○文圖/ 趙玉全 魏 坤

氣候變化是人類面臨的全球性問(wèn)題，林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊作用，是碳中和最有效的途徑。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，落實(shí)達(dá)州市第五次黨代會(huì)決策部署和省林草局關(guān)于林草碳匯工作要求，發(fā)揮森林固碳增匯的生態(tài)功能，積極穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯工作，探索森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)于更好推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

/ 達(dá)州林業(yè)碳匯工作推進(jìn)情況 /

工作推進(jìn)進(jìn)展按照國(guó)家和省上要求，我市明確了依托林業(yè)重點(diǎn)工程，結(jié)合生態(tài)修復(fù)、森林質(zhì)量提升及國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工作，在提升森林質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯工作的工作思路，并擬定達(dá)州市林業(yè)碳匯實(shí)施方案。目前，宣漢縣基本完成200余萬(wàn)畝森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，待國(guó)家重啟CCER（核證自愿減排量）審批后即可上報(bào)備案。萬(wàn)源市啟動(dòng)實(shí)施了達(dá)州市大巴山生物多樣性保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程，已與長(zhǎng)江造林局集團(tuán)有限公司達(dá)成初步協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)森林碳匯項(xiàng)目。

切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目包裝近兩年，達(dá)州市加大國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目包裝，充分利用國(guó)家政策性貸款，推進(jìn)達(dá)州林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。宣漢縣、開(kāi)江縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，省林草局已批復(fù)上述兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案，萬(wàn)源市已編制完成儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案，宣漢國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目已獲授信11.7億元。新年伊始，我市積極爭(zhēng)取中央國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，達(dá)州市川東平行嶺谷高質(zhì)量國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)入2022年林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目公示名單（共20個(gè)項(xiàng)目），為全省唯一，項(xiàng)目總規(guī)模13萬(wàn)畝，總投資3.056億元。這為全面提升森林固碳能力、推進(jìn)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

/ 推進(jìn)達(dá)州林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)的路徑 /

下一步，達(dá)州市將圍繞國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)植樹(shù)造林、森林修復(fù)和質(zhì)量提升，增加區(qū)域森林植被生物碳儲(chǔ)量，加快構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，全面提升森林系統(tǒng)固碳能力，為開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)正確引導(dǎo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這為林草事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得戰(zhàn)略機(jī)遇。“推動(dòng)林草碳匯開(kāi)發(fā)和交易”是省政府工作報(bào)告明確的2022年主要工作任務(wù)之一。由此滋生了不少碳資產(chǎn)管理公司、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展林草碳開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。但由于目前國(guó)內(nèi)自愿減排交易機(jī)制還未正式開(kāi)放，國(guó)際碳匯市場(chǎng)存在諸多變數(shù)，碳匯政策強(qiáng)，技術(shù)要求高，林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)處于風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的發(fā)展階段。因此，各級(jí)政府、林業(yè)主管部門既要抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，又要遏制盲目而上、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)正確引導(dǎo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，要加大林業(yè)碳匯政策、開(kāi)發(fā)流程、開(kāi)發(fā)條件等的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。

開(kāi)展森林碳匯資源本地調(diào)查各縣（市、區(qū)）結(jié)合最新國(guó)土“三調(diào)”和林地“一張圖”，摸清各地林地資源，開(kāi)展森林碳匯本地調(diào)查，在明確可開(kāi)發(fā)森林資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查主要查清不同類型森林類型的蓄積量和生物量，按照生物量因子法估算出達(dá)州碳匯本地情況，并對(duì)區(qū)域碳匯現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展森林碳匯項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)林草碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)示范市縣。

提升森林碳匯能力科學(xué)抓好宜林荒山、荒坡、一般灌木林地造林。加強(qiáng)珍稀樹(shù)木培育，提高長(zhǎng)周期鄉(xiāng)土樹(shù)種和闊葉樹(shù)種混交比例，改善森林質(zhì)量。加快渠江竹產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，積極推行木竹替代，探索發(fā)展生物質(zhì)能源林。推動(dòng)山水林田湖一體化保護(hù)修復(fù)，系統(tǒng)實(shí)施天然林保護(hù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)渠江生態(tài)廊道、秦巴山區(qū)低效林改造和退耕還林修復(fù)，開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)等生態(tài)工程建設(shè)。

推進(jìn)森林碳匯項(xiàng)目發(fā)展圍繞全市碳匯發(fā)展空間格局，統(tǒng)籌做好森林經(jīng)營(yíng)、造林、竹林經(jīng)營(yíng)和城市森林碳匯項(xiàng)目。充分依托國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)、國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林和竹林風(fēng)景線等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)森林碳匯。支持宣漢縣、開(kāi)江縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。支持萬(wàn)源市包裝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加大與四川林業(yè)集團(tuán)合作力度，加強(qiáng)大巴山生物多樣性保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家或省溫室氣體自愿減排項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和方法學(xué)要求，結(jié)合達(dá)州南部地區(qū)森林經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展基線調(diào)查和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，包裝1個(gè)森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目。開(kāi)展川渝結(jié)合，聯(lián)合梁平等地合作開(kāi)展竹子碳匯經(jīng)營(yíng)。深入推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)，積極推進(jìn)森林城市建設(shè)。

加強(qiáng)森林碳匯成果轉(zhuǎn)化根據(jù)森林碳匯資源本地調(diào)查與評(píng)價(jià)，開(kāi)展森林碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估，總結(jié)達(dá)州森林碳匯關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展不同立地區(qū)域、不同森林類型、不同經(jīng)營(yíng)措施的森林碳儲(chǔ)存特性研究。開(kāi)展旅行、大型會(huì)議活動(dòng)碳排放計(jì)量研究，倡導(dǎo)植樹(shù)增匯實(shí)現(xiàn)零排放活動(dòng)。加強(qiáng)與各相關(guān)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作，充分借鑒森林碳匯最新研究成果，開(kāi)展森林碳匯關(guān)鍵技術(shù)研究及轉(zhuǎn)化。

省林草局、達(dá)州市政府參加2020年全國(guó)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性選拔評(píng)審