guó)共產(chǎn)黨不斷提取、賦值和再演繹,勞模運(yùn)動(dòng)同中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)共產(chǎn)主義勞動(dòng)倫理和社會(huì)主義勞動(dòng)文化關(guān)聯(lián)起來(lái)。勞模運(yùn)動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)勞模精神的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ),勞模精神的政治建構(gòu)離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治性闡釋和制度化安排。

1949年中華人民共和國(guó)成立以后,中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)勞模精神的實(shí)踐形態(tài)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),即在延續(xù)革命年代自上而下開(kāi)展勞模運(yùn)動(dòng)和生產(chǎn)競(jìng)賽的實(shí)踐傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,更加注重勞模精神建構(gòu)的制度、程序和規(guī)范,逐漸形成了以勞模表彰大會(huì)為依托的勞模精神建構(gòu)的制度化載體。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院姚力研究員對(duì)新中國(guó)成立初期到20世紀(jì)80年代全國(guó)勞模表彰大會(huì)的歷史背景、表彰過(guò)程、社會(huì)效應(yīng)和時(shí)代價(jià)值等作出全方位闡述,揭示中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義制度條件下建構(gòu)勞模精神的宏觀戰(zhàn)略考量和微觀歷史場(chǎng)景,指出通過(guò)表彰勞動(dòng)模范,不僅弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,有力回?fù)袅速Y產(chǎn)階級(jí)自由化思想的侵蝕,②姚力:《20世紀(jì)80年代全國(guó)勞模表彰及其時(shí)代價(jià)值》,載《當(dāng)代中國(guó)史研究》,2020年第5期,第48-58頁(yè)。而且保存了中華民族的集體記憶,豎起了中華民族的精神豐碑。③姚力:《1977—1978年的全國(guó)勞動(dòng)模范表彰》,載《當(dāng)代中國(guó)史研究》,2015年第5期,第39-47頁(yè)。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院李珂研究員從制度變遷的視角考察新中國(guó)成立以來(lái)勞模評(píng)選制度的階段性特點(diǎn),指出勞模評(píng)選制度的變化折射出勞模精神時(shí)代內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。④李珂:《楷模與引領(lǐng):勞動(dòng)模范評(píng)選制度的嬗變與省思》,載《教學(xué)與研究》,2018年第6期,第77-84頁(yè)。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院彭維鋒教授立足習(xí)近平總書(shū)記在歷次勞模表彰大會(huì)上的重要講話及相關(guān)重要論述的政治文本,對(duì)新時(shí)代勞模精神的理論基礎(chǔ)、歷史邏輯、時(shí)代內(nèi)蘊(yùn)、實(shí)踐價(jià)值、弘揚(yáng)路徑等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋和學(xué)理分析。⑤彭維鋒:《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于勞模精神的重要論述研究》,載《山東社會(huì)科學(xué)》,2019年第4期,第154-163頁(yè)。

由上面的論述可見(jiàn),研究者正逐步摒棄抽象的價(jià)值分析和理論演繹的研究范式,遵循“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的歷史唯物主義研究路徑,探尋作為實(shí)踐形態(tài)的勞模運(yùn)動(dòng)與作為價(jià)值形態(tài)的勞模精神之間的內(nèi)在聯(lián)系,①劉佳:《新時(shí)代勞模精神研究的理論視野及其學(xué)術(shù)體系建構(gòu)》,載《工會(huì)理論研究》,2021年第5期,第40-49頁(yè)。并且已經(jīng)注意到制度性要素在勞模精神當(dāng)代建構(gòu)中的關(guān)鍵作用。

意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定發(fā)展和現(xiàn)代建構(gòu)離不開(kāi)制度性要素的支撐,制度本身就是一種行為模式,“制度化是組織和程序獲得價(jià)值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程”。②塞繆爾·亨廷頓著,王冠華等譯:《變化社會(huì)中的政治秩序》,上海:上海人民出版社2008年版,第10頁(yè)。勞模精神的價(jià)值力量之所以能夠被多次激活,與中國(guó)共產(chǎn)黨從制度層面推進(jìn)勞模精神的建構(gòu)與發(fā)展是密不可分的。遺憾的是,學(xué)界對(duì)于勞模精神制度建構(gòu)的政治過(guò)程及其社會(huì)功能、勞模精神的制度形態(tài)與中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的內(nèi)在關(guān)系等理論問(wèn)題還缺少更為深入的學(xué)理性研究,這是構(gòu)建中國(guó)特色“勞模學(xué)”不可回避的重大問(wèn)題。本文在批判繼承前人研究成果基礎(chǔ)上,以新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家層面歷次勞模表彰大會(huì)為研究對(duì)象,圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨如何以制度化方式推進(jìn)勞模精神建構(gòu),如何闡釋和定位勞模精神的制度功能,如何把握勞模精神的制度形態(tài)與中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之間的關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行總體性研究,以期豐富和拓展勞模精神研究的闡釋向度。

二、動(dòng)員、儀式與制度:勞模精神建構(gòu)的歷史邏輯

勞模精神是內(nèi)在于勞動(dòng)模范群體的階級(jí)品格和精神品質(zhì),這種“內(nèi)在性”一方面是由人民群眾勞動(dòng)實(shí)踐所賦予的,另一方面需要依靠政黨力量予以開(kāi)掘、呈現(xiàn)和表達(dá)。根據(jù)現(xiàn)代政黨政治理論,政黨是連接國(guó)家與市民社會(huì)的橋梁紐帶,③景躍進(jìn):《將政黨帶進(jìn)來(lái)——國(guó)家與社會(huì)關(guān)系范疇的反思與重構(gòu)》,載《探索與爭(zhēng)鳴》,2019年第8期,第85-100頁(yè)。社會(huì)系統(tǒng)的觀念結(jié)構(gòu)與利益訴求需要通過(guò)政黨表達(dá)出來(lái),社會(huì)空間的精神現(xiàn)象與文化創(chuàng)造需要通過(guò)政黨予以呈現(xiàn)。因此,沒(méi)有政黨力量的介入,勞模精神就只能作為依附于勞動(dòng)模范個(gè)體自身而存在的某種“自在性”精神狀態(tài),一旦政黨意識(shí)到勞模精神與政黨戰(zhàn)略目標(biāo)以及政黨意識(shí)形態(tài)的契合性,就會(huì)極力開(kāi)掘和充分利用蘊(yùn)含于勞模精神背后的政治性資源,將其納入政黨精神譜系之中。在此意義上,勞模精神與其說(shuō)是“自在”的,倒不如說(shuō)它是由政黨力量建構(gòu)而成的,正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!雹芰?xí)近平:《論黨的宣傳思想工作》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第14頁(yè)。勞模精神的建構(gòu)實(shí)踐是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)勞模運(yùn)動(dòng)的重要組成部分,歷經(jīng)動(dòng)員式建構(gòu)、儀式性建構(gòu)和制度化建構(gòu)三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員式建構(gòu)

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建中央蘇區(qū)革命根據(jù)地,開(kāi)啟局部執(zhí)政之先河,開(kāi)展國(guó)家治理實(shí)驗(yàn)。中央蘇區(qū)是土地革命的主陣地,也是工農(nóng)武裝割據(jù)的大后方。革命既是一場(chǎng)軍事指揮藝術(shù)和能力的較量,也是一場(chǎng)資源生產(chǎn)和配置效率的比拼,正如毛澤東所指出的:“要增加生力軍保護(hù)革命,非解決土地問(wèn)題不可。其作用,在解決土地問(wèn)題后即能夠解決財(cái)政問(wèn)題及兵士問(wèn)題?!雹荨睹珴蓶|文集(第一卷)》,北京:人民出版社1993年版,第43頁(yè)。土地革命包含相互聯(lián)系的兩個(gè)問(wèn)題:一是土地所有權(quán)問(wèn)題,變封建半封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制;二是生產(chǎn)組織化問(wèn)題,在資源稟賦受限、經(jīng)濟(jì)流通受阻的條件下,最大限度提高社會(huì)生產(chǎn)力的有效方式,就是把單個(gè)生產(chǎn)者組織起來(lái),以勞動(dòng)工具共有為基礎(chǔ)組建生產(chǎn)共同體。

解決好所有權(quán)問(wèn)題是加速生產(chǎn)組織化的基礎(chǔ),但只解決所有權(quán)問(wèn)題并不能徹底激活蘇區(qū)群眾參與勞動(dòng)生產(chǎn)的能動(dòng)性和主體性。為此,黨在中央蘇區(qū)創(chuàng)造性地開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)合作化運(yùn)動(dòng),實(shí)行以農(nóng)民土地所有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)與勞動(dòng)合作制度,對(duì)多勞者予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的勞模運(yùn)動(dòng)由此發(fā)端。在中央蘇區(qū)時(shí)期,盡管勞動(dòng)模范群體在稱謂上并不一致,但都充分彰顯了“為革命而勞動(dòng)”的共產(chǎn)主義勞動(dòng)倫理和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)覺(jué)悟,勞模精神在勞動(dòng)競(jìng)賽和合作化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下成為中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)符號(hào),中國(guó)共產(chǎn)黨“希望借此創(chuàng)造出一種模范再生產(chǎn)機(jī)制,一種新價(jià)值觀引領(lǐng)機(jī)制”。①游海華:《新價(jià)值觀構(gòu)建與引領(lǐng):蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨樹(shù)立勞模的歷史考察》,載《福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2020年第11期,第81-94頁(yè)。

(二)儀式化建構(gòu)

黨中央歷經(jīng)長(zhǎng)征,落腳陜北以后,軍事斗爭(zhēng)和生產(chǎn)供給的結(jié)構(gòu)性壓力依舊存續(xù)。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承中央蘇區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽的有益經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大勞動(dòng)競(jìng)賽的參與面和輻射面,形成全員同勞動(dòng)、抓生產(chǎn)、促發(fā)展的生動(dòng)局面。隨著趙占奎、吳滿友等勞動(dòng)模范人物大量涌現(xiàn),如何將勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡同中國(guó)共產(chǎn)黨革命戰(zhàn)略和共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)聯(lián)結(jié)起來(lái)就成為黨在延安時(shí)期建設(shè)新民主主義文化的一件大事。黨采取的策略是:以高規(guī)格、大規(guī)模、公開(kāi)化的政治儀式塑造勞動(dòng)英雄,建構(gòu)勞模精神,因?yàn)橹挥性谝暵?tīng)沖擊、空間延伸與精神想象中才能完整呈現(xiàn)英雄人物的象征意義。②王建華:《中國(guó)革命的鄉(xiāng)村道路》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第252頁(yè)。1943年11月,陜甘寧邊區(qū)政府召開(kāi)第一屆勞動(dòng)英雄代表大會(huì),對(duì)全區(qū)近500名勞動(dòng)英雄予以高規(guī)格表彰。此后,以勞動(dòng)模范和勞動(dòng)英雄為對(duì)象的公開(kāi)性表彰儀式在晉冀魯豫邊區(qū)、晉綏邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)等革命根據(jù)地逐步推開(kāi)。中共中央領(lǐng)導(dǎo)人以及各根據(jù)地黨政軍主要負(fù)責(zé)人出席表彰大會(huì)并發(fā)表講話。

需要指出的是,由于外線軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)一步惡化,生產(chǎn)與軍事之間的緊張關(guān)系尚未得到根本性緩解,勞動(dòng)英雄表彰仍存在一定的“運(yùn)動(dòng)化”傾向。勞模精神建構(gòu)的制度性要素尚不完備,如評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、指標(biāo)化現(xiàn)象比較突出、表彰周期不確定、對(duì)被表彰對(duì)象后續(xù)引導(dǎo)和教育政策不完善等?!坝捎谡紊蠌?qiáng)烈的急功近利心態(tài),具體工作中有時(shí)出現(xiàn)了敷衍了事、粗枝大葉作風(fēng),以及部分民眾對(duì)于動(dòng)員目標(biāo)的不清楚、不支持、不滿意等態(tài)度,都使得表彰的具體動(dòng)員功效受到影響。”③孫云:《延安時(shí)期勞模表彰運(yùn)動(dòng)的實(shí)際功效——以吳滿友形象的建構(gòu)和影響為例》,載《黨史研究與教學(xué)》,2013年第2期,第11-22頁(yè)。

(三)制度化建構(gòu)

“制度化”是內(nèi)在于現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀趨勢(shì),現(xiàn)代化的議程包含利益生產(chǎn)與再分配,“制度的創(chuàng)設(shè)與存在都是因?yàn)樗鼮榧榷ㄖ贫认碌南嚓P(guān)個(gè)體帶來(lái)了比其他制度更大的利益”。④何俊志:《結(jié)構(gòu)、歷史與行為——?dú)v史制度主義的分析范式》,載《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2002年第5期,第25-33頁(yè)。制度本身具有增加利益存量、保護(hù)利益相關(guān)者不受侵犯的重要作用。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是貫通中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史的一條主線,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅能夠打破一個(gè)舊世界,而且善于建設(shè)一個(gè)新世界,新世界的建設(shè)必然要從制度革新上破題。中華人民共和國(guó)成立后,黨和政府探索建立社會(huì)主義勞動(dòng)體制,形成了義務(wù)勞動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)、提供合理化建議等一系列社會(huì)生產(chǎn)動(dòng)員和激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造出“比拼趕超”的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家層面相繼舉行了16次勞模大會(huì),推動(dòng)勞模評(píng)選規(guī)范化、勞模表彰儀式化、勞模形象典型化、勞模精神大眾化,勞動(dòng)模范評(píng)選和表彰的制度性要素日趨健全,并逐步納入社會(huì)主義國(guó)家制度體系之中,成為社會(huì)主義國(guó)家勞動(dòng)動(dòng)員體制的支撐性要素。

具體來(lái)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)勞模精神制度建構(gòu)與社會(huì)主義國(guó)家制度體系相銜接,大致經(jīng)過(guò)四個(gè)發(fā)展階段。一是勞模精神制度化初創(chuàng)階段(1950—1960年)。1950年,全國(guó)總工會(huì)副主席李立三提出“要把評(píng)選勞模形成固定的制度”,“全國(guó)性的勞模大會(huì)每年可舉行一次”的設(shè)想。①中央檔案館、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《中共中央文獻(xiàn)選集(1949年10月—1966年5月)》(第四冊(cè)),北京:人民出版社2013年版,第199頁(yè)。黨和政府分別于1950年、1956年、1959年、1960年召開(kāi)4次全國(guó)勞模表彰大會(huì)。②1950年召開(kāi)的是“全國(guó)工農(nóng)兵模范代表會(huì)議”,1956年、1959年、1960年召開(kāi)的是“全國(guó)勞動(dòng)模范表彰大會(huì)”,為方便論述,本文統(tǒng)稱為“全國(guó)勞模大會(huì)”。此時(shí),勞模表彰仍處在制度化探索階段,勞模評(píng)選表彰標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整,全國(guó)勞模表彰大會(huì)召開(kāi)時(shí)間尚未形成制度安排。受思想路線和政治運(yùn)動(dòng)的影響,1961—1976年全國(guó)勞模表彰大會(huì)被迫中斷。二是勞模精神制度化恢復(fù)期(1977—1988年)。1977年5月9日,黨中央在人民大會(huì)堂召開(kāi)全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)者表彰大會(huì),標(biāo)志著中斷16年之久的全國(guó)勞模表彰大會(huì)得以恢復(fù)。此后,中央有關(guān)部門(mén)及全國(guó)總工會(huì)制定出臺(tái)了一批關(guān)于勞模工作的制度文件,如《勞動(dòng)模范工作暫行條例》(1980年)、《中華全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)模范身體健康的幾項(xiàng)規(guī)定》(1983年)等,完善勞模工作的制度布局,形成了以“發(fā)現(xiàn)—評(píng)選—表彰—宣傳—關(guān)懷—激勵(lì)”為一體的勞模工作制度架構(gòu)。三是勞模精神制度化定型期(1989—2012年)。以1989年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志,全國(guó)勞模大會(huì)開(kāi)始形成每5年舉行一次的傳統(tǒng),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)并向先進(jìn)集體和個(gè)人授獎(jiǎng),“此次表彰革除了過(guò)去一些不統(tǒng)一、不明確、不完善的做法,摒棄了群眾運(yùn)動(dòng)的方式,制度化、常規(guī)化的體制機(jī)制被固定下來(lái)”。③姚力:《20世紀(jì)80年代全國(guó)勞模表彰及其時(shí)代價(jià)值》,載《當(dāng)代中國(guó)史研究》,2020年第5期,第48-58頁(yè)。四是勞模精神制度化進(jìn)入新時(shí)代(2012年至今)。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)勞模表彰大會(huì),同全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話,主持召開(kāi)知識(shí)分子、青年學(xué)生、勞動(dòng)模范座談會(huì),在地方調(diào)研期間同產(chǎn)業(yè)工人、勞動(dòng)模范親切交流,給中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信。習(xí)近平總書(shū)記圍繞勞動(dòng)模范和勞模精神發(fā)表了一系列重要論述,對(duì)做好新形勢(shì)下勞模工作提出明確要求,領(lǐng)導(dǎo)制定新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案,為新時(shí)代勞模精神制度化發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

三、勞模精神制度化建構(gòu)的四維機(jī)制

2019年,黨的十九屆四中全會(huì)將馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項(xiàng)根本制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,這是我們黨推進(jìn)意識(shí)形態(tài)制度化建構(gòu)的關(guān)鍵性一步。根據(jù)馬克思主義唯物史觀基本原理,意識(shí)是人類(lèi)現(xiàn)實(shí)生活的表現(xiàn),具有客觀實(shí)在性;而意識(shí)形態(tài)則是由特定階級(jí)建構(gòu)而成的,直接服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)論證政治合法性的需要。這種建構(gòu)實(shí)踐的突出特征是:建構(gòu)意識(shí)形態(tài)的主體與被建構(gòu)起來(lái)的意識(shí)形態(tài)相分離,意識(shí)形態(tài)在形式上表現(xiàn)為一種外在于建構(gòu)主體的“客觀存在”。正如馬克思所說(shuō):“每一個(gè)力圖取得統(tǒng)治的階級(jí)……都必須首先奪取政權(quán),以便把自己的利益又說(shuō)成是普遍的利益?!雹佟恶R克思恩格斯文集(第一卷)》,北京:人民出版社2009年版,第536-537頁(yè)。

勞模精神具有兩種存續(xù)形式:一是作為政治意識(shí),反映了執(zhí)政黨和國(guó)家推崇的勞動(dòng)觀;二是作為群眾觀念,勞模精神是人民群眾創(chuàng)造精神、首創(chuàng)精神的集中體現(xiàn),是中華民族精神在勞動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)域的生動(dòng)表達(dá)。作為群眾觀念,勞模精神內(nèi)在于人民群眾和勞動(dòng)模范的生產(chǎn)實(shí)踐中;而作為一種政治意識(shí),它是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)由一系列制度化程序建構(gòu)而成的“一種高層次的道德追求”,②全國(guó)總工會(huì)課題組:《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述》,北京:中國(guó)工人出版社2021年版,第116頁(yè)。政黨賦予勞模精神“愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的政治品格,“艱苦奮斗,勇于創(chuàng)新”的實(shí)踐理性,“淡泊名利,甘于奉獻(xiàn)”的社會(huì)價(jià)值。本文根據(jù)勞模精神建構(gòu)的主體結(jié)構(gòu)與存續(xù)形式,構(gòu)造出解釋勞模精神制度化建構(gòu)的四維機(jī)制模型(見(jiàn)表1)。

表1 勞模精神制度化建構(gòu)的四維機(jī)制模型

(一)內(nèi)在動(dòng)力:勞模精神的國(guó)家建設(shè)機(jī)制

國(guó)家建設(shè)機(jī)制是一種宏觀機(jī)制,即政黨主體根據(jù)社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)實(shí)踐的進(jìn)程與階段性任務(wù),建構(gòu)勞動(dòng)模范的國(guó)家形象,賦予勞模精神以國(guó)家意義。

勞動(dòng)模范是社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的杰出貢獻(xiàn)者,是共和國(guó)的功臣。勞模精神不是抽象的觀念符號(hào),“它不是在每個(gè)時(shí)代中尋找某種范疇,而是始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上,不是從觀念出發(fā)來(lái)解釋實(shí)踐,而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來(lái)解釋各種觀念形態(tài)”。③《馬克思恩格斯文集(第一卷)》,北京:人民出版社2009年版,第544頁(yè)。勞模精神作為一種觀念形態(tài),在本源意義上是由勞動(dòng)模范的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)以及國(guó)家所處的社會(huì)歷史方位所決定的。隨著時(shí)代的發(fā)展以及黨和國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的調(diào)整,勞動(dòng)模范的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、選樹(shù)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)也必然發(fā)生變化。社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)塑造出一批批烙刻時(shí)代印記的勞動(dòng)英雄,決定并影響著勞模精神制度化建構(gòu)的基本要素與結(jié)構(gòu)形態(tài)。

新中國(guó)成立初期,勞動(dòng)模范的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)同延安時(shí)期勞動(dòng)英雄的遴選要求基本保持一致,同時(shí)又增添了一些新的評(píng)價(jià)維度。根據(jù)《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立后的執(zhí)政方略,共產(chǎn)黨奪取政權(quán)后,必須集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)特別是推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化,盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)不僅是一種歷史性責(zé)任,更是擺在眼前的現(xiàn)實(shí)性任務(wù)。為此,中國(guó)共產(chǎn)黨建立以勞動(dòng)競(jìng)賽、鼓勵(lì)發(fā)明等為基礎(chǔ)的全民勞動(dòng)動(dòng)員體制。在該體制下,勞動(dòng)模范是勞動(dòng)競(jìng)賽的勝出者,合理化建議的提出者,生產(chǎn)革新的推動(dòng)者,生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)自然就成為勞模評(píng)選的首要標(biāo)準(zhǔn)。正如1950年《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)戰(zhàn)斗英雄代表會(huì)議和全國(guó)工農(nóng)兵勞動(dòng)模范代表會(huì)議的決定》所指出的,這次會(huì)議的重要目的在于“鼓勵(lì)全國(guó)工人階級(jí)發(fā)揚(yáng)新的勞動(dòng)態(tài)度,克服困難,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”。改革開(kāi)放以后,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度持續(xù)加大,日益融入世界市場(chǎng)體系,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中占據(jù)重要位置,創(chuàng)新性勞動(dòng)對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率的貢獻(xiàn)度越來(lái)越高,創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力、革新精神也逐漸成為勞模評(píng)選的重要參考指標(biāo)。黨的十八大以來(lái),全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程成為黨和國(guó)家的戰(zhàn)略性任務(wù),勞模表彰對(duì)象也越來(lái)越多地向脫貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、大國(guó)重器、風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域傾斜。

盡管勞動(dòng)模范的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變遷呈現(xiàn)差異性變化,但有三項(xiàng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是一以貫之的。一是政治標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)模范必須是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定跟隨者,社會(huì)主義制度的堅(jiān)定擁護(hù)者,工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二是能力標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)模范必須具有超越一般勞動(dòng)群眾的勞動(dòng)技能和生產(chǎn)績(jī)效,具有創(chuàng)新思維、變革意識(shí)和挑戰(zhàn)精神。三是道德標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)模范能夠自覺(jué)地將個(gè)體性勞動(dòng)與社會(huì)主義事業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái),具有為國(guó)家而工作、為人民而勞動(dòng)的崇高思想境界,“激發(fā)出與時(shí)俱進(jìn)甚至超時(shí)俱進(jìn)的精神力量,呈現(xiàn)著社會(huì)進(jìn)步的最新發(fā)展方向,反映著時(shí)代進(jìn)步的最新潮流走向,創(chuàng)造著一個(gè)社會(huì)最新的、引領(lǐng)性的精神氣質(zhì)、精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)尚”。①彭維鋒:《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于勞模精神的重要論述研究》,載《山東社會(huì)科學(xué)》,2019年第4期,第154-163頁(yè)。

(二)群眾基礎(chǔ):勞模精神的群眾路線機(jī)制

群眾路線機(jī)制旨在解決政黨主體如何在勞動(dòng)群眾中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹(shù)勞動(dòng)模范,這是勞模精神建構(gòu)的基礎(chǔ)性機(jī)制。

從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)勞模運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)程可知,勞動(dòng)模范最早是“被發(fā)現(xiàn)”②孫云:《延安時(shí)期勞模表彰運(yùn)動(dòng)的實(shí)際功效——以吳滿有形象的建構(gòu)及影響為例》,載《黨史研究與教學(xué)》,2013年第2期,第11-22頁(yè)。出來(lái)的,而后進(jìn)入政黨意識(shí)形態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)之中。在中國(guó)共產(chǎn)黨看來(lái),勞動(dòng)模范不僅是勞動(dòng)生產(chǎn)戰(zhàn)線的先進(jìn)模范和優(yōu)秀代表,更是彌足珍貴的政治典型和意識(shí)形態(tài)資源。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)生活的各個(gè)方面廣泛開(kāi)展了“樹(shù)典型”運(yùn)動(dòng),這是一項(xiàng)成本低廉、獲益面廣的公共產(chǎn)品,③劉林平、萬(wàn)向東:《論“樹(shù)典型”——對(duì)一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府行為模式的社會(huì)學(xué)研究》,載《中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2000年第3期,第110-115頁(yè)。一則節(jié)省經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的費(fèi)用,二則節(jié)省管理成本,三則為全社會(huì)提供了可借鑒、可學(xué)習(xí)、可效仿的對(duì)象。如前文所述,勞動(dòng)模范是黨在社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域遴選樹(shù)立的典型形象,集政治性、先進(jìn)性、群眾性于一體。政治性和先進(jìn)性(道德境界的崇高性和勞動(dòng)能力的領(lǐng)先性)是勞動(dòng)模范應(yīng)當(dāng)具備的基本標(biāo)準(zhǔn),而群眾性則主要是從勞動(dòng)模范的產(chǎn)生及其社會(huì)功能的角度來(lái)界定的。正如毛澤東所指出的,勞動(dòng)模范“是全中華民族的模范人物,是推動(dòng)各個(gè)方面人民事業(yè)勝利前進(jìn)的骨干,是人民政府的可靠支柱和人民政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁”。①中華全國(guó)總工會(huì)、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東 鄧小平 江澤民論工人階級(jí)和工會(huì)工作》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2002年版,第46頁(yè)。

勞動(dòng)模范從群眾中產(chǎn)生,而后又融入群眾之中,最終成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,成為領(lǐng)導(dǎo)群眾創(chuàng)造新偉績(jī)的旗手。群眾路線為勞模精神的制度建構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),使勞動(dòng)模范的政治形象、勞模精神的觀念在群眾面前得到充分展現(xiàn)和有力確立。勞動(dòng)模范來(lái)自人民群眾,經(jīng)過(guò)群眾遴選而產(chǎn)生。劉少奇指出:“在一切群眾中,通??傆斜容^積極的部分及中間狀態(tài)及落后狀態(tài)的部分?!雹凇秳⑸倨孢x集(上卷)》,北京:人民出版社1981年版,第356頁(yè)。勞動(dòng)模范是人民群眾中在社會(huì)生產(chǎn)方面比較積極的那一部分,淡泊名利,刻苦鉆研,在他們身上集中展現(xiàn)出中華民族勤勞勇敢的民族精神,“他們?cè)谄椒驳膷徫簧蟿?chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī),以實(shí)際行動(dòng)詮釋了中國(guó)人民具有的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神”。③習(xí)近平:《在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2020年11月25日。黨和政府委托各級(jí)工會(huì)開(kāi)展勞模推薦和評(píng)選,工會(huì)在評(píng)選勞動(dòng)模范時(shí)踐行群眾路線,深入一線職工群眾了解被推薦者的政治思想狀況、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、社會(huì)群眾基礎(chǔ)等,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持公平、公開(kāi)、透明原則,確保勞動(dòng)模范推薦、評(píng)選各環(huán)節(jié)經(jīng)得起群眾監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

(三)政治文本:勞模精神的觀念表達(dá)機(jī)制

觀念表達(dá)機(jī)制是勞模精神制度化建構(gòu)的關(guān)鍵一環(huán),是指政黨主體激活馬克思主義理論資源,在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐語(yǔ)境下對(duì)勞模精神進(jìn)行再闡釋?zhuān)劳姓挝谋緲?gòu)建闡釋和表達(dá)勞模精神的話語(yǔ)體系。

確定勞動(dòng)模范的標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立勞動(dòng)模范典型是勞模精神制度建構(gòu)的兩個(gè)基礎(chǔ)性條件。以此為基礎(chǔ),中國(guó)共產(chǎn)黨借助勞動(dòng)模范表彰大會(huì)這一政治儀式,由黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話,對(duì)勞模精神的時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)踐要求進(jìn)行系統(tǒng)闡釋?zhuān)诖罱▌谀1碚每臻g場(chǎng)景的同時(shí),生產(chǎn)出對(duì)勞模精神內(nèi)涵與價(jià)值作出權(quán)威闡釋的政治文本體系。政治文本由黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人宣讀,代表黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)模范和勞模精神的最權(quán)威政治認(rèn)定和評(píng)價(jià)。以習(xí)近平總書(shū)記在2020年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的重要講話為例,我們可以看到政治文本在勞模精神建構(gòu)中所承載的四項(xiàng)基本功能。一是象征功能。重申工人階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的重大政治原則,指出勞模精神是工人階級(jí)的偉大品格,是偉大民族精神的集中體現(xiàn)。二是宣示功能。黨和國(guó)家向全體勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表示祝賀,向全國(guó)各條戰(zhàn)線的廣大勞動(dòng)群眾致以衷心感謝,賦予勞動(dòng)模范崇高的政治價(jià)值和社會(huì)地位:民族的精英、人民的楷模、共和國(guó)的功臣。三是釋義功能。闡釋勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的時(shí)代內(nèi)涵和當(dāng)代意義,強(qiáng)調(diào)勞模精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分,是民族精神和時(shí)代精神的集中體現(xiàn)。四是動(dòng)員功能。“政治儀式中的政治參與只能為權(quán)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供基本資源,它并不是一種同時(shí)能夠?qū)⑦@些資源轉(zhuǎn)化為權(quán)力的裝置。在政治儀式中,是自上而下的政治動(dòng)員發(fā)揮著這種裝置的功能?!雹偻鹾V蓿骸墩蝺x式——權(quán)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的政治文化分析》,南京:江蘇人民出版社2016年版,第57頁(yè)。勞動(dòng)模范是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源,尊重勞動(dòng)模范,弘揚(yáng)勞模精神是全社會(huì)的共同責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話向全黨、全社會(huì)發(fā)出明確的動(dòng)員信號(hào),為各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織開(kāi)展勞模工作提供了根本遵循和行動(dòng)方向。

(四)社會(huì)認(rèn)同:勞模精神的典型教化機(jī)制

勞模精神一旦確立,就被納入中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系中,成為中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨意識(shí)形態(tài)以及社會(huì)主義國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)。典型教化機(jī)制,就是以教育和傳播相結(jié)合的方式,推動(dòng)勞模精神從政黨空間進(jìn)入社會(huì)空間,使之成為公共性意識(shí)形態(tài)資源,不斷擴(kuò)大勞模精神的社會(huì)認(rèn)同度,增強(qiáng)勞模精神對(duì)人民群眾的影響力和感召力。

意識(shí)形態(tài)由政治力量建構(gòu)而成,依附于政治主體而存在。但是,如果意識(shí)形態(tài)只依附于政治主體而拒絕走向社會(huì),其存續(xù)和發(fā)展必將受到限制,進(jìn)而造成意識(shí)形態(tài)陷入窒息和自我衰退。所謂主流意識(shí)形態(tài),一定是社會(huì)層面的意識(shí)形態(tài),“只有在社會(huì)層面,在社會(huì)意識(shí)形態(tài)的譜系中,才存在著不同意識(shí)形態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,主流與非主流的序列格局就是在這種競(jìng)爭(zhēng)中確立起來(lái)的”。②李冉:《誰(shuí)之主流 何以主流:主流意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題研判與建設(shè)愿景》,載《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2014年第5期,第84-89頁(yè)。由此可見(jiàn),勞模精神的建構(gòu)與其社會(huì)化是既有內(nèi)在聯(lián)系又有顯著區(qū)別的兩種不同實(shí)踐形態(tài):在建構(gòu)層面,政黨主體要在勞動(dòng)模范中提取勞模精神,將勞模精神闡釋體系納入馬克思主義的思想傳統(tǒng)中;在社會(huì)化層面,政黨主體要將勞模精神打造成為具有廣泛傳播性、普遍認(rèn)同度的主流價(jià)值觀念,使之在與其他社會(huì)觀念的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,占據(jù)社會(huì)價(jià)值譜系的主導(dǎo)位置。在這個(gè)方面,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)作出了一些制度性安排:一是建立勞模工作室、榮譽(yù)室等制度,形成以勞動(dòng)模范人物為中心的勞動(dòng)共同體,讓勞動(dòng)模范回歸生產(chǎn)空間,依托生產(chǎn)政體中既存的豐厚社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)勞模精神的社會(huì)化傳播。二是建立勞模精神“進(jìn)學(xué)?!敝贫?,將勞模精神教育納入大中小學(xué)勞動(dòng)教育、思想政治理論課教學(xué)等國(guó)民教育體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年群體的勞模精神教育和引導(dǎo)。三是建立勞動(dòng)模范深入群眾宣講機(jī)制,組織廣大勞模深入基層群眾和生產(chǎn)一線,講述勞動(dòng)背后的故事,分享創(chuàng)新創(chuàng)造的事跡和感悟,構(gòu)建勞動(dòng)模范與廣大勞動(dòng)群眾的情感場(chǎng)域。

四、推進(jìn)新時(shí)代勞模精神的制度化發(fā)展

勞模運(yùn)動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史的重要篇章,黨建構(gòu)勞模精神的實(shí)踐模式從動(dòng)員型、儀式型發(fā)展到制度化、規(guī)范化的新階段。勞模精神的制度建構(gòu)夯實(shí)了勞模運(yùn)動(dòng)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了勞模精神的思想引領(lǐng)力、社會(huì)號(hào)召力和群眾動(dòng)員力,豐富了各級(jí)工會(huì)開(kāi)展勞模工作的制度依據(jù)和實(shí)踐抓手。與此同時(shí)也要看到,當(dāng)前勞模精神的制度化建構(gòu)還存在一些短板和不足,面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是市場(chǎng)邏輯對(duì)勞模選樹(shù)提出挑戰(zhàn),特別是在“偶像化”時(shí)代,公眾對(duì)勞動(dòng)模范的關(guān)注度受到一定影響。二是制度要素發(fā)展不均衡。勞動(dòng)模范評(píng)選表彰制度相對(duì)比較健全,但是如何更好地發(fā)揮勞模作用,構(gòu)建弘揚(yáng)和踐行勞模精神長(zhǎng)效機(jī)制還存在一些制度空白。三是信息化、數(shù)字化對(duì)選樹(shù)勞動(dòng)模范、傳播勞模精神提出更高的要求,如何在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下吸引民眾關(guān)注勞動(dòng)模范,是亟待納入頂層設(shè)計(jì)的重要議題。社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程已經(jīng)開(kāi)啟,新時(shí)代、新征程必將涌現(xiàn)出更多的勞動(dòng)模范和大國(guó)工匠,進(jìn)一步推動(dòng)勞模精神制度化發(fā)展勢(shì)在 必行。

第一,明確制度方位。制度不是孤立存在的,不同制度之間形成“聯(lián)動(dòng)結(jié)構(gòu)”,通過(guò)編織制度網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建制度體系,完善制度執(zhí)行機(jī)制,確保制度存量充足、制度要素健全、制度內(nèi)容規(guī)范、制度執(zhí)行有力。勞模精神的制度化發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系自我完善和發(fā)展的必然要求,勞模精神的制度方位只有立足于中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的大視野中才能得到充分揭示和呈現(xiàn)。一方面,勞動(dòng)模范評(píng)選和表彰是國(guó)家榮譽(yù)制度體系的重要組成部分,其本質(zhì)是以國(guó)家名義通過(guò)制度化方式塑造“勞動(dòng)最美麗”“勞動(dòng)最崇高”的社會(huì)主義主流價(jià)值觀。另一方面,勞模精神制度化是落實(shí)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的內(nèi)在要求。勞模精神制度化是發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要內(nèi)容,它表明黨領(lǐng)導(dǎo)下的勞模運(yùn)動(dòng)日趨規(guī)范、成熟,同黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、社會(huì)主義國(guó)家勞動(dòng)制度、馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度等一系列制度實(shí)現(xiàn)了有機(jī)銜接,意味著勞模運(yùn)動(dòng)進(jìn)入制度化建構(gòu)的新階段,“體現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重,并在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行開(kāi)辟道路”。①郭根:《國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)的時(shí)代訴求、遵循邏輯與實(shí)踐超越》,載《學(xué)術(shù)論壇》,2017年第5期,第160-165頁(yè)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系不斷完善和發(fā)展,勞模精神的制度化進(jìn)程將進(jìn)一步提速,制度要素對(duì)當(dāng)代中國(guó)勞模運(yùn)動(dòng)的政治意義將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第二,完善制度要素。勞模精神的制度建構(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不是針對(duì)某一項(xiàng)具體制度而言的,而是基于當(dāng)代中國(guó)勞模運(yùn)動(dòng)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)和戰(zhàn)略價(jià)值作出的系統(tǒng)謀劃。勞模精神的制度化發(fā)展通過(guò)一系列具體制度要素的共同作用予以體現(xiàn)和推動(dòng),如勞模發(fā)現(xiàn)制度、勞模評(píng)選制度、勞模表彰制度、勞模保障制度、勞模監(jiān)督制度、勞模激勵(lì)制度、勞模宣傳制度等。在既有制度資源中,評(píng)選和表彰等制度要素相對(duì)健全完備,保障、監(jiān)督、宣傳等制度要素有待完善優(yōu)化?!吨袊?guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)提出完善勞模培養(yǎng)選樹(shù)和管理服務(wù)、加強(qiáng)勞模教育、創(chuàng)建和創(chuàng)新勞模工作室、開(kāi)展勞模精神宣傳和普及等方面的政策舉措和制度規(guī)劃。接下來(lái),既要分門(mén)別類(lèi)做好相關(guān)政策制定和制度體系搭建,也要注重增強(qiáng)不同制度之間的銜接性、一致性和貫通性,制定出臺(tái)做好新時(shí)代勞動(dòng)模范工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),確保不同制度要素相互補(bǔ)充、高效聯(lián)動(dòng)、形成合力。

第三,創(chuàng)新制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行。勞模精神的制度化既是政黨自上而下強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,也是各級(jí)工會(huì)組織、生產(chǎn)主體和廣大勞動(dòng)模范自下而上探索實(shí)踐的結(jié)果。勞模精神制度化具有“軟約束”性,這就要求工會(huì)、生產(chǎn)主體等積極創(chuàng)新制度執(zhí)行的方式和手段,豐富勞模精神制度化建構(gòu)的基層案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代的勞動(dòng)模范,需要培育,更需要被發(fā)現(xiàn)。比如,在發(fā)現(xiàn)勞模階段,探索常態(tài)化勞模培育與臨時(shí)性勞模選樹(shù)相結(jié)合的勞模遴選機(jī)制,支持群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、App等終端向工會(huì)組織推薦(或自薦)勞動(dòng)模范,對(duì)確為重大先進(jìn)典型的要及時(shí)宣傳報(bào)道、予以表彰。再比如,在闡釋勞模精神階段,目前學(xué)界關(guān)于勞模精神的理論研究與現(xiàn)實(shí)工作需求之間還有很大差距,學(xué)理研究是政治闡釋的重要補(bǔ)充,要把深化新時(shí)代勞模精神研究擺在更加突出位置,組建新時(shí)代勞模精神研究機(jī)構(gòu),建立跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),推出具有思想含量、理論分量和時(shí)代能量的學(xué)術(shù)產(chǎn)品。

第四,強(qiáng)化制度支撐。制度是軟約束,離不開(kāi)必要的“硬件”支撐。推進(jìn)勞模精神制度化發(fā)展與推進(jìn)勞模工作改革創(chuàng)新具有一致性,要把勞模精神制度建構(gòu)的支撐性要素“立起來(lái)”,讓制度不懸空,使制度能落地。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐。搭建全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的全過(guò)程、周期性管理和服務(wù)。二是建立展示平臺(tái)。建立新時(shí)代勞動(dòng)模范主題展覽館和專(zhuān)題門(mén)戶網(wǎng)站,全方位、多視角、滾動(dòng)式展示勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,更好地發(fā)揮勞動(dòng)模范思想引領(lǐng)、典型育人的社會(huì)功能。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳播。遵循互聯(lián)網(wǎng)、微時(shí)代、數(shù)字化傳播的趨勢(shì)和規(guī)律,研發(fā)設(shè)計(jì)勞動(dòng)模范網(wǎng)絡(luò)形象和文化創(chuàng)意產(chǎn)品,培育勞動(dòng)模范的“粉絲群”;在大中小學(xué)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)模范專(zhuān)題課程,重點(diǎn)面向青年學(xué)生講好新時(shí)代勞模故事,讓越來(lái)越多的勞動(dòng)模范成為青年人的新偶像。

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