曹雷

珠玉在前，木櫝在后。如何讓中長(zhǎng)期青年規(guī)劃國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作在這座千年古城里更好落地落實(shí)，是對(duì)共青團(tuán)扶風(fēng)縣委工作的考驗(yàn)，更是扶風(fēng)加快建設(shè)青年友好發(fā)展縣的絕佳契機(jī)。

四箭齊發(fā)，且看這座關(guān)中小城如何破局，為“青”新生。

僅2020年8月至2021年4月半年時(shí)間，中共扶風(fēng)縣委常委會(huì)就聽(tīng)取和研究共青團(tuán)和試點(diǎn)工作達(dá)到3次，為試點(diǎn)工作開(kāi)展提供了有力的組織保障。

提前布局如何打好基礎(chǔ)？2019年12月，扶風(fēng)縣即成立由縣委副書(shū)記擔(dān)任召集人的扶風(fēng)縣青年工作聯(lián)席會(huì)議并印發(fā)了聯(lián)席會(huì)議相關(guān)工作制度。2020年時(shí)任縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別于9月、10月專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取研究《陜西省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》《寶雞市貫徹落實(shí)<陜西省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）>的實(shí)施方案》在我縣的落實(shí)情況。2020年12月，中共扶風(fēng)縣委、扶風(fēng)縣人民政府聯(lián)合印發(fā)《扶風(fēng)縣關(guān)于貫徹落實(shí)〈陜西省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）〉的實(shí)施方案》。

專(zhuān)題研究如何做好保障？2020年12月，共青團(tuán)中央發(fā)文明確扶風(fēng)縣作為陜西唯一一個(gè)縣，被列入國(guó)家中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)縣。扶風(fēng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)迅速響應(yīng)，專(zhuān)題研究青年發(fā)展規(guī)劃國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作并將其列入縣政府工作報(bào)告和縣深改委年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。 2021年2月，扶風(fēng)縣人大通過(guò)財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（10萬(wàn)元/年）用于貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃工作。2021年3月，中共扶風(fēng)縣委印發(fā)《扶風(fēng)縣中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)工作方案》，同時(shí)成立由縣委副書(shū)記、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，共青團(tuán)扶風(fēng)縣委日常協(xié)調(diào)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

“把政策、資金、資源匯集到為青年辦實(shí)事項(xiàng)目上來(lái)，引領(lǐng)帶動(dòng)青年事業(yè)全面發(fā)展?！狈止芄睬鄨F(tuán)工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)在試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上如是說(shuō)。

工作方案如何指明方向？2020年12月，扶風(fēng)縣以國(guó)家級(jí)和省級(jí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃為指引，結(jié)合縣域?qū)嶋H出臺(tái)的縣級(jí)規(guī)劃實(shí)施方案明確提出實(shí)施青年發(fā)展十大領(lǐng)域40條具體措施。2021年3月，印發(fā)的縣級(jí)試點(diǎn)工作方案明確提出以建設(shè)“青年友好發(fā)展縣”為試點(diǎn)目標(biāo)，以“扶風(fēng)對(duì)青年發(fā)展更友好、青年對(duì)扶風(fēng)建設(shè)更有為”為試點(diǎn)原則，以開(kāi)展“三大青春行動(dòng)”建功“三強(qiáng)縣”，辦好十類(lèi)40項(xiàng)青年實(shí)事為試點(diǎn)抓手，推進(jìn)試點(diǎn)工作與全縣中心工作同頻共振、互促共進(jìn)。

規(guī)劃專(zhuān)章如何層出實(shí)招？扶風(fēng)縣“十四五”規(guī)劃編制伊始，團(tuán)縣委和縣發(fā)改局就青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容密切溝通，廣泛征求專(zhuān)家和青年意見(jiàn)建議，在全省縣區(qū)中率先設(shè)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“青年優(yōu)先發(fā)展”專(zhuān)章。專(zhuān)章共分青年人才培育、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年社會(huì)融入三個(gè)專(zhuān)節(jié)對(duì)“十四五”時(shí)期全縣青年發(fā)展的重點(diǎn)指標(biāo)和需要財(cái)政投入保障的實(shí)事項(xiàng)目予以明確，為后續(xù)出臺(tái)政策、落地項(xiàng)目打牢了基礎(chǔ)。

一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高。擴(kuò)充隊(duì)伍，強(qiáng)化制度，有事商量著辦，方能凝聚試點(diǎn)工作最大同心圓。

聯(lián)席會(huì)議如何強(qiáng)健隊(duì)伍？國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，扶風(fēng)縣在原有青年工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，迅速成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位作了必要調(diào)整。一是增加縣委辦、縣政府辦為成員單位，從而進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促督辦能力，讓實(shí)事更實(shí)。二是增加縣人大辦、縣政協(xié)辦為成員單位，從而進(jìn)一步拓寬青年意見(jiàn)和訴求表達(dá)渠道，讓發(fā)聲更近。

制度清單如何推動(dòng)工作？為持續(xù)推動(dòng)各部門(mén)分解任務(wù)落實(shí)，“為青年辦實(shí)事”項(xiàng)目清單實(shí)行月匯總、季度預(yù)警、中期通報(bào)、年終考核督辦制度。目前，縣青年工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議已召開(kāi)2次，聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員會(huì)議已召開(kāi)1次，縣人大、縣政協(xié)辦已分別就青年穩(wěn)崗就業(yè)和農(nóng)村大齡青年婚戀問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)研2次，31家試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鎮(zhèn)（街）均能緊盯“青年發(fā)展”積極開(kāi)展相關(guān)工作。

中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃的核心要義在于促進(jìn)青年發(fā)展，扶風(fēng)縣始終致力于為青年人提供更寬廣的舞臺(tái)，讓青年人在服務(wù)大局的生動(dòng)實(shí)踐中增強(qiáng)獲得感，提升幸福感。

痛點(diǎn)關(guān)切如何直面問(wèn)題？試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，延遲放學(xué)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、電商孵化、“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等一批關(guān)切青年發(fā)展“痛點(diǎn)”的政策啟動(dòng)實(shí)施。扶風(fēng)縣青春驛站（青年學(xué)習(xí)社）、扶風(fēng)縣鄉(xiāng)村振興青年教育館、扶風(fēng)縣未成年人“一站式”取證救助中心等一批青年實(shí)事項(xiàng)目建成投用。舉辦青年電商直播、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)班14期，建立扶風(fēng)縣電商直播基地并下沉至村級(jí)，培訓(xùn)電商從業(yè)青年2700余人次；中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、青年微馬會(huì)、青年讀書(shū)會(huì)、青年聯(lián)誼會(huì)等青年活動(dòng)在我縣蓬勃開(kāi)展。

三大行動(dòng)如何屢建“青”功？通過(guò)“青創(chuàng)計(jì)劃”“青農(nóng)計(jì)劃”“青雁計(jì)劃”“青志計(jì)劃”等具體項(xiàng)目支撐開(kāi)展青春創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青春振興鄉(xiāng)村、青春志愿服務(wù)三大青春行動(dòng)，“最美青工”“最美農(nóng)村青年致富帶頭人”評(píng)選表彰，青年黨史宣講團(tuán)鄉(xiāng)村振興主題調(diào)研，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動(dòng)，“黨團(tuán)共建青年林”等一系列品牌示范活動(dòng)已協(xié)調(diào)超過(guò)50余家單位，直接參與人數(shù)超400人次，影響團(tuán)員青年達(dá)上萬(wàn)人。下一步，共青團(tuán)扶風(fēng)縣委將繼續(xù)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位、組織動(dòng)員各基層領(lǐng)域團(tuán)組織打造一批有亮點(diǎn)、有內(nèi)涵、有意義的特色活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)縣域青年建功扶風(fēng)縣“3310戰(zhàn)略”。

成績(jī)是對(duì)過(guò)去的肯定，正如青年永遠(yuǎn)向往著遠(yuǎn)方，扶風(fēng)縣將始終秉持服務(wù)青年的初心，繼續(xù)力促青年政策、項(xiàng)目再升級(jí)、出品牌，為答好國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作“扶風(fēng)試卷”而不懈努力！