高 龑 陳雪松 梁志揚

（北京科技大學(xué) 幫扶工作辦公室，北京 100083）

黨的十九大首次提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要滿足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，這一論述既是建黨百年來中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的重大理論創(chuàng)新，又是提出了面向第二個百年奮斗目標(biāo)的重大歷史任務(wù)。2018年1月出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)的全面部署，鄉(xiāng)村振興進(jìn)入啟動發(fā)展階段。脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利之后，中共十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，建議指出把“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為重點任務(wù)，明確提出要發(fā)展新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興由此進(jìn)入全面發(fā)展階段。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，教育幫扶是不可忽視的重要一環(huán)，也是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。如果民智未開，扶貧則會陷入循環(huán)之中，貧困者代代貧困，容易陷入治標(biāo)不治本的困境。所以授之以魚不如授之以漁，治貧先治愚，扶貧先扶智，才能從根本上解決貧困問題。黨的十九大報告提出了七個戰(zhàn)略即科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。每一個戰(zhàn)略都與高等教育密切相關(guān)。 2012年，北京科技大學(xué)與秦安縣建立了定點幫扶關(guān)系。在學(xué)校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生共同努力，助力18.27萬秦安縣貧困人口實現(xiàn)脫貧，193個建檔立卡貧困村全部退出，秦安縣的脫貧攻堅取得了全面勝利。學(xué)校一方面幫助秦安縣改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，提升教育教學(xué)環(huán)境；另一方面加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，建立助教支教團(tuán)隊和實踐基地，實施“推普項目”等，全面完成“控輟保學(xué)”的底線性任務(wù)，實現(xiàn)了“義務(wù)教育有保障”。同時推動助教興學(xué)取得決定性進(jìn)展，促進(jìn) “義務(wù)教育均衡化”，形成“扶貧+育人”人才培養(yǎng)體系，開創(chuàng)了“三全育人”新局面。

北京科技大學(xué)的教育幫扶是高校參與脫貧攻堅的一個縮影，取得了很多成績，也走了一些彎路。鄉(xiāng)村振興全新階段，教育是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支點。本文旨在通過北京科技大學(xué)的教育幫扶探索，對鄉(xiāng)村振興階段高校教育幫扶的實踐路徑進(jìn)行可行性分析，為高校共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章提供有效參考。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的邏輯內(nèi)涵

百年奮斗，中國共產(chǎn)黨始終以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷探索馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，直面歷史困難，探索解決方案并付諸實踐。2012年以來，中國共產(chǎn)黨將消除農(nóng)村絕對貧困作為新時代重大的政治任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，歷經(jīng)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅進(jìn)入現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興階段，積極探索有中國社會主義特色的鄉(xiāng)村發(fā)展理論與規(guī)律。

（一） 馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)思想的延續(xù)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其主要目標(biāo)是切實改善鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活條件。最大的受益者無疑是鄉(xiāng)村中的勞動者們，他們通過多渠道積極參與到振興進(jìn)程中，并用辛勤勞動收獲幸福。馬克思在致路德維希·庫格曼的信中說：“任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期，也要滅亡”。恩格斯在《自然辯證法》中也指出：“勞動是人類生活的第一個基本條件，這種重要程度，以致我們在某種意義上不得不說：勞動創(chuàng)造了人本身?！弊鳛轳R克思主義的創(chuàng)造者和奠基者，馬克思和恩格斯很早便提出了勞動創(chuàng)造人本身的概念。因此，讓廣大群眾在脫離絕對貧困的基礎(chǔ)上積極開展生產(chǎn)勞作，推動鄉(xiāng)村進(jìn)一步繁榮發(fā)展，是人本質(zhì)發(fā)展的必然要求。

馬克思和恩格斯所屬的時代，恰好是歐洲工業(yè)社會發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村嚴(yán)重破壞、農(nóng)民窮困潦倒的時期，這也讓他們更多地關(guān)注到農(nóng)村和農(nóng)民問題。馬克思最初開始關(guān)注的農(nóng)民問題就是貧困，這與中國消除絕對貧困的歷史斗爭不謀而合。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加劇，城鄉(xiāng)發(fā)展差異逐漸增大，開始出現(xiàn)了分離對立的局面。馬克思和恩格斯在深入思考的基礎(chǔ)上，提出了城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，認(rèn)為只有強化農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，才能消滅私有制。同時，他認(rèn)為城鄉(xiāng)差異的形成與文化程度的差異有脫不開的聯(lián)系，強調(diào)要通過城鄉(xiāng)融合，帶動鄉(xiāng)村文明。為繼續(xù)深化城鄉(xiāng)融合理念，馬克思和恩格斯還致力于尋找縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實方案，逐漸形成了農(nóng)業(yè)合作化理論。馬克思918認(rèn)為：“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就是排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積累、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的累進(jìn)的應(yīng)用?！痹诜治鏊伎歼^小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的命運后，馬克思和恩格斯指出只有農(nóng)業(yè)合作化才能改變落后和過時的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，后續(xù)又提出了土地國有理念，這些都成為了中國三農(nóng)工作發(fā)展的重要理論支撐，也指引著鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的發(fā)展創(chuàng)新。

（二） 國家政策發(fā)展的必然要求

兩千多年來，中國傳統(tǒng)政治受儒學(xué)影響，講求的是“以萬民生計為憂”和“不患寡而患不均”。因此，輕徭薄賦、救荒、懲治腐敗等被傳統(tǒng)政治倫理規(guī)制的王朝視為應(yīng)盡的義務(wù)。進(jìn)入到工業(yè)時代，尤其是19世紀(jì)中葉以后，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治獨立逐漸成為中國社會追求的目標(biāo)，尋求“富強”成為了貫穿政府政策的基點和歷史歸向。

新中國成立以后，為了改變中國農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，政府出臺了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》《農(nóng)業(yè)六十條》《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》等系列法律法規(guī)和導(dǎo)向政策，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。不過由于當(dāng)時迫切的工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展需求，導(dǎo)致1953年以后，國家制定和實施了一系列城市偏好政策，城鄉(xiāng)開始逐步形成二元結(jié)構(gòu)并走向固化。直到1978年實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，隨著改革開放的不斷深化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才不斷被打破，開始了均衡發(fā)展，同時追求城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕成為一種必然要求。

（三） 中國共產(chǎn)黨踐行初心使命的時代答卷

習(xí)近平總書記強調(diào)，“共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。中國共產(chǎn)黨成立之后，始終將人民的利益擺在最高位置。開展脫貧攻堅，實施鄉(xiāng)村振興是帶領(lǐng)全國人民共同富裕的歷史性抉擇。

黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。毛澤東清楚的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的思想。鄧小平在提出改革開放的基礎(chǔ)上，也時刻不忘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提出實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。江澤民認(rèn)定堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是安全穩(wěn)定的重要舉措。胡錦濤強調(diào)要“把加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要著力點”。

鄧晶和張文倩認(rèn)為，發(fā)展中國家的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易自由化可以促進(jìn)本國制造業(yè)的升級，同時制造業(yè)升級也會受人力資本水平、外商直接投資、信息化水平三個因素的影響［5］。韓慶瀟等認(rèn)為從制造業(yè)總體來看，在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級過程中，產(chǎn)業(yè)集聚起強有力的推動作用，而創(chuàng)新則發(fā)揮重要的中介作用；從不同行業(yè)密集度的視角來看，也只有在技術(shù)密集型的制造業(yè)中，創(chuàng)新的中介效應(yīng)才能發(fā)揮重要的作用，而且在該類制造業(yè)中，產(chǎn)業(yè)集聚所驅(qū)動的創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的作用尤為顯著［6］。

2012 年以來，習(xí)近平總書記著力推動“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展，黨的十八大進(jìn)一步明確“城鄉(xiāng)一體化”為解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑，工作重心著重放在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)……讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”上。從 2012 年起農(nóng)村居民相對城市居民的收入開始快速上升。中國共產(chǎn)黨在兩個一百年交匯的歷史時期，已然全面建成小康社會，正在進(jìn)一步實現(xiàn)人民共同富裕的奮斗道路上。鄉(xiāng)村振興的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)民生活幸福、農(nóng)村富足和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生動地展現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求，也是解決中國當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的歷史抉擇。鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點，對接和服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是教育部門和教育工作者義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

二、鄉(xiāng)村振興中的教育幫扶功能分析

2021年2月25日，習(xí)近平總書記宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，消除了絕對貧困，在講話中指出 “我們緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，強調(diào)再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子…”在鄉(xiāng)村振興這個重大的戰(zhàn)略決策中，以全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征為基礎(chǔ)，"教育"必不可少地在其中充當(dāng)著基礎(chǔ)發(fā)展的重要角色，對于夯實振興根基、培養(yǎng)振興人才、接續(xù)振興力量有著劃時代的重要意義。

（一） 教育幫扶的思想引領(lǐng)功能分析

鄉(xiāng)村振興從2017年至今，每年都有相關(guān)的政策發(fā)布，且目標(biāo)層層遞進(jìn)，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，到 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總目標(biāo)的明確，一切制度都為了2050年“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)的全面實現(xiàn)。2018年9月，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》印發(fā)，隨后的2019和2021中央一號文件均在關(guān)注“三農(nóng)”領(lǐng)域，要求決戰(zhàn)脫貧攻堅，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2021 年4月《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》表決通過，為鄉(xiāng)村振興奠定了法律和行政基礎(chǔ)，具有里程碑式的意義。

脫貧攻堅階段主要解決的是消除絕對貧困的歷史問題，大量依靠的是國家的直接投入和社會力量的支持，解決的也是農(nóng)民最基本的生活問題。而在鄉(xiāng)村振興階段，需要解決的則是共同富裕的問題，所以教育的助力作用就顯得尤為重要起來。教育工作首要解決的問題是在思想層面防止各級政府出現(xiàn)“松口氣、歇歇腳”的問題。各級政府需要繼續(xù)加大投入力度和支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面富裕。中央定點幫扶單位和社會力量依然要深入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，切實在資金投入、干部支援、文化繁榮等方面貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是成敗的關(guān)鍵。脫貧攻堅階段，對于農(nóng)村的幫扶大多數(shù)是“輸血式”的，在當(dāng)時的特定環(huán)境下非常必要，但是目前來看，通過教育，提升村民思想意識，提升村民自我“造血”能力更加迫切和必要。增強對村民的思想教育，通過“智志雙扶”，幫助農(nóng)民摒棄脫貧攻堅階段“等靠要”的不良思想，讓困難群眾真正實現(xiàn)“要我脫貧”到“我要致富”思想轉(zhuǎn)變；增強對村民的政策教育，讓他們理解鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實意義和實踐路徑，做好銜接段各項政策的解讀，能有效解決部分村民以為脫貧攻堅結(jié)束相應(yīng)優(yōu)惠政策會戛然而止的恐慌，充分發(fā)揮其主觀能動性，利用新時期各項扶持政策增加收入、改善生活，最終走向共同富裕。

（二） 教育幫扶的人才培養(yǎng)功能分析

習(xí)近平總書記提出了“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”的“五個振興”的科學(xué)論斷。在五大振興中，人才振興最為關(guān)鍵，因為無論其他四類振興需要怎么樣的智力支撐和實踐方案，都需要鄉(xiāng)村振興人才來完成具體工作。

黨和國家一直重視人才工作。從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)時期，從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期到中國特色社會主義新時代，歷任國家領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視人才培養(yǎng)對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要意義。毛澤東就開創(chuàng)了馬克思主義中國化的人才理論。新時代，習(xí)近平總書記強調(diào)要響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新型“三農(nóng)”人才，實現(xiàn)創(chuàng)新和人才驅(qū)動鄉(xiāng)村發(fā)展。

通過立體化教育培訓(xùn)手段，能夠為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)科技帶頭人和致富帶頭人，有力推動合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才，還應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，更應(yīng)鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，實現(xiàn)生態(tài)宜居和治理有效，均離不開管理人才、公共服務(wù)人才支撐，培養(yǎng)高水平、有熱情的各類人才投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，是形成推動鄉(xiāng)村振興合力的重中之重。

（三） 教育幫扶的可持續(xù)發(fā)展功能分析

脫貧攻堅階段，教育系統(tǒng)深度參與，圓滿完成“控輟保學(xué)”底線任務(wù)，貧困地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展得到有力推動。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2021年5月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確了教育事業(yè)在鄉(xiāng)村振興階段的目標(biāo)任務(wù)，布置了具體工作。

教育是實現(xiàn)國家強盛、民族振興、百姓幸福的千秋偉業(yè)的重要途徑，能夠為鄉(xiāng)村未來育苗、為鄉(xiāng)村發(fā)展奠基、為鄉(xiāng)村致富謀技。通過不斷加強基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，能夠培養(yǎng)一代又一代富有家國情懷和專業(yè)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)者和接班人，為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)和鋪平道路。

三、高校教育幫扶助推鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

通過上述教育幫扶助推鄉(xiāng)村振興的思想引領(lǐng)功能、人才培養(yǎng)功能和可持續(xù)發(fā)展功能分析，我們不難看出，鄉(xiāng)村振興新征程，教育依然是基礎(chǔ)工程和民生工程?！坝袑W(xué)上”問題解決了，“上好學(xué)”“享受公平而有質(zhì)量的教育”成為了廣大家長和黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注的問題。這個問題能不能解決好，關(guān)系農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國夢能否早日實現(xiàn)。

在全國上下一盤棋的偉大脫貧攻堅行動中，高校首當(dāng)其沖、盡銳出戰(zhàn)、全面參與，取得了豐碩成果。相比于脫貧攻堅的“客觀題”階段，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)在高校面前的是涉及內(nèi)容更廣、覆蓋面積更寬、工作難度更大的“主觀題”?；诒本┛萍即髮W(xué)深度參與脫貧攻堅的實踐經(jīng)驗，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興階段的教育幫扶實踐路徑應(yīng)從以下幾方面開展。

（一） 推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

為最大程度促進(jìn)教育公平，切斷貧困代際傳遞，增強致富內(nèi)生動力，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，指出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，尤其要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育。通過進(jìn)行新城鎮(zhèn)建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷引領(lǐng)全社會樹立城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展觀，讓全民樹立教育公平意識，推動教育資源公平配置，是防止農(nóng)村人口外流，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村全面振興新發(fā)展階段，我國農(nóng)村教育主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求與不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。

推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，最基礎(chǔ)的工作還是要持續(xù)加強對于農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)投入。脫貧攻堅階段，北京科技大學(xué)直接投入幫扶單位秦安縣資金1 077萬元，引進(jìn)社會資金2 711萬元，其中50%以上用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育發(fā)展。學(xué)校以高度的政治站位，持續(xù)增強資金投入，幫助對口幫扶縣域內(nèi)的學(xué)校修繕校舍、操場，購買空調(diào)、辦公桌椅，實現(xiàn)了貧困縣基礎(chǔ)教育尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點硬件設(shè)備的跨越式發(fā)展，捐建的“貝殼愛心食堂”“貝殼夢想教室”“貝殼實驗室”，解決了學(xué)生學(xué)習(xí)生活中最基礎(chǔ)的實際問題，為學(xué)生成長成才提供了保障。學(xué)校設(shè)立助困勵志專項基金，每年評選“教師敬業(yè)奉獻(xiàn)獎” “勵志助學(xué)金”“鼎新獎學(xué)金”，鼓勵鄉(xiāng)村教師扎根基層，樹立堅守崗位的行業(yè)楷模，激發(fā)困難學(xué)生奮發(fā)向上的內(nèi)生動力，形成示范帶動效應(yīng)。學(xué)校積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展專業(yè)教師培訓(xùn)，堅持推進(jìn)“送教下鄉(xiāng)”活動。不僅組織高水平基礎(chǔ)學(xué)科教師到農(nóng)村一線，還開展涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)、教育改革發(fā)展新理念、教學(xué)設(shè)計與實踐、小班化教學(xué)、教師專業(yè)成長等多主題、針對性的培訓(xùn)活動，有針對性地提升脫貧地區(qū)農(nóng)村教師政治素養(yǎng)和教學(xué)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。學(xué)校著力扶貧扶智，關(guān)注留守兒童心理健康，開展愛心教師一對一資助、手拉手北京共度六一、國際學(xué)生文化交流等特色活動，讓山里的孩子推開世界的窗，放飛希望，點亮夢想。

鄉(xiāng)村振興階段，高校要持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將幫扶力量更多地投入到義務(wù)教育薄弱的山區(qū)，為偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點建設(shè)“夢想教室”“愛心食堂”等。還要重點關(guān)注專業(yè)化實驗室、運動場地建設(shè)，更新?lián)Q代老化的教學(xué)用多媒體設(shè)備，從硬件設(shè)備上補齊農(nóng)村教育短板的同時，給予山區(qū)學(xué)生愛心和溫暖，引導(dǎo)他們奮發(fā)圖強。

推動城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，要注重發(fā)展“內(nèi)功”，在制度建設(shè)上不斷完善，讓最基層的學(xué)生能夠接觸到最優(yōu)秀的教師。例如有部分農(nóng)村學(xué)區(qū)就進(jìn)行了“走教式”教育探索，讓優(yōu)秀的教師去每個教學(xué)點開展授課活動，有效提升了基層教學(xué)質(zhì)量。為了彌補基層農(nóng)村學(xué)區(qū)優(yōu)秀教師不足的問題，也應(yīng)該開展集體備課、集體教研等活動，推動教師互學(xué)互鑒，共同提高。要廣泛開展骨干教師掛職鍛煉活動，選拔脫貧地區(qū)骨干教師到高校附中、附小進(jìn)行短期掛職鍛煉，讓山區(qū)教師走進(jìn)一線城市課堂，不斷開闊眼界，全方位提升教學(xué)管理水平。在基層農(nóng)村學(xué)區(qū)不斷探索教育教學(xué)一體化發(fā)展的過程中，政策制定部門也要注重調(diào)查研究，出臺相應(yīng)的保障措施，并且推動品牌項目和示范校建設(shè)，形成帶動效應(yīng)，建立共享機制，實現(xiàn)“最理想、最現(xiàn)實的均衡教育”。

（二） 強化鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展

2021年，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020?2023 年）》，指出要重視高職學(xué)校建設(shè)，加大職業(yè)教育對農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中提到，農(nóng)村需發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地，加大涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，滿足農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。相比于義務(wù)教育和高等教育，職業(yè)教育對于鄉(xiāng)村振興的意義更加直接，是立足當(dāng)下，短時間內(nèi)發(fā)揮作用的重要手段。強化職業(yè)教育建設(shè)，主要還是要在不斷培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的各類技術(shù)人才，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動農(nóng)村人才轉(zhuǎn)型升級，強化其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，強力推動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

脫貧攻堅階段，北京科技大學(xué)與秦安縣組織部、鄉(xiāng)村振興局、科技局密切協(xié)作，每年組織鄉(xiāng)村干部、非遺文化傳承人才、鄉(xiāng)村發(fā)展技術(shù)人才等各種類型的培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)基層干部2 995人次，培訓(xùn)技術(shù)人員4 551人次，為秦安脫貧攻堅做出了突出貢獻(xiàn)，也為鄉(xiāng)村振興階段的人才儲備打下了堅實基礎(chǔ)。同時也在學(xué)校實踐過程中，構(gòu)建了立體化、全覆蓋的人才培養(yǎng)體系。

鄉(xiāng)村振興階段，高校要發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，面向農(nóng)村的職業(yè)教育主動作為，有能力的學(xué)校要在脫貧地區(qū)新建高水平職業(yè)學(xué)校，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。高校要針對脫貧地區(qū)職業(yè)學(xué)校教師開展全方位的能力提升培訓(xùn)，幫助建設(shè)符合鄉(xiāng)村振興階段人才需求的課程體系，幫助職業(yè)教育學(xué)校教師轉(zhuǎn)變育人理念，跳出“非城即鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)觀念。讓教師們明確當(dāng)下的教學(xué)任務(wù)不再是簡單培養(yǎng)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而是要教育出符合集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式、生產(chǎn)技術(shù)過硬的現(xiàn)代化技術(shù)人才與了解市場運作規(guī)律的社會服務(wù)型人才。要培養(yǎng)出一批有理想信念，愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村，懂前沿技術(shù)，會科學(xué)治理的新型“職業(yè)農(nóng)民”。做好教師培訓(xùn)和學(xué)生培訓(xùn)的同時，高校要發(fā)揮校友企業(yè)等社會力量，幫助職業(yè)學(xué)校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，打造全鏈條培養(yǎng)體系，不斷提升職業(yè)學(xué)校的招生數(shù)量和質(zhì)量。高校要不斷強化科研支撐，嵌入農(nóng)業(yè)科技價值鏈，幫助脫貧地區(qū)職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)高水平實驗室。要更多地發(fā)揮職業(yè)教育的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)高水平科研團(tuán)隊針對限制農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的卡脖子問題進(jìn)行科研攻關(guān)，深度對接農(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)環(huán)節(jié)，推動高科技實驗室孵化的新技術(shù)在廣闊的農(nóng)村天地進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。高校要針對全國性的社會問題發(fā)揮作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育關(guān)注人口老齡化等社會問題，針對目前農(nóng)村老年人口較多的局面，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的培訓(xùn)體系，搭建鄉(xiāng)村技藝的傳承交流平臺。

四、結(jié)語

脫貧攻堅階段，高校作為 “精銳部隊”，充分發(fā)揮了智庫優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新驅(qū)動。鄉(xiāng)村振興新階段，高校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，嚴(yán)格落實“四個不摘”政策。要持續(xù)增加投入力度、引進(jìn)幫扶項目。在做好基礎(chǔ)教育幫扶的同時，努力增強職業(yè)教育幫扶力度。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，高校要努力發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，做到“培養(yǎng)一個人，養(yǎng)活一家人”。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，立足新的發(fā)展階段，需要貫徹落實新發(fā)展理念，構(gòu)建新的“大幫扶”格局。如果說脫貧攻堅是一個“補短板”的階段，那么鄉(xiāng)村振興是“強優(yōu)勢”的階段，要集中力量資源辦大事、辦實事、辦可持續(xù)發(fā)展的事。高校要推進(jìn)“參與”和“融合”共建的機制建設(shè)，注重激活幫扶工作內(nèi)生動力，深挖幫扶工作潛力，激發(fā)師生積極性，鼓勵真正懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才去支援鄉(xiāng)村振興事業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的訴求精準(zhǔn)遴選科研專業(yè)團(tuán)隊，有針對性的進(jìn)行技術(shù)支持。要探索“獨立”和“組團(tuán)”出戰(zhàn)的協(xié)同模式，增加干部互訪和學(xué)習(xí)交流。同時還要注重資源共享，推進(jìn)高校的優(yōu)勢學(xué)科在非定點幫扶單位互相發(fā)揮作用，將科技賦能鄉(xiāng)村振興的相關(guān)成果和產(chǎn)品在教育部平臺進(jìn)行展示，探索教育幫扶新模式。

高校要合理布局全盤工作，以脫貧攻堅精神為指引，生動挖掘和宣傳鄉(xiāng)村振興過程中的典型案例和動人故事，充分彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和磅礴力量，激發(fā)廣大師生愛國主義情懷，反哺高校思想政治教育工作，讓師生在實踐中受教育、長才干的同時，能夠有效承擔(dān)起宣言書、宣傳隊、播種機的作用，弘揚脫貧攻堅精神，在鄉(xiāng)村振興“新長征”路上發(fā)揮積極作用。