王家宏 王 鑫

(1.蘇州大學(xué) 東吳智庫(kù)，江蘇 蘇州 215021；2.蘇州大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 蘇州 215021)

2019年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。體育產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，自此有了明確的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)代使命。為了更科學(xué)地指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化的科學(xué)發(fā)展，2020年8月，習(xí)近平主席在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上指出，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面加快一體化進(jìn)程，率先形成新發(fā)展格局，這為長(zhǎng)三角重點(diǎn)區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全域體育產(chǎn)業(yè)更高水平的一體化發(fā)展指明了新的方向。本文基于“以點(diǎn)帶面”的一體化創(chuàng)新發(fā)展理念，以長(zhǎng)三角“三省一市”的邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展為研究對(duì)象，旨在通過(guò)分析長(zhǎng)三角四省市邊界地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況、剖析一體化過(guò)程中面臨的困境，提出推進(jìn)本區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的關(guān)鍵路徑，以期為把本區(qū)域打造成體育產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展的“示范區(qū)”，進(jìn)而引領(lǐng)長(zhǎng)三角全域乃至我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展并率先形成新發(fā)展格局提供理論借鑒。

一、長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化的內(nèi)涵解析

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的邊界地區(qū)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下，邊界地區(qū)是指相鄰國(guó)家或地區(qū)之間在獲得更多、更持久經(jīng)濟(jì)利益的愿景下，不斷拓展資源跨區(qū)域流動(dòng)的重要空間。(1)陳才:《區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》，科學(xué)出版社2001年版，第15頁(yè)。當(dāng)前學(xué)界對(duì)于長(zhǎng)三角邊界地區(qū)的相關(guān)研究大多把“省際邊界地區(qū)”作為研究對(duì)象，認(rèn)為長(zhǎng)三角省際邊界地區(qū)即滬、蘇、浙、皖四省市交界處毗鄰城市所構(gòu)成的區(qū)域。(2)張偉麗、楊慧敏：《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)省際邊界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及空間格局演化分析——兼與長(zhǎng)三角省際邊界區(qū)的比較》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2015第1期，第6-11頁(yè)。同時(shí)也有學(xué)者將長(zhǎng)三角作為整體，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)本身是對(duì)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的否定，因此在對(duì)邊界地區(qū)的界定中應(yīng)從行政區(qū)向經(jīng)濟(jì)區(qū)的思維轉(zhuǎn)換，(3)任以勝、陸林、朱道才：《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下的行政邊界研究框架》，《經(jīng)濟(jì)地理》2019第3期，第29-36頁(yè)。這種“經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界”的研究思路也更加契合長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思維。在“經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界”的思路下，就不宜再將兩省(市)之間的行政邊界地區(qū)作為標(biāo)準(zhǔn)，否則就難脫將長(zhǎng)三角整體割裂之嫌。在操作中，則應(yīng)將四省(市)行政邊界線的交會(huì)處為基點(diǎn)，將四省市行政邊界線交會(huì)點(diǎn)所涉及的城市作為邊界地區(qū)的主體，但由于在地理空間上，上海與安徽并不交界，因此滬-蘇-浙、皖-蘇-浙行政邊界兩側(cè)城市所構(gòu)成的區(qū)域更加符合“經(jīng)濟(jì)區(qū)”邊界地區(qū)的意義，即宣城、無(wú)錫、蘇州、上海、嘉興、湖州六座城市。

(二)長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化

“三省一市”邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展絕不是貪求一體化發(fā)展的規(guī)模，而是追求一體化發(fā)展的質(zhì)效。因此，高質(zhì)量的一體化，應(yīng)是各級(jí)政府在全面深入分析區(qū)域內(nèi)影響城市間體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展因素的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)從政策體系、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、交通網(wǎng)絡(luò)、協(xié)作體系、開(kāi)放環(huán)境五個(gè)維度出發(fā)，以“一盤(pán)棋”的思路破除“三省一市”間的行政藩籬，創(chuàng)建邊界地區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策協(xié)同度；以要素在邊界區(qū)域內(nèi)暢通流動(dòng)為關(guān)鍵，加速更聯(lián)通、更高效的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的一體化建設(shè)；推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改變區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)低水平同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施有差異、分工更加合理的產(chǎn)業(yè)布局；創(chuàng)新增長(zhǎng)極輻射模式，逐步彌合六城市間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距；實(shí)施更高水平的對(duì)外開(kāi)放，吸引和集聚全球優(yōu)質(zhì)體育資源，形成更為強(qiáng)大的合力，進(jìn)而推動(dòng)邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

二、長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展概況

(一)上海主動(dòng)發(fā)揮增長(zhǎng)極功能，創(chuàng)新次區(qū)域協(xié)作新模式

2017年，上海邁出了體育產(chǎn)業(yè)次區(qū)域協(xié)作的第一步，在出臺(tái)的《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》中提出，打造嘉定安亭-青浦白鶴-昆山花橋、上海崇明東平-江蘇海永-江蘇啟隆、上海金山楓涇-上海松江新浜-浙江嘉善-浙江平湖三大跨省域城鎮(zhèn)圈，其中，上海崇明東平-江蘇海永-江蘇啟隆城鎮(zhèn)圈率先建成，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為規(guī)劃中的重要組成部分，并在實(shí)踐中已經(jīng)形成了以自行車、水上運(yùn)動(dòng)等賽事活動(dòng)為引領(lǐng)的多種休閑體育集合地，成為城市圈體育產(chǎn)業(yè)以縣級(jí)行政區(qū)小制度空間為主體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“試驗(yàn)區(qū)”，這也標(biāo)志著上海主動(dòng)發(fā)力，以項(xiàng)目實(shí)踐積極探索體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作的一體化發(fā)展方式正式進(jìn)入次區(qū)域協(xié)作階段。

(二)滬、蘇、嘉產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷深入，合作范圍不斷擴(kuò)大

2018年，國(guó)家發(fā)改委頒布《蘇皖(溧陽(yáng)、郎溪、廣德)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，所涉及的上海市青浦區(qū)、江蘇省昆山、吳江區(qū)、浙江省嘉善縣四地體育局結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，共同制定并簽署了《環(huán)淀山湖體育聯(lián)盟戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并建立了環(huán)淀山湖體育聯(lián)盟戰(zhàn)略合作關(guān)系，標(biāo)志著次區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)交流和合作邁出新步伐。同時(shí)，嘉興市將“加強(qiáng)省際重點(diǎn)板塊合作”納入長(zhǎng)三角一體化的重點(diǎn)工作任務(wù)，并制定了以上海、蘇州為主，同時(shí)積極與湖州展開(kāi)合作的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。在積極融入上海大都市圈戰(zhàn)略中，兩地體育局根據(jù)共同簽署的《體育工作全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，在以賽事互動(dòng)為主要協(xié)作內(nèi)容的探索中，成功舉辦了青浦龍舟、嘉善乒乓等系列環(huán)淀山湖地區(qū)群眾體育賽事。頂層設(shè)計(jì)的不斷完善，使三地體育產(chǎn)業(yè)跨省邊界合作不斷加強(qiáng)，協(xié)同發(fā)展機(jī)制得到了新的提升。

(三)湖州、宣城共同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)特色愈發(fā)突出

(四)一體化保障機(jī)制不斷完善，區(qū)域合作層級(jí)不斷上升

2019年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確了一體化示范區(qū)的范圍，即上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣，首次從國(guó)家戰(zhàn)略層面明確了以長(zhǎng)三角次區(qū)域先行先試帶動(dòng)整體發(fā)展的思路。伴隨《方案》的頒布實(shí)施，蘇州、上海青浦區(qū)、嘉興三地體育局簽署了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)體育產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》，制訂了“體育旅游和高級(jí)別賽事為核心”的發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著三市之間的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作進(jìn)入更深次、更精細(xì)的探索階段。2021年3月，在長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)上審議通過(guò)的《長(zhǎng)三角體育一體化協(xié)作協(xié)議(2021—2025)》，將“推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃銜接和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成一批具有重大影響和示范作用的高水平合作成果”作為長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)在“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。此后的5月，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》宣布長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)正式成立，再次明確了通過(guò)次區(qū)域發(fā)展先行先試的重要意義，同時(shí)，也為未來(lái)長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量一體化發(fā)展提供了有力的制度支撐。

三、長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的困境

(一)亟待國(guó)家層面精準(zhǔn)的政策支持

近年來(lái)，跨省城市間的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作大多是各地區(qū)自發(fā)而起，而從我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，缺乏國(guó)家層面政策支持的自發(fā)性區(qū)域合作動(dòng)力十分有限。例如山東省于1988年?duì)款^成立的黃河經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)覆蓋黃河沿線9省11市，曾被譽(yù)為“裝點(diǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體魄的金腰帶”，但由于在交通、財(cái)政激勵(lì)等各方面缺乏國(guó)家層面的政策支持，在20年間已逐漸走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣。(4)每日經(jīng)濟(jì)新聞 :黃河經(jīng)濟(jì)區(qū)26年考：九省區(qū)各自為政難協(xié)作 政策支持不足“金腰帶”褪色，2014年7月8日。https://www.nbd.com.cn/articles/2014-07-08/847004.html.縱然長(zhǎng)三角一體化與黃河經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)相比具備國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，且邊界地區(qū)六城市已表現(xiàn)出更深層次一體化發(fā)展的愿景，但由于缺乏國(guó)家政策的有力支持，邊界地區(qū)自發(fā)地探索體育產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展仍難以形成市場(chǎng)統(tǒng)一、布局合理與要素通暢流動(dòng)的新格局。例如在賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，雖然長(zhǎng)三角聯(lián)合辦大賽、共同提升長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化水平在近年來(lái)已經(jīng)成為各地的共識(shí)，(5)新華社：《從協(xié)作到一體化，長(zhǎng)三角體育正破繭成蝶》，2019年11月27日。https://baijiahao.baidu.com/s?id=1651344350128513150& wfr=spider&for=pc.但缺乏國(guó)家層面的精準(zhǔn)政策支持，協(xié)同發(fā)展力量仍顯不足。

(二)區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出

當(dāng)前長(zhǎng)三角邊界地區(qū)六市之間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡主要凸顯在兩個(gè)方面。

其一，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不平衡。區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市間空間距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。(6)鐘華梅、王兆紅:《我國(guó)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)合關(guān)系及影響因素研究》,《地域研究與開(kāi)發(fā)》2021年第1期，第29-33頁(yè)；趙軼龍、戴騰輝:《我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的區(qū)域性特征分析——基于現(xiàn)有省際數(shù)據(jù)》,《中國(guó)體育科技》2019第4期,第31-42頁(yè)。長(zhǎng)三角邊界地區(qū)的六城市中，蘇州、無(wú)錫、嘉興與上海市空間距離的優(yōu)勢(shì)使其在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為增長(zhǎng)級(jí)輻射功能的主收益區(qū)，而三個(gè)城市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)也使得體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平快速提升。相較之下，宣城與湖州則明顯表現(xiàn)出傳統(tǒng)邊界地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的特征，疊加二城市與增長(zhǎng)極較長(zhǎng)的地理空間距離，致使兩城市在以上海為中心的輻射效應(yīng)網(wǎng)中處于邊緣位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異的共同作用下，長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出明顯的發(fā)展差異(表1)。

表1 長(zhǎng)三角邊界地區(qū)城市2020生產(chǎn)總值與地方“十三五規(guī)劃”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)值

其二，交通建設(shè)發(fā)展不平衡。在現(xiàn)代交通體系中，高鐵建設(shè)通過(guò)改變城市群的空間關(guān)聯(lián)形態(tài)、促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)影響城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。(7)齊昕、王立軍、張家星等:《高鐵影響下城市群空間關(guān)聯(lián)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)研究》,《地理科學(xué)》2021第3期,第416-427頁(yè)。在當(dāng)前長(zhǎng)三角邊界地區(qū)的高鐵建設(shè)中，明顯表現(xiàn)出由東向西的“核心-邊緣”現(xiàn)象，非常不利于本區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)要素的流通。通過(guò)對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)三角“三省一市”邊界地區(qū)中高鐵通勤次數(shù)進(jìn)行比較分析可以發(fā)現(xiàn)，以上海為基點(diǎn)，蘇、滬兩城市在單日單程高鐵通勤車次最多，達(dá)到202次以上，與湖州、宣城聯(lián)通的車次只有5次和4次，而在以蘇州為基點(diǎn)的比較中則更為明顯，蘇州與宣城高鐵單日單程僅有2車次，與湖州則尚未有高鐵聯(lián)通。(8)注：數(shù)據(jù)源自中國(guó)鐵路12306官網(wǎng)2021年6月30天內(nèi)通勤班次信息，以兩地間30天內(nèi)最大通勤班次為準(zhǔn)。

(三)低水平同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重

根據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)力理論，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式，因此區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化發(fā)展并非只會(huì)出現(xiàn)由于資源無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)。例如在高級(jí)化集群式發(fā)展中，合理明確的產(chǎn)業(yè)分工及科學(xué)有序的資源配置會(huì)不斷強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。自2017年以來(lái)，上海市已經(jīng)充分顯示出由生產(chǎn)性制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)集聚轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)，(9)黃海燕:《上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019—2021)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2021版。而蘇州憑借強(qiáng)大的加工制造基礎(chǔ)，使體育用品制造業(yè)日益興旺而成為蘇州市在打造全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范城市發(fā)展愿景中的重點(diǎn)領(lǐng)域，這種生產(chǎn)性制造業(yè)(10)趙焱:《蘇州打造全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范城市》,《中國(guó)體育報(bào)》2017年7月13日。

與上海服務(wù)性制造業(yè)已經(jīng)形成了相互需求與促進(jìn)的關(guān)系。(11)鐘韻、孫建如:《中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與外圍城市制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系——基于上海與蘇州的實(shí)證研究》,《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2015年第4期,第80-87頁(yè)。這樣的發(fā)展趨勢(shì)也意味著上海與蘇州兩地在未來(lái)體育用品制造業(yè)發(fā)展中將集聚長(zhǎng)三角地區(qū)大量的體育制造業(yè)資源。而反觀宣城、湖州兩地，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)仍是兩地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，但由于資源流動(dòng)不暢，(12)孫博文、尹俊:《交通投資何以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的市場(chǎng)一體化?——基于地理性與制度性市場(chǎng)分割的視角》,《宏觀質(zhì)量研究》2021第1期,第113-128頁(yè)。以及上述資源競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)等問(wèn)題，兩地在延伸當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中難以獲得足夠來(lái)發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的資源。且在由“制造”到“智造”的生產(chǎn)手段升級(jí)中，開(kāi)發(fā)技術(shù)水平、工業(yè)加工能力和區(qū)域創(chuàng)新能力的不足又成為制約其發(fā)展的瓶頸。(13)白雪:《長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)重心動(dòng)態(tài)演變及區(qū)域發(fā)展差異分析》,《華東經(jīng)濟(jì)管理》2015年第3期,第46-50頁(yè)。此外，由于近年來(lái)我國(guó)土地、勞動(dòng)力國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，原有如耐克等以體育服裝、體育用品為主要生產(chǎn)商品的代加工生產(chǎn)市場(chǎng)逐步向越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，這也給長(zhǎng)三角邊界地區(qū)邊緣城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，最終將會(huì)導(dǎo)致低水平同構(gòu)長(zhǎng)期存在的趨勢(shì)。(14)鐘華梅、王兆紅:《長(zhǎng)三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)分工與合作研究》,《中國(guó)體育科技》2021年第3期,第80-86頁(yè)。

(四)上海單中心驅(qū)動(dòng)模式動(dòng)力不足

在有關(guān)區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式的相關(guān)研究中，眾多學(xué)者均論證了中心城市的空間溢出效應(yīng)是中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要影響因素。(15)姚永玲、邵璇璇:《京津冀協(xié)同發(fā)展中的多極核-雙重邊界效應(yīng)》,《首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第5期,第46-55頁(yè)。但在當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，上海在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中明顯地表現(xiàn)出正向“輻射效應(yīng)”不足的現(xiàn)狀，主要原因在于兩個(gè)方面。

TDR是時(shí)間域反射技術(shù)(Time Domain Reflectometry)的簡(jiǎn)稱，和雷達(dá)原理相似，也被稱作“閉路雷達(dá)”。不同的是它使用同軸電纜作為信號(hào)的傳輸介質(zhì)，通過(guò)TDR測(cè)試儀向埋入滑坡檢測(cè)孔內(nèi)的同軸電纜發(fā)射脈沖信號(hào)，當(dāng)滑坡巖土體發(fā)生位移將使同軸電纜產(chǎn)生局部剪切和形變時(shí)，該部特性阻抗改變，信號(hào)發(fā)生反射與透射并反映于反射信號(hào)之中，分析反射信號(hào)的返回時(shí)間和反射系數(shù)等特性可確定形變的程度和發(fā)生位置，達(dá)到監(jiān)測(cè)的目的。一個(gè)完整的TDR滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由電源、TDR同軸電纜、數(shù)據(jù)記錄儀、電纜測(cè)試儀、遠(yuǎn)程通訊設(shè)備以及數(shù)據(jù)分析軟件等部分組成[36](圖5)。

一方面，從空間地理的角度來(lái)看，城市間相互作用的強(qiáng)度與城市規(guī)模呈正比，而在距離上則表現(xiàn)出明顯的衰減趨勢(shì)。(16)陳宗興:《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分析》,陜西人民出版社2012年版，第247-252頁(yè)。蘇州在“滬蘇同城化”發(fā)展戰(zhàn)略中提出共同打造長(zhǎng)三角會(huì)商旅文體示范聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，為長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展邁出關(guān)鍵的一步，嘉興同樣在充分發(fā)揮臨近區(qū)位的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，以2017嘉興設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)為協(xié)作起點(diǎn)，更加全面，細(xì)致地與上海市各區(qū)達(dá)成共同開(kāi)展體育合作的一體化發(fā)展規(guī)劃。反觀湖州和宣城，兩城市與上海地理空間距離較長(zhǎng)，且上海大部分的溢出效應(yīng)，尤其是體育產(chǎn)品加工制造業(yè)被蘇州所吸收的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就使得處于輻射網(wǎng)絡(luò)邊緣的兩城市受到的溢出效應(yīng)較弱，難以與上海形成主動(dòng)對(duì)接。

另一方面，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能上，2015至2019年，上海市體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模比例由60.3%上升至79.4%，而體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值占比由38%降至18.9%，(17)此數(shù)據(jù)來(lái)源于2015—2019《上海市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。各類體育產(chǎn)業(yè)資源逐漸轉(zhuǎn)移到體育服務(wù)業(yè)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由多樣化向單一化轉(zhuǎn)變。然而，多樣化發(fā)展是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展、加速產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的主要推動(dòng)力，(18)陳子真、雷振丹:《粵港澳大灣區(qū)城市間經(jīng)濟(jì)輻射力及影響因素分析》,《地域研究與開(kāi)發(fā)》2019年第5期,第57-62頁(yè)。從多樣化向單一化轉(zhuǎn)變則容易引致經(jīng)濟(jì)的“鎖定”現(xiàn)象，即系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的發(fā)展趨同。當(dāng)前，上海體育產(chǎn)業(yè)專一化的結(jié)構(gòu)演化使其在與各城市進(jìn)行合作發(fā)展的項(xiàng)目類型選擇上大多集中在高端服務(wù)業(yè)，“滬蘇同城化”發(fā)展戰(zhàn)略中生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域達(dá)成的，包括2018年科技資源共享與協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺(tái)等多項(xiàng)合作也印證了這一趨向。在這樣“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的趨勢(shì)下，宣城、湖州等體育產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段的城市在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的差距將會(huì)不斷被拉大。從這一角度來(lái)看，上海的輻射功能因體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在快速的優(yōu)化中已經(jīng)與區(qū)域內(nèi)其它弱勢(shì)城市的發(fā)展不相匹配，因此也表現(xiàn)出上海單中心輻射帶動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的效應(yīng)處于較弱的狀態(tài)。

四、長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展的關(guān)鍵路徑

基于上述對(duì)長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展所面臨四方面問(wèn)題的剖析，推進(jìn)長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要特別注重建設(shè)以下五大關(guān)鍵發(fā)展路徑。

(一)加強(qiáng)政策的精準(zhǔn)供給，為高質(zhì)量一體化提供制度保障

強(qiáng)化政策的精準(zhǔn)供給是長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)法獨(dú)立于長(zhǎng)三角一體化的總體戰(zhàn)略，因此在對(duì)長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的一體化體制機(jī)制完善的過(guò)程中，應(yīng)從兩個(gè)層面進(jìn)行。

第一個(gè)層面，提升邊界地區(qū)一體化規(guī)劃的層級(jí)。實(shí)施更精準(zhǔn)的舉措就要求四省市體育相關(guān)行政部門(mén)將邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展置于一體化總體戰(zhàn)略中更突出的位置。制訂邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本思路，應(yīng)以《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)三角體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等頂層規(guī)劃為基礎(chǔ)，同時(shí)，由“三省一市”政府及體育行政部門(mén)、長(zhǎng)三角體育一體化辦公室等單位共同參與編制，針對(duì)性地制定長(zhǎng)三角“三省一市”邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，明確邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目與責(zé)任主體，并逐漸形成較為穩(wěn)定的合作框架，同時(shí)，將長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)納入四省市未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中，以此來(lái)保證盡可能地做到統(tǒng)一規(guī)劃、共同執(zhí)行。

第二個(gè)層面，加快建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作組織體系。體系設(shè)計(jì)應(yīng)以成立邊界區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度為最高決策機(jī)構(gòu)，區(qū)域內(nèi)各市級(jí)體育行政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人作為聯(lián)席會(huì)議輪值主席，對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)，在六城市體育行政部門(mén)設(shè)立邊界區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，積極與長(zhǎng)三角體育一體化辦公室進(jìn)行對(duì)接并建立合作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決策并對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行計(jì)劃部署，在彼此溝通中提出具體落實(shí)推進(jìn)方案，并負(fù)責(zé)與省級(jí)政府或體育行政部門(mén)進(jìn)行申報(bào)溝通以及與地方交通、改革等行政部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，之后由建立的聯(lián)盟、團(tuán)體組織具體執(zhí)行。最后，由各市級(jí)政府與體育行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)年財(cái)政收入比例進(jìn)行撥款，同時(shí)與市場(chǎng)中體育相關(guān)企業(yè)以戰(zhàn)略合作的方式吸納資金，共同成立邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基金組織，為長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目培育以及區(qū)域體育相關(guān)活動(dòng)提供資金支持。

圖1 長(zhǎng)三角邊界區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作組織體系

(二)加快“賽事+文旅”產(chǎn)業(yè)布局，改變低水平同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)狀

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，破除以加工制造業(yè)為主的低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)而轉(zhuǎn)向更高級(jí)別的服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展勢(shì)在必行。長(zhǎng)三角邊界區(qū)域內(nèi)宣城-湖州的山地資源、蘇州-上海的湖泊資源、蘇州-無(wú)錫-湖州-嘉興的環(huán)太湖圈以及串聯(lián)起無(wú)錫-蘇州-嘉興-湖州的京杭大運(yùn)河，為區(qū)域內(nèi)開(kāi)展體育賽事與體育文化旅游等高附加值的體育服務(wù)業(yè)提供了天然的基礎(chǔ)。但到目前為止，基于上述自然資源稟賦的體育產(chǎn)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)仍停留于級(jí)別不高且各自為戰(zhàn)的初級(jí)階段。因此在邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中，首先應(yīng)明確“體育賽事+旅游”的優(yōu)化目標(biāo)，并在更高水平的區(qū)域協(xié)同中，形成各城市銜接度更高的“一區(qū)兩圈一帶”分類型、多層次規(guī)劃的思路。

一是科學(xué)開(kāi)發(fā)宣城-湖州山地資源區(qū)。宣城市森林覆蓋率達(dá)55%，林業(yè)總面積44萬(wàn)多公頃，已經(jīng)圍繞登山、山地自行車項(xiàng)目為主推出了一系列體育賽事旅游項(xiàng)目。湖州市作為習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，依托其優(yōu)質(zhì)的山地資源，目前已舉辦了“莫干山國(guó)際越野跑挑戰(zhàn)賽”“山地運(yùn)動(dòng)嘉年華Daventures Race”等一系列品牌山地越野賽事。兩城市依托山地資源已經(jīng)形成了一定等級(jí)和規(guī)模的“體育賽事+旅游”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但目前還缺乏具有國(guó)際影響力的高等級(jí)品牌賽事活動(dòng)，未來(lái)在區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)以登山越野、山地自行車等具備良好基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目為主，進(jìn)一步科學(xué)地研究汽車山地賽、攀巖等山地項(xiàng)目，通過(guò)政府公共購(gòu)買(mǎi)與市場(chǎng)資本投資相結(jié)合的方式，打造山地特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目集群。

二是整合環(huán)太湖體育圈水上體育資源。早在1995年，國(guó)家體育總局在《1995—2010年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》中就提出開(kāi)發(fā)太湖體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路。目前，江浙兩省在群眾賽事、體育旅游等項(xiàng)目建設(shè)中協(xié)同發(fā)展的理念仍相對(duì)滯后。(19)王磊:《“環(huán)太湖體育圈”城市假日體育基本特征與發(fā)展路徑的研究》,蘇州大學(xué)2016年。基于此，在強(qiáng)化圍繞太湖的邊界區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)布局中，最為關(guān)鍵的是由江蘇和浙江省級(jí)政府牽頭，無(wú)錫、蘇州、嘉興、湖州四個(gè)城市的政府及相關(guān)部門(mén)共同商議，形成無(wú)錫-蘇州-嘉興-湖州四城市間的環(huán)太湖體育產(chǎn)業(yè)一體化的整體規(guī)劃，并在成立長(zhǎng)三角邊界區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議的前提下，共同建立環(huán)太湖體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以此通過(guò)跨省的固定協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)太湖體育圈的現(xiàn)有資源進(jìn)行統(tǒng)一整合優(yōu)化，構(gòu)建相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升環(huán)太湖體育圈的品牌效應(yīng)。

三是打造滬蘇吳文化體育圈。蘇州是吳越文化的發(fā)源地，而上海的文化被稱為“海派文化”，兩地文化相容度極高，吳越文化和海派文化共同構(gòu)成了長(zhǎng)三角傳統(tǒng)文化的主體形態(tài)。在潛在的體育賽事資源中，蘇州陽(yáng)澄湖-吳淞江-獨(dú)墅湖綠色通道與上海環(huán)淀山湖生態(tài)區(qū)的“雙環(huán)”空間為水上項(xiàng)目開(kāi)展提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)，兩地顯示出了水同脈、文同源的特征。在此基礎(chǔ)上，將文化靈魂注入“雙環(huán)”體育文化建設(shè)當(dāng)中，以江南船拳、龍舟等江南特色水上項(xiàng)目布局為重點(diǎn)，同時(shí)將現(xiàn)代城市特色融入其中，積極打造富含滬蘇吳文化的體育圈。

四是打造大運(yùn)河“體育文化帶”。打造大運(yùn)河文化帶、生態(tài)帶和旅游帶是國(guó)家對(duì)大運(yùn)河開(kāi)發(fā)與保護(hù)作出的一項(xiàng)重大決策部署。當(dāng)前，在京杭大運(yùn)河體育產(chǎn)業(yè)整體布局中，除京杭大運(yùn)河自行車超級(jí)挑戰(zhàn)賽外，具有品牌效應(yīng)的賽事文化活動(dòng)較為缺乏。大運(yùn)河在長(zhǎng)三角跨省邊界區(qū)域內(nèi)無(wú)錫-蘇州-嘉興-湖州段全長(zhǎng)共約98公里，河流資源優(yōu)勢(shì)突出，在沿大運(yùn)河區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)布局中，應(yīng)充分發(fā)揮“體育+特色文化”的優(yōu)勢(shì)條件，在體育賽事活動(dòng)及文化旅游等項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，要將四城市的文化遺產(chǎn)串聯(lián)起來(lái)，使大運(yùn)河歷史文化與吳越文化有機(jī)融入沿河的“體育賽事+旅游”中來(lái)，最終形成由北向南的體育文化帶。

(三)構(gòu)建以“上海為龍頭、蘇州為中心”的更高效的輻射網(wǎng)絡(luò)

建立多中心或副中心的城市網(wǎng)絡(luò)，能夠通過(guò)要素傳導(dǎo)，驅(qū)動(dòng)區(qū)域板塊間互動(dòng)融合和經(jīng)濟(jì)利益漸進(jìn)分享式增進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的提升。(20)丁如曦、劉梅、李東坤:《多中心城市網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動(dòng)效應(yīng)——以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例》,《統(tǒng)計(jì)研究》2020年第11期,第93-105頁(yè)。在邊界地區(qū)六城市中，蘇州無(wú)論是在人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是與上海的空間距離，都無(wú)疑具備副中心城市應(yīng)具有的較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、一定的人口規(guī)模以及與中心城市適當(dāng)?shù)木嚯x，具有一定的輻射實(shí)力、潛力和有效的輻射范圍的特征。(21)李春香:《城市群視角下我國(guó)省域副中心城市發(fā)展研究——以湖北宜昌市為例》,《湖北社會(huì)科學(xué)》2012第1期,第50-52頁(yè)。在打造蘇州為長(zhǎng)三角邊界地區(qū)中心城市的規(guī)劃方案中，應(yīng)注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，蘇州應(yīng)在加強(qiáng)自身發(fā)展的同時(shí)，更積極、高水平地融入滬蘇同城化建設(shè)當(dāng)中，以與上海形成科技創(chuàng)新協(xié)同的共同體、體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈互補(bǔ)的功能體為目標(biāo)，以體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、形成統(tǒng)一市場(chǎng)為主要任務(wù)，提升自身體育產(chǎn)業(yè)實(shí)力。其次，蘇州要建立輻射思維，逐漸成為上海“龍頭”輻射效應(yīng)的“中繼站”，彌補(bǔ)上海輻射效應(yīng)的不足。此外，充分發(fā)揮自身在體育用品制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與宣城、湖州在制造業(yè)技術(shù)、人才等領(lǐng)域的合作，提高宣城、湖州兩城市在體育產(chǎn)品加工制造領(lǐng)域的生產(chǎn)水平。最后，蘇州還應(yīng)利用環(huán)太湖的自然區(qū)位條件，積極與區(qū)域城市在賽事活動(dòng)、體育旅游、體醫(yī)養(yǎng)融合等領(lǐng)域開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展格局，最終由以上海單核增長(zhǎng)極帶動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“手指型”輻射模式(圖2)，向以上海為龍頭，蘇州為中心的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)“手掌型”多層輻射網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變(圖3)，以此提升長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的效率。

圖2 單一“手指型”協(xié)作模式 圖3 多層“手掌型”協(xié)作模式

(四)補(bǔ)齊邊緣地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)短板，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)更高水平銜接

現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)于民眾的跨地區(qū)消費(fèi)無(wú)疑具有積極的推動(dòng)作用，(22)齊昕、王立軍、張家星等:《高鐵影響下城市群空間關(guān)聯(lián)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)研究》,《地理科學(xué)》2021年第3期,第416-427頁(yè)。實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)更高水平銜接是當(dāng)前長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中亟待推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此，在政府扶持層面上，要對(duì)長(zhǎng)三角邊界地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的政策傾斜，將邊界地區(qū)城市高鐵交通建設(shè)納入整體交通網(wǎng)絡(luò)布局的重點(diǎn)規(guī)劃當(dāng)中。同時(shí)，在統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)制上，“三省一市”的政府及交通、土地部門(mén)要共同將長(zhǎng)三角邊界區(qū)域高鐵建設(shè)規(guī)劃作為交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)。具體規(guī)劃中，要將國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)“增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”的任務(wù)作為規(guī)劃的核心要義，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)宣城、湖州兩地由西向東的高鐵線路，加快兩地與區(qū)域高鐵主干網(wǎng)絡(luò)的貫通、銜接，減弱并逐步打破西弱東強(qiáng)的“中心-邊緣”格局，為本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)提供便捷通道，以此來(lái)充分釋放宣城和湖州山地森林的戶外體育休閑資源稟賦。同時(shí)在整體布局中，也可以構(gòu)想將宣城、湖州山地資源區(qū)、滬蘇吳文化體育圈、大運(yùn)河“體育帶”進(jìn)行串聯(lián)，加速長(zhǎng)三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高水平一體化的發(fā)展進(jìn)程。

(五)在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中，以外資外智促進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展

自改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)一直是我國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要窗口。在當(dāng)前肩負(fù)率先形成新發(fā)展格局的使命下，(23)新華社:《習(xí)近平在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：緊扣一體化和高質(zhì)量抓好重點(diǎn)工作 推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效》.http://www.gov.cn/xinwen/2020-08/22/content_5536613.htm.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展，則應(yīng)更加積極主動(dòng)地實(shí)行更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，在更深層的國(guó)際價(jià)值鏈中吸引和集聚全球高質(zhì)量的體育資源。為此，需要重點(diǎn)做好以下兩方面的工作：一是進(jìn)一步梳理并破除各類體育生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)的壁壘，營(yíng)造更加優(yōu)化的外資營(yíng)商投資環(huán)境?！叭∫皇小边吔绲貐^(qū)龐大的人口基數(shù)、較高水平的消費(fèi)能力、強(qiáng)大的體育用品制造業(yè)基礎(chǔ)以及豐富的自然資源稟賦，不僅能夠吸引世界各類知名品牌企業(yè)的潛在合作，同時(shí)也可以利用外企的先進(jìn)技術(shù)、管理方式和資本投入加速改變區(qū)域內(nèi)體育用品多以中低端為主、產(chǎn)品“含金量”不高、國(guó)際品牌效應(yīng)不強(qiáng)的困境。二是在更深層次的開(kāi)放中學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，要以國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)水平和管理方式為標(biāo)準(zhǔn)，不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給體系，提升體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給質(zhì)量，并以此更好地激發(fā)體育消費(fèi)市場(chǎng)活力，進(jìn)而更有效地提升區(qū)域內(nèi)六城市體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的質(zhì)量，推動(dòng)在區(qū)域率先形成新發(fā)展格局。

五、結(jié)語(yǔ)

站在“十四五”歷史發(fā)展新起點(diǎn)，創(chuàng)新長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展的思路和方式，是長(zhǎng)三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。本文在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)成立的啟示下，從地理空間區(qū)位出發(fā)，以次區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)整體區(qū)域提升為思路，研判長(zhǎng)三角邊界地區(qū)六城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，并以此為基探尋突破的有效路徑，期望有助于促進(jìn)長(zhǎng)三角“三省一市”邊界地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能夠?yàn)殚L(zhǎng)三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量一體化發(fā)展提供理論參考。