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法官日記(長篇連載三)

2022-04-29 00:44焦述
時代報告·奔流 2022年3期
關(guān)鍵詞:案子政府

5月8日? 星期五? 陰

這是一樁打了八個年頭的案子,因為拆遷引發(fā)的糾紛,至今尚未結(jié)案。當事人異常辛酸地奔波在漫漫無期的訴訟路上,從區(qū)法院奔到市中院,從市中院跑到省高院。這官司任憑怎么打,怎么審,怎么判,都結(jié)不了案,為啥?輸官司的不服呀。不服咋辦?那就一直打下去吧。這種打官司就成了一場沒有終點的苦楚旅程……

據(jù)說,八年前這些拆遷戶去區(qū)政府了,找分管拆遷的官員說事,可是,手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)就不照面,最后區(qū)政府派出一個辦公室副主任接待,那副主任聽過拆遷戶的訴說,臉一仰,眼一瞪,嘴一歪,說:“這事嘛,政府有啥法子哩,你們找錯門啦,去吧,去那地方?!彼氖忠粨],將豎起的大拇指與伸展的食指構(gòu)成個小手槍形,準準地對著位于政府東南方的區(qū)法院。

“找恁政府不中,找法院能中?”來人中一個五十多歲的男人試探地問。

“咳!我說——這事是你懂還是我懂,像你們這事,我見得多了,都是走的法院這條路,也只有這一條路,去吧,去吧……”

從此,走進法院的告狀人絡(luò)繹不絕了。

在律師引導(dǎo)中,一個個當事人發(fā)下誓言,“不打贏這起官司誓不休戰(zhàn)”!他們相信真理在自己一邊,法院若判得不如意,肯定是沒遇見“包青天”。一個個、一群群當事人就這樣帶著官司必勝的信念一直折騰得沒完沒了。

還是省高院的法官高明。他們對找上門的當事人說,你們回去吧,別來回奔波了,回去找南至市中院,他們會把政府的人和你們攏到一塊,進行協(xié)調(diào)的。這樣奔波解決不了問題,太勞民傷財了……省高院的同人電話中告知我這起案子的緣起……

其實,對這類所謂的案子,只能協(xié)調(diào)雙方,達成案結(jié)事了的效果。既然協(xié)調(diào),就不再作為案子。也就是說,這本不應(yīng)該成為案子的案子,只能采取“談判”解決,使雙方在對話中互諒互讓,最終獲得解脫。

事先,我與承辦該案的行政訴訟庭庭長官仁切磋了一番,已有了協(xié)調(diào)思路。

西方的法官說過,最蹩腳的調(diào)解也比最公正的判決好!為什么?因為調(diào)解(或叫協(xié)調(diào)),這個過程是征求雙方意見的過程。作為調(diào)解人,會使用一切手段使雙方各自一步一步地退讓,案子如果繼續(xù)弄下去,雙方皆知對誰都沒好處,雖說政府一方是強勢,但告狀的弱勢們天天叫著、喊著政府當官的不講理,以權(quán)欺侮百姓,或更有利害的人身攻擊,盡管那些詞語都是查無實據(jù)的玩意兒,但臟水是要潑濕身子的,哪個當官的愿意沾這種晦氣。而原告會在調(diào)解人真誠懇摯善良的規(guī)勸中,漸漸醒悟過來,即使退讓一些,案子了啦,趕緊去干事掙錢好好生活才是正道,何以天天弄這種淘力不賺錢,盡賺一身氣的生活,干球呀!傻呀!

是的,這種結(jié)果,對我來講,是有把握的。但必須有耐心,有韌性,且有得當?shù)姆椒ê褪侄?。我交代了行政庭庭長和兩位資深法官,怎樣協(xié)調(diào)今天的矛盾事端,但是,我必須列席旁聽,去抓第一手資料。我知道,這種事絕非一朝一夕可以案結(jié)事了的,我做著打持久戰(zhàn)的準備,又提醒自己,雖有持久戰(zhàn)精神準備,但要樹立速戰(zhàn)速決意識!

時鐘指到8:30時,當事的九個人準時踏進了行政庭會議室。

四十平方米的會議室,擺放著一方比乒乓球案子要長些的長方形會議桌。案子的外側(cè)是讓九個當事人落座的,另一側(cè)是中院行政庭的庭長官仁、資深法官宋平萍、書記員小民,還有我和分管行政訴訟的副院長。

可以說,南至中院最精銳的行政訴訟隊伍都到場了。官仁是自法院設(shè)立了民告官的行政庭之時,就進入了這個陌生領(lǐng)域的。以往的百姓庶民,哪里敢告做官的人呀,雖然背地里會有罵官員的聲音,但一到大庭廣眾面前,則都啞口無言了。更別說到堂堂的法院去公然告官人,所以,當官的聽到的多是悅耳順氣的“音符”,很少知真實民聲,除非真正關(guān)心百姓又深入基層的官員??梢哉f,官仁對南至市的民告官案例了若指掌,凡發(fā)生在這里的行政案子,大多經(jīng)他參與了審理,積累的經(jīng)驗相當豐富。另一位到場的女性法官宋平萍,是著名的法律專業(yè)大學畢業(yè)的碩士研究生,她雖年輕,但辦案理念與專業(yè)理論可謂佼佼者。遺憾的是,當年南至中院二審這起拆遷案子時,官仁正在黨校學習,宋平萍尚未進入南至中院行政庭,兩個人皆沒有參與審理。今日,又讓分管行政訴訟的副院長憲獻到場,有利于當場拍板定奪已明白無誤的事端,不至于再走不必要的匯報和研究套路,能達到速戰(zhàn)速決,短平快地拍出的結(jié)果。

人們就序入座之時,小民開始為每位到場者沏好明前毛尖綠茶,這是我事先安排好的。

雙方各自介紹了與會人員的身份、姓名之后,這次特殊的交流與溝通就拉開了序幕。也是當事人得悉今天有這么權(quán)威的人物出場,他們有點受寵若驚了。其實,這本是十分正常的工作,卻在南至市變得稀缺罕見,即常態(tài)的模式是能解決問題的實權(quán)人物往往不出場,出場的人物往往缺乏權(quán)力。又往往是雙方即使有幸談成的話題,出場的人還要向?qū)Ψ秸f,待我匯報匯報,研究研究再回示你們。又往往是待匯報躲在幕后的掌權(quán)人之后,那人只要嘴一撇,小指一揮:“這種弄法不成,告訴他們,就甭想跟政府?;ㄕ校媸滞?,老老實實聽政府的話,別無出路,要不然,我動用政府行為,看他們能翻個啥浪?!闭f最后一句時,這當家人還將整個右臂伸展,由髖骨部位直舉上頭頂,然后又狠狠地砸到了髖骨這個地方,給人一種斬釘截鐵,徹底砸死的感覺,弄得去匯報工作的“小跑”暈了,方知道這種談法,或是給對方稍許的讓步就不應(yīng)該,更不該向領(lǐng)導(dǎo)匯報,只能拉起硬弓,使百姓就范,如此這般,才能讓領(lǐng)導(dǎo)順心欣慰呀!

如此下去,幾經(jīng)較量,百姓與政府就產(chǎn)生一種對抗情緒,某些官員心中,維護政府利益就是削減百姓利益,百姓多得了拆遷賠償費,就是政府的損失。其實這是一種謬誤邏輯,我必須竭力校正,無論百姓,無論政府,作為拆遷賠償,應(yīng)當公平公正,合情合理,有意傾向任何一方,都當引發(fā)不安定的苗頭……

第一個說話的是一位年過古稀的長者,準確地說,從面相上判斷,他已是耄耋之年,著一件破舊的黑色夾克衫,花白的幾根銀發(fā)似幾根蒼白細弱的野草,很不穩(wěn)當?shù)卣吃诳蔹S瘠薄的土地上面,黝黑的面龐顯得干瘦干瘦的,給人一種干癟的感覺。老人開口道:

“大伙都叫我先說,是看我歲數(shù)最大,要說,資格是最老,落得也最慘!抗美援朝那年,俺高中就要畢業(yè)了,剛18歲,報名參加了志愿軍,到朝鮮就學會開汽車,當志愿軍的司機了,所以這些年打官司,有時大家對錢,借人家個大車,叫我開著車帶著人東奔西跑。那年咱南至搞拆遷,宣傳車上綁著個高音喇叭,天不明就跑到俺住的家園,嗷嗷叫地喊,南至拆遷出重拳,定要拔掉釘子戶,就像戰(zhàn)爭一樣,一下子擁過來三四百人(都是專門來拆遷的),連喊幫叫的,和著高音喇叭刺耳的聲音,扎進人心窩里,沒見過世面的老伴被嚇得心驚肉跳,要犯心臟病啦!我當然不怕,在朝鮮啥場面沒見過。他們拆遷隊這三四百號人算個啥呀,能跟全副武裝的整個師的美國兵比,那場面面對的是真槍真刀真炮彈啊??膳思也恍醒剑瑖樀媚樁忌钒咨钒椎臎]了一點兒血色,心跳都不正常啦,我趕緊往她嘴里塞速效救心丸,誰知到這時候那鏟車已開到俺房子跟兒了,房頂上竟也上去人了,把迎門大房間的頂搗了個大窟窿,瓦塊泥巴嘩嘩拉拉地掉到客廳啦,外邊高音喇叭叫喊著,限定時間馬上把東西搬出來,要不,時間一到,鏟車可不認人,就把這房鏟了……唉,苦命的老伴呀,膽子也太小了吧,也怪他們,這法也太孬了啊,俺老兩口咋能想到,拆遷辦能干這事,這不是土匪吧?剎那間,老伴斷氣啦!拆遷隊的王八羔子一看死人啦,事弄大啦,才手軟啦,當天沒拆俺的家,停幾天還是硬給鏟了呀!好好的一幢房子呀,全部家當都在里面,他們拆遷隊的闖進家里,掂著家什就往外撂,俺個老頭子和一個兒子,勢單力薄呀,能抵擋得住嗎,這以后就更慘啦,兒子憤憤不平,從那以后啥也不干了,就專門上訴告狀,誰知在省城會遇上車禍,孩子叫汽車撞死啦,到現(xiàn)在還找不到兇手。那開汽車的一看闖禍了,就跑啦,哎呀呀!沒人幫俺們破案呀!”老人說到這兒,似乎有點兒口吃了,他瘦削的臉上僅有的那點肉在激烈地抽搐著,從耳根到嘴角,突地突地向后一拉一拉地滑動著,每一次拉動都特別吃力,又十分吃緊,有一種沒法形容的難受!

老人要求的賠償已突破我所掌管的法律范疇,我僅用一個院長的權(quán)力是無法解決的。他要求給予拆遷房屋一個說法,并賠償老伴和兒子的性命,當然,房子的合理賠償是必須的。倘若我吃了豹子膽,就是照審理程序,判決了,能執(zhí)行嗎?我在認真地聽,認真地想。邊示意官仁庭長,要耐著性子,叫人家把話說完,即使有些過激的甚至不講理的語言,也別頂回去,人家這么多年都熬過來了,咱們?yōu)槭裁床荒芴嫒思蚁胍幌?,這種事擱到誰身上,能平平靜靜嗎?果然,那老人說的結(jié)束語就有點不講理,不,是不現(xiàn)實了。他說:

“要是政府覺得賠不起(他羅列了他認為的合理賠償價格,其中人命兩條,要求賠償撫恤金,房舍一幢,特別有一項,叫差旅費,即為打官司和上訪,八年間奔波于這條特殊的沒有終點的路途,其中乘火車、坐汽車、自駕開車、騎自行車及徒步跋涉等等,加起來數(shù)目也十分可觀),還有一種辦法,就把俺原來的房子恢復(fù)了,還在原來的那地方,跟原來的一個樣,把俺老婆和兒子還給我,只要是活的,就中,我一分錢也不再要,啥屌差旅費、撫恤金都不再提啦?!闭f罷,用眼光掃視一下對面的幾位法官,方端起小民為他沏好的毛尖茶,大口大口地喝個干干凈凈。小民立即站起身,去為他添水。他后邊的話,分明是氣話,人死了,能活過來?房子拆了,原來的宅地早已修成寬闊的高速公路了,別說在原地方蓋房子了,地都變性質(zhì)了……

也是事先我對官仁幾位同人打過預(yù)防針,預(yù)料到出現(xiàn)這種場面時,切不可動肝火,當場辯駁起來。以往在省高院也曾接待過一些當事人,言辭過激,不堪入耳是這些告狀人的通病,也怨長時間煎熬于打官司的征途,積累的怨氣和憤懣。但是還不曾遇見今天如此震顫的場面。

我注意一下書記員小民,她不只是在迅速地做著會議記錄,而且那個袖珍式錄音機也正在運轉(zhuǎn)。這就好,待下午政府的人來了,原告的話有些是要放錄音的,叫他們認真地聽一聽。像這樣的協(xié)調(diào),開始不宜讓雙方坐在一起,這不是庭審。若坐在一起,不知哪一句話就會成為導(dǎo)火索,把炮點響,使雙方短兵相接,刺刀見紅,弄得不好收拾。

接下來,有一個三四十歲的婦女,連哭帶訴地道出她家的境況,則更離譜,更不可思議:

“俺家的三間門面房,拆遷隊要拆,拆遷辦的人只跟俺按一間門面房作價賠償。俺男人哪能愿意啊,俺的生意做得好好的,就這,拆遷辦的人跟俺來硬的,說俺是釘子,得拔,那天他們來了一大幫子人,二話不說,有人進屋就往外扔?xùn)|西,有人開鏟車去掀墻,誰知俺那房轟地一下,塌了個角,把一個來拆遷的小伙砸死了。就這,政府的人怨俺男人,非要叫俺賠償死了人的家一筆錢,這咋能賠呀,也賠不起呀,他們就隔三差五地來逼俺男人,也是真沒辦法了,俺男人那天當著政府的人一氣喝下了一瓶農(nóng)藥,死了啊,嗚嗚嗚——”

“別哭,別哭嘛,哭能解決你的問題嗎?今天是來解決問題的,咱們院長、副院長、庭長都來了,這么多年你們遇到過這場合嗎?咱們法院忙??!院長能抽出時間聽你們匯報,還不趕緊把想說的話和要求說出來呀。好了,快說吧,我這里也做著記錄呢。”

宋平萍提示這個哭得一把鼻子一把淚的中年女人,她知道,照這個女人的節(jié)奏,九個人一上午弄不完事;下午還要聽政府那邊的人咋說哩,兼聽則明嘛。聽后再制定協(xié)調(diào)方案和具體手法,事多著呢,不能叫一個人占的時間太多。

“俺的要求就是俺原來是三間門面房,拆遷辦的人非要按一間來賠償,說俺那兩間是后來自己接的,沒有證(房產(chǎn)證),沒證的只能按民用住宅房算,還說,因為沒證,只能算小產(chǎn)權(quán)房,也是非法建筑,就是按民用住宅賠,也只能賠三分之一,就是三間房才按一間賠償。照這樣去弄,俺那兩間門面連一間住宅都頂不上,虧大了呀。再說,這兩間門面是俺自己接的不錯,可那時候是經(jīng)過管事的領(lǐng)導(dǎo)同意的呀。要不同意,那高高大大的房子能蓋起來?要不同意,新門面開業(yè)時管事的領(lǐng)導(dǎo)能去捧場?要是非法建筑,那時咋不非哩,這會兒拆遷啦,賠錢啦,才非啦,嗚嗚嗚——”這時女人又哭起來,小民趕緊遞過去抽紙,讓她擦淚。不過,很快,她克制住了涌動的感情和淚水,接過那抽紙卻沒用,只是疊起來握在手中,用右手背抹拉一下濕潤的眼窩和面頰,接著說,“俺家頂梁柱沒啦,家里只剩我跟閨女啦,就是個沒了天的家呀!這事咋說,要不是政府來拆遷,要不是政府逼俺賠償那條不該賠的人命,要不是他們一伙接連闖進俺家大吵大鬧,嚇得俺一家沒法過呀,俺男人能尋死嗎!這是,逼死人命的事呀,總不能沒個說法吧,總得賠命呀!一條命多少錢?咱雖沒吃過豬肉,可見過豬走呀!就在離俺不遠,煤礦塌方,死一個礦工,賠家屬幾十萬哩,也是有價的呀,俺男人比一個礦工值錢吧,做生意賺的錢不少呀!在俺那地方隔壁鄰居都知道他是個小老板……”

接下來是個四五十歲的壯年男子,身軀很是魁梧粗壯,眉宇間透視一種剽悍,說話嗓門極大,音質(zhì)又響亮異常,似陣陣洪鐘:

“我這兒的賠償簡單,拆遷時沒死人,只是跟那幫子地痞(指政府雇用的拆遷人員)打了一架,畢竟他們?nèi)硕鄤荼?,胳膊別不過大腿嘛。打得鼻青臉腫,房子還是拆了。我那方小院一共是500平方米,蓋的兩層小樓一共有350平方米。我要求不高,就四點:第一,重新劃一塊地,面積不能少于原來的500平方米,地角不能比原來那地方差,政府要是跟我弄一塊遠郊的地,人氣不旺交通不便,市場不熱鬧,又少學校醫(yī)院,那肯定不中,沒法做生意。劃好地,政府得跟俺辦妥建房許可證,這手續(xù)不辦好不中。第二,合理賠償俺那被政府拆除的350平方米房子,賠的價嘛,一定得按現(xiàn)在的房價啦,還一定得照著我那房子在的地盤的價,要是照拆遷時的房價,那錢少了,不中!還有,我那房,雖說是二層小樓,可都是門面房,樓下樓上生意火呀,誰不知道,我那麻辣川菜,樓下大廳,樓上包間,不是門面是啥?這個價都是透明的,定死的,誰也別想裝孬。第三,就是這些年的差旅費,為這拆房的事,政府賠錢不合理,光跑在打官司的路上就花了十萬零八千了,政府不賠,還能叫俺自己墊款不成?最后,就是第四了,這么多年,耽誤我的生意,光顧著打官司了,正常年頭,我一個月的純利潤是這個數(shù)……”他沒說出來數(shù)字,用手指比畫了一下,大概是二十萬?還是多少?反正小民有記錄,回頭細問,“就按這個平均數(shù),這八年下來,損失大啦,這損失咋辦,誰管?當然是政府啊,政府要不拆我的飯店,誰敢來拆,政府要不拆我的店,生意會越來越火的。唉,就這吧,咱不能打死和尚要和尚,我也吃點虧,政府也松松手,就都擺平了,要不,就再鬧下去,反正我如今已一無所有了,光腳的不怕穿鞋的……”

乖乖,這人看來是另一類,與剛才那倆還不一樣,他說起話,不只搖腦袋揮巴掌,還不時從座椅上站起來,來回走幾步,端起杯子呷口茶,再稍停頓停頓,掃視一下我們幾個法官的表情,接著再說他那一套獨特的見解。他可能不知道別人認不認他的說辭,也許他是故意這樣,像做生意的賣家,一下子把賣價拋得上了天。再等買家討價還價慢慢降嘛。是啊,林子大了,是啥鳥都有的。這時間,我們的方略是聽,是叫人家把“苦水”倒完倒凈,摸準對方的底線和胃口,才好對癥下藥,開出有針對性的藥方。

…… ……

沒有想到,當時鐘指到12:30時,第五個拆遷戶才訴說完她的苦衷,這樣,我臨時決定,余下的四位拆遷戶到下午“訴苦”吧,政府的人得明天再溝通。盡管明日是休息時間,為這事加個班是應(yīng)該的,得叫告狀的人把話說完,把他們的委屈倒凈,把他們對法律的見地,即使是偏見,是謬誤,也要叫人家說。這樣,方能避免再做“夾生飯”。

5月9日? 星期六? 多云

昨天是聽百姓的心聲,百性百性,就有一百個性格或個性。這是流傳在南至的民間說法。同樣都是對待拆遷,對怎么賠償也不盡一樣。今天要接待政府官員,就是當下執(zhí)政的人。我想,他們肯定不會像那九個告狀的人,長篇大論地傾訴憤憤不平的心聲。昨天我重點是傾聽,并不發(fā)言說話,要仔細聽聽告狀人到底有多少冤情與不平。今天我可能要說話,還可能講出刺耳的讓聽者難受的詞語。我明白,這起案子倘若沒有政府參與,是一道十分復(fù)雜又無法了解的難題,而且必須是南至市政府。雖然拆遷的房屋在那個xx區(qū),但真正指揮拆遷行動的是南至市政府拆遷辦公室。

8:30時,南至市政府一行三人準時來了。法院出場的人與昨日一樣。政府的人落座后作了自我介紹,其中有南至市政府副秘書長兼市拆遷辦公室副主任勝行,市政府綜合科副科長兼拆遷辦秘書凡人,拆遷辦工作人員小章。

協(xié)調(diào)會開始,先由小民打開昨天錄制的九個人的發(fā)言實錄,當然是只播放有實質(zhì)內(nèi)容的話語,不然占用時間太多了。為提煉成這個精簡版本(發(fā)言記錄),聽說宋平萍和小民加班了三四個小時。按照昨天發(fā)言的順次,一開始,是年紀最大的那位長者的聲音。他的話還沒說完,凡人就讓關(guān)住錄音機,對這位耄耋老人予以迎頭痛擊了:

“他說那根本不對,他老婆死了不錯,跟咱們政府拆遷有啥鳥關(guān)系,她要沒心臟病,哪會死呀?那么多拆遷戶,怎么沒死的?他兒子叫汽車撞死不假,跟咱拆遷更是八竿子打不著了,他是到省城被車撞的,誰知道他跑到省城干啥?許是找朋友玩,許是去旅游,許是跑自己的事,他叫車撞了,我們政府也很同情,同情歸同情,可他的死賴到政府身上,說得過去嗎?法律是講證據(jù)的,誰能為他兒子的死因提供證據(jù)嗎?提供他兒子是因南至市政府拆遷辦故意傷害,故意引誘,或威脅打壓致死的嗎?他肯定沒有這種證據(jù)?!?/p>

“凡科長,你們先聽完再發(fā)表意見,好吧?”官庭長制止了凡人的插話。倘若政府拆遷辦的人隨時插話發(fā)表高見,恐怕這事一天也完成不了。因在場的宋平萍,或是小民都會指出他們言辭中的不當之處,甚而迎頭抨擊。這是政府的人與法院的人職業(yè)不同,習慣的思維與觀念都不大一樣吧。場面稍停頓片刻,官庭長補充道,“剛才我沒跟大家講清楚。咱們一個一個地聽,當對方的人把話說完,勝秘書長,凡科長,咱們再談看法。這里面肯定會出現(xiàn)分歧,沒關(guān)系,有分歧是正常的,能統(tǒng)一看法達成共識當然好。達不成共識就先放一放,冷一冷,這么多年積累的矛盾,不能指望一蹴而就嘛。治院長講了,對這種案子,要有耐心,還要有方法,最最重要的是態(tài)度!好了,咱們繼續(xù)聽。”

小民打開袖珍錄音機,那位耄耋長者沙啞的聲音又響起來了。大約過了10分鐘,他說完了,小民咔嚓一聲關(guān)掉了錄音機。

這時宋平萍微笑著,平靜地看著政府的三位與會者,說道:“他昨天說了整整四十五分鐘,我們把那些虛的東西,還有過激的言辭都刪了,請你們聽的是最本質(zhì)的內(nèi)容,與咱們的官司有關(guān)系的也是雙方分歧的東西,刪節(jié)后的版本可謂壓縮版。雖然壓縮了,實質(zhì)的內(nèi)容一點兒都不會刪節(jié)的,為的是節(jié)省時間,提高辦案效率。政府的人嘛,都忙得很啊,好了?!?/p>

“是這樣,”還是科長凡人先發(fā)言,他現(xiàn)任政府拆遷辦專職秘書,這種場合,他當然要打第一炮的,“我首先表態(tài),感謝法院的同志這么理解政府的難處,知道我們都忙得很?。≈x謝!何止是很,是忙得要死!特別我們拆遷辦的人,天天干的都是這種爛事呀,都是挨指責、挨謾罵、挨詛咒的事呀!唉,我們是天天挨罵天天干,背著罵名加勁干!這種拆遷的活,不加勁干能行嗎?能干得成,拆得動嗎?那些光知抨擊政府拆遷,罵我們的人,都是站著說話不腰疼的閑人,叫他們到拆遷辦干干試試,可以斷言,弄不了三天就熊癱啦!怎么,政府是救世主?是萬能的魔術(shù)師?能把他死去的人變活?能把已建成公路的陽光大道恢復(fù)成先前的家園?笑話!咱一個一個說吧,這個老人的老婆咋死的,他說是拆遷他家房子時被嚇著了,心臟病犯了,就死啦。不能他咋說政府就咋辦,他老婆早就有心臟病,在拆遷前夕就很嚴重了,看好拆遷時你病重去世了。有那么多拆遷的戶,其中也有有心臟病的,人家咋都沒死?你死了,肯定是病癥要了命的,怎么能賴到拆遷辦身上呢?至于他兒子的死,我剛才說過了,那更是賴到我們頭上的無稽之談了。要說賠償拆遷的房屋,這是應(yīng)該的,不過,政府有政策,按政策賠償,沒啥說的。”

坐在凡人一側(cè)的勝行緊接著說,凡人的意見就是我們的意見,也是拆遷辦的意見。這個老拆遷戶,政府的人都熟悉,他當年是當過志愿軍,是為抗美援朝做過奉獻和犧牲,可是不能因為這就享受特權(quán)吧?我們的賠償是一視同仁的,公平合理的。但是,處于人道主義,政府領(lǐng)導(dǎo)說過,如果老人家生活有困難,可以通過政府民政部門,予以救濟,但是他得主動寫申請。

勝行是今天到場級別最高的官了,也就副縣級吧,這種場合通常是誰的官大誰說了算。當身為政府副秘書長兼市拆遷辦副主任的話音落地,場面瞬間靜默下來,政府那邊沒人說話了。

本來我想等到將9個當事人的錄音放完,待拆遷辦這方把想說的話說罷,再發(fā)表看法。可是,眼下的態(tài)勢是拆遷辦定的基調(diào)太偏,若如此下去,待他們把9個人的處理意向說完道盡,再來扭轉(zhuǎn)局面就太被動了,根據(jù)經(jīng)驗,這種協(xié)調(diào),只有雙方的分歧接近時,方可能成功,要達到接近,開始時則不宜弄得天差地遠,這時間,誰來給對面降降溫呢?我隨意瞥視一下官仁和宋平萍,很理解他們此時的心態(tài),其實他們有許多話要說,且認為真理在自己一方,但卻擔心,恐鎮(zhèn)不住對面坐的這幾個人物。我赤膊上陣了:

“我說幾句吧。拆遷辦的三位同志,今天能來參加這個協(xié)調(diào)會,我代表法院表示感謝。據(jù)說,你們以往是不參加這類會議的,理由是案子由法院判決才是正路。是的,只要是法院受理的案子,最終是要判決的。但是,判決的目的不是為判決而判決,而是在判決之后,達到案結(jié)事了的社會效果。有些案子,用判決手段達不到目的,就要在原告被告雙方之間進行調(diào)解,只要協(xié)調(diào)成功方可取得好的效果。像今天的協(xié)調(diào),首先是你們政府出場的人,與法院就不對稱,法院的一院之長,我能來協(xié)調(diào),你們政府,至少分管拆遷的副市長應(yīng)該出場吧,即使政府一把手,現(xiàn)任的市長光臨也是應(yīng)該的。你們知道啥叫一府兩院,剛才這位同志(指拆遷辦秘書凡人),看來并不是法盲,明白辦案是以證據(jù)為依據(jù)的嘛,既然這樣,你更應(yīng)該懂,政府與法院是平行的,彼此誰也不被誰領(lǐng)導(dǎo),各自有各自的職責。既然是來磋商調(diào)解,早日了卻這起老大難拆遷案,首先應(yīng)端正態(tài)度,說話算數(shù)的分管拆遷工作的副市長就應(yīng)該到場。你說是吧,勝行同志?”我停頓一下話語,正視著對面的政府副秘書長,等他回答。

“是——是——不過,市長確實有事,上級領(lǐng)導(dǎo)要來視察……”

“不要替你們的領(lǐng)導(dǎo)開脫。這時間,還有什么比處理一起拖延了八年的案子更重要的事?對你們分管拆遷工作的副市長來說,他的天職和責任是什么?他應(yīng)該比你懂吧。是接待一位來視察工作的領(lǐng)導(dǎo)重要,還是盡快處理直接影響著社會安定,直接涉及庶民百姓的切身利益的案子重要?你回去轉(zhuǎn)告市長們,就是我,院長治男軾講的,再遇這場合,凡說我出場的事,必須有與我級別相當?shù)娜顺鰣觥_@里我不是強調(diào)這種規(guī)則,而是強調(diào)務(wù)實,強調(diào)協(xié)調(diào)的效果。像今天的事,哪一件你秘書長,還是個副的能做主拍板呀?一件沒有,你來干什么?回去后向分管市長匯報,恐怕得先向拆遷辦主任秘書長匯報吧,再由他往上匯報,匯報后再搞什么會議研究,研究時又沒人拍板定奪,再做出個不盡如人意的扯皮結(jié)論,唉,這事我遇到的多了?;厝ジ嬖V你的上級,首先是端正態(tài)度,態(tài)度決定結(jié)果。所謂態(tài)度,并非虛無,什么樣的態(tài)度都表現(xiàn)在一舉一動的行為上、一言一行的實踐中。這位同志(我對視一下拆遷辦秘書凡人),你剛才講的那段話頗是精彩。如果是對那些不懂法或一知半解的老百姓,還真能蒙得他們暈頭轉(zhuǎn)向。一個正直的人,有良知有人情味的善良的人,這時間會懷疑老人老伴的死因與拆遷無關(guān)嗎?要找證據(jù)嗎?去找一找她們的左鄰右舍,一個小區(qū)或大院的鄰居,問一問當時拆遷房屋的場景,肯定能有真實的回憶,這是不是證據(jù)?還有,他兒子上省城上訪告狀,叫汽車撞死了,你說沒有證據(jù)證明他兒子是去上訪告狀,去省城干什么可能性多了去了,如找朋友,去游玩,去辦其他事等等。是的,你說得沒錯,以法官的視角來看,這些也在情理之中,因為他去干什么,現(xiàn)在都沒有證據(jù)啊!可是你懂不懂,他兒子被汽車撞死五個年頭了,剛才我在卷宗中查尋到的記錄,五年了,至今他的兒子連被誰撞死的都不知道呀,撞他兒子的是一輛汽車,是在白晝的熱鬧繁華的大街,是有許多行人圍觀了的現(xiàn)場……難道這種撞死人命逃匿的案子會破不了?除非壓根沒人去破這案子,甚至定的調(diào)子就是對這起人命案不管不問。如果南至市公安局將其列為要案大案,成立破案小組,再與省城公安部門聯(lián)手,破這種案子十拿十準,注意,是十拿十準。不是十拿九準,在那種場面,無論是通過監(jiān)控找肇事車輛,還是從現(xiàn)場目擊人中找證人(那地方兩側(cè)有多個門面房正在營業(yè)),一點都不難呀!這是瀆職呀!首先是南至市公安局的瀆職。據(jù)說當天老人得知兒子車禍身亡,就跑到公安局報案了。我甚至想到不應(yīng)該想的一種結(jié)果,是不是南至公安部門與政府拆遷辦一直聯(lián)系溝通,當?shù)弥轻斪討艏宜廊肆耍室饫涮幚矶鴮?dǎo)致至今肇事人逍遙法外??!你們回去向分管公安的副市長匯報,盡管人已被撞死五個年頭了,依然要力爭破案,抓住兇手,予以賠償……當然,老人的有些說法是胡攪蠻纏,不可能實現(xiàn)的,是故意出難題的。死去的人怎么能活過來?已經(jīng)改建成交通大道的地皮怎么恢復(fù)原來的樣子?這些不講情理的言辭,如何對待,切不可簡單粗暴迎頭痛批,而應(yīng)該換位思考。當一個人失去了親人,甚而失去了家庭,連屋舍都被拆除了,這時間,即使有些過激行動,有變態(tài)心理,我們應(yīng)該予以更多的理解,而不是冷酷無情的抨擊。好了,我的話暫告一個段落?!?/p>

場面靜得沒一絲聲音,也沒人接話,我示意官仁,繼續(xù)進行錄音播放。

小民打開錄音機,開始了第三位拆遷戶的發(fā)言。這個身軀壯實魁梧、嗓門極大的漢子留給我的印象十分深刻,他的話特別有鋒芒,有些地方很刺激人的神經(jīng),要不是事先強調(diào)會議秩序,這篇話語中,拆遷辦的人肯定殺將進來幾個回合了,會把他抨擊得狗血噴頭。是的,整體來講,拆遷戶是老實本分的,但其中不乏狡詐與刁蠻者,這個人就屬此例。也是這種緣故,我事先安排官庭長,待第三個拆遷戶的話畢,咱們行政庭先表達一下看法,不要等拆遷辦的人進行長篇大論的批駁與上課式的抨擊,否則那樣太耽誤時間,且無什么實際效果,另一方面,也是讓政府一方認識到,法官是以法律為準繩辦案的,決不會偏向任何一方。

宋平萍此時出場了,她沒等躍躍欲試的凡人發(fā)出聲音,就先聲奪人了:

“我說說對這個拆遷戶的四點要求:第一點,重新劃地,當屬于合理要求,與原來的土地面積一樣,也屬于合法的。至于土地規(guī)劃在什么地方,這個問題不是他說了算,而是政府根據(jù)可能的情況定奪。第二點,賠房屋款,當然屬于正當要求,但是怎么賠法,則要根據(jù)法律有關(guān)條款進行。他說他的房子全是門面房,門面房評估價比住宅高多了。其實在法律中是能找到房子性質(zhì)的根據(jù)的。政府賠償是賠償有合法權(quán)益的房產(chǎn),對有土地證,有房產(chǎn)證的房子按照規(guī)定賠付,對門面房按照門面房的評估作賠付,門面房是有證據(jù)的,從建設(shè)用地開始建房,就有住宅房和營業(yè)性質(zhì)的門面房之分,從以后經(jīng)營中,無論稅務(wù)部門或工商部門,皆可查到作為門面房面積的數(shù)字。拆遷戶報出的數(shù)字,對我們只是個參考,最終確定照什么性質(zhì)賠償,是由法律去定性的。第三點,是賠償他為告狀、上訪花的車旅費。八年了,確實花了不少錢,但其中也有漫天要價的,不能因為亂要價就否定他們付出的真實代價,況且這個差旅費,也是九家共性的問題。我們行政庭研究過這事,這件事最需要雙方協(xié)商,我們暫不談看法,想聽聽政府的想法,不過你們?nèi)豢隙ㄒ捕▕Z不了,待回去后認真向市長匯報匯報,等市長予以回示再說。最后一項,他講的第四點,說如果他的房子不被拆除,飯店經(jīng)營至今,根據(jù)當年經(jīng)營的利潤,他計算出一筆很大的錢款,企圖讓政府賠償。這一點,我們予以否定。在有關(guān)賠償?shù)姆蓷l文中,明確只賠償直接損失。什么叫賠償直接損失,舉個例子,假設(shè)你有一頭懷孕的老母豬被打死了,肇事人只賠償老母豬,因為老母豬懷有小豬崽,評估價格會高于一般的母豬,但是不會賠償它生下的多個小豬崽。至于這些小豬崽長大了,以后又要下豬崽,以至于產(chǎn)生連帶的經(jīng)濟效益皆不在法律有效的賠償范疇。這一點,不用你們拆遷辦的同志去與對方商談,我們會通過法律做好他的工作。無論是他房屋的面積、性質(zhì)、賠償額度等,都要依法操作……

以下的溝通交流,進行得還算正常,也是因為我開始定準了基調(diào)。拆遷辦的人對每一個拆遷戶的訴述和要求,談了他們的看法。但是他們?nèi)齻€人的看法沒有實質(zhì)效果,每次隨著話語終結(jié),最后兩句都是回去向領(lǐng)導(dǎo)匯報,以領(lǐng)導(dǎo)定奪的賠償方案為準。

當?shù)诰艂€拆遷戶訴說完畢,勝行道出幾句官話和客氣的套話之后,我做了協(xié)調(diào)會總結(jié),這種場面少不了無用的套話與虛假的客氣。

“我十分感謝南至市政府,能在百忙中派人參加協(xié)調(diào)會。我想,倘若能在八年前就認真地使政府與法院交流,同心同德地處理這些疑難雜癥,不,那時間開始重視老百姓告政府的事實,就不會使之成為今天的疑難雜癥。我們錯過了多少黃金時機,能將疑難問題消滅在萌芽狀態(tài)的時間。不過,亡羊而補牢,未為遲也。從今天的案子看得出,我們的人民政府是多么強大,多么權(quán)威!拆遷戶的所有問題,都涉及我們的政府,像土地局,對,近來與地礦局合并改為國土資源局了,城建局,規(guī)劃局,房管局,工商局,公安局等等等等。要處理對拆遷戶的合理賠償,牽涉這么多的部門,這些單位都是政府的職能部門啊,也可以說,市長可以向他們發(fā)號施令的。如果說,政府抱以為人民服務(wù),做百姓公仆的熱忱,去公平公正處理拆遷問題,許多爭端是可以迎刃而解的。反過來說,我們倘若萌生一點兒邪道邪念,就能以一個小拇指的力量,打得這班拆遷戶蒙頭轉(zhuǎn)向,甚至家破人亡!這不是危言聳聽,是血淋淋的現(xiàn)實。試想,八年前,如果我們的拆遷工作有充分的準備,有預(yù)防各種惡果出現(xiàn)的方略,有人文關(guān)懷的合情合理的方法與措施,能出現(xiàn)今天的鬧劇嗎?其實這是完全可以預(yù)防的惡果,是不應(yīng)該出現(xiàn)的局面。誰能做到這種預(yù)防?政府,人民政府,只有人民的政府方能做到。如果政府至今依然不承認自己的失誤,當然能找出一百個理由為自己辯解。倘若政府動用權(quán)力杠桿打贏了這場官司,這種贏是十分可悲的,可怕的!不該贏的官司贏了,不該輸?shù)墓偎据斄?!結(jié)果是贏者贏了官司,輸去了良心,輸?shù)袅斯帕?,輸丟了民心,輸跑了可貴的信任啊,明白吧,信任危機就是這樣一點一滴地積累匯積成一種頑疾?。∑綍r政府愛講,維穩(wěn)如何如何重要,穩(wěn)定壓倒一切云云。其實善待百姓體諒百姓就是最大的維穩(wěn),就是根治不穩(wěn)的良藥!為人民服務(wù),做人民的公仆,是有真實扎實樸實的內(nèi)容的,絕不是標語口號。我的話,你們記住了嗎?一定不要‘貪污呀,哈哈,原汁原味地傳達到市長耳中呀!”

“放心吧,治院長,我都錄下來了?!笔亲诜踩艘粋?cè)的小章說,他指了指別在衣兜上的錄音筆。

“太好了,叫市長仔細聽聽,歡迎對我的話提出批評。下次溝通,一定叫當家人來??!哈哈哈……”

5月15日? 星期五? 陰

這一個星期,依然是看不完的卷宗,聽不完的匯報,那么多千奇百怪的案子,又那么難以定奪,這是為什么?如今的人何以能創(chuàng)造如此復(fù)雜荒誕的“故事”?又何以能將它包裝得合情合理呢???!不得了!有人說,這是江湖騙子有了文化??!如今江湖人捧起了圣賢書,書生卻熱衷于江湖!他們是虔誠地讀書嗎?他們是以圣賢的外衣包裝江湖的內(nèi)核罷了!不然,咋能將荒誕離譜的故事詮釋得合情合理??!

今天,我不想像以往再記錄眼前的案子了,也不想記下為案子的公正審理而去嘔心瀝血、苦思冥想的手段與策略了。我在思索,在反省,在搜腸刮肚地覓尋根治這種“頑疾”的藥方。我知道,即使法院用九牛二虎之力去公正公平地判決一個又一個案子,能在與邪惡的陰暗的心理博弈中艱難地勝出,那只是治標的小勝,而非治本的成功。治本是讓骯臟的垃圾案子不可能出現(xiàn);是將其邪念歪想扼殺于搖籃之中,埋葬在萌芽之時。怎能使其長成參天樹木,釀成龐然大物方去治理,那執(zhí)政能力哪里去了?是的,一位優(yōu)秀的司法者,不啻是以正直善良的心態(tài)弘揚公平正義,更應(yīng)該力求做出預(yù)防性措施,使那些惡性案件不再上演。當然,這是一樁龐大的系統(tǒng)工程,只有社會全方位行動起來,方可見到成效。

要開藥方,先得弄清病因與病癥吧。有人說,時下最大的危機是“人性危機”!

人性!竟然危機!世上還有什么比這種危機更危機?真的有這種危機嗎?在一定的社會制度和一定的歷史條件下形成的人的本性,也謂之人所具有的正常感情和理性。這種對人性的詮釋,就是人的本質(zhì),也是一個人應(yīng)具有的理智和感情。倘若說我們面臨著人性危機,危機發(fā)展下去,就是缺少人性或沒有人性,當人不再有人性,那是什么東西?那又是什么社會?作為堂堂法官,我能接受這種危言聳聽嗎?當然,我知道,持這種論點的人,也只是說這個民族中的一部分人,應(yīng)該是很少很少的一部分人,缺失了人性!我能接受這種現(xiàn)實嗎?在省高院時,一次法官的文化交流聯(lián)誼活動,那是德國一家省級法院與我們江北省高院的例行互訪,這種活動每年舉辦一次。當?shù)皆L的十名德國法官與我們出場的十名法官的交流溝通進行到第三天(前兩天是聽典型案件庭審與到當事人處訪談),彼此之間已少了陌生與障礙,這時間開始了法官相互交談溝通,談話是自由的,沒有規(guī)定題目,可以海闊天空地漫游。日耳曼民族是坦蕩的,開朗的,他們眉宇之間的陽光之氣清晰地告訴我,他們的內(nèi)心沒有陰謀詭計。這種交流不單是法律的互動,也是對文明與經(jīng)驗(辦案經(jīng)驗)的共享,是對愚昧與落后釀造的惡果的教訓(xùn)的共同警惕!雙方不必遮遮掩掩,只有敞開胸襟,坦然相待,方可達到互惠共贏,取長補短。到場的一位德國年輕法官突然問道:

“你們這里是江北省的省會城市,沒錯吧?”

“不錯,是的?!?/p>

“怎么會在大街上,就是馬路上寫著辦證,還有電話號碼,我們詢問之后,知道這種辦證,都是違背法律的證件,是假的。正規(guī)的證件只能由政府的職能部門辦嘛。聽說大學畢業(yè)證、機關(guān)工作證、職稱證,都能辦,還敢辦身份證。這都是真的嗎?”

“是真的。不過,辦這種證的人多是無業(yè)游民,正規(guī)的隊伍沒人干這事。”我們的一位法官應(yīng)答道。這種交流,是雙方互訪,我們也會在適宜的時間,以相同的人數(shù)和相等的時間到德國去訪問或調(diào)研或交流。雙方都是以誠實的態(tài)度接待的。據(jù)說,德國人接待我們的法官,從不避忌什么,有些家丑照樣外揚,不過,他們的家丑與我們的大不一樣。

“既然是非法的辦證,為什么不去制止,竟在陽光照耀的大路上做廣告,太奇怪,太奇怪啦!”

德國人的疑問使到場的我很是汗顏,幸虧這個問題沒讓我回答,我真不知道咋個應(yīng)對??!因為我壓根就不愿意撒謊。

“肯定公安部門有人去制止過,唉,只是我們中國人太多,打掉了老的,新的又來了?!边@位法官的回答不能說有錯,也是在維護我們的司法機關(guān)的形象吧。

“噢!這個不是理由,絕對不是理由,在我們那里,根本不可能出現(xiàn)這類非法廣告。不,這屬于犯罪的廣告,只要敢露頭,應(yīng)該馬上鏟除。政府應(yīng)該有這個能力,特別是你們中國政府,我們的印象是特別強大,手腕特硬的。怎么能因為人多就制止不了?”

“是的,有些角落,是有執(zhí)法不到位……”

這個問題就這樣敷衍過去了。其實,這道題連小孩子都懂得該怎么作答卷。我的兒子在矛盾市與務(wù)遠一家相聚時也問過這道題。不過,這種破事并不歸法院管。

一位德國女法官發(fā)言了,聽說她是德國某行政法院的副院長。

“你們中國是個很了不起的國家,中華民族是個了不起的民族。我們敬仰你們,特別敬仰你們源遠流長的文化,我可以毫不保密地告訴你們,我們法學界早就建立了研究中國文化的專業(yè)組織,例如,周易研究小組。太神奇了,當我涉足你們的周易之后,我對人生、對宇宙、對世界的認識豁然開朗起來,好像平添了一種卓識遠見。周易的陰陽八卦圖,用它那陰陽相間、黑白融合的哲理解讀了辦案中的困惑,先前就找不到答案,是在八卦圖中找到了的!偉大的中華民族,你們有太多太多的深奧神秘的文化值得我們學習,值得我們吸收,值得我們信仰??墒牵敛豢蜌獾卣f,你們時下出現(xiàn)的問題,讓人匪夷所思的荒誕故事,也打碎了我許多美好的認知。毒奶粉,還有含致癌物質(zhì)的食品,那都是供人食用的啊!一個敢公然賣給自己同胞有毒食品的企業(yè),一個不惜以殘害自己同胞來追逐金錢利益的行為,有底線嗎?有不敢做的事嗎?誰不害怕啊?就這種現(xiàn)狀,是政府沒把自己的家園治理好啊,而且我們聽說,那毒奶粉,害了那么多無辜的嬰兒,使那么多家庭淪入悲傷的深淵,僅僅處理了生產(chǎn)奶粉企業(yè)的董事長幾個人。這能行嗎?與它釀造的危害不對稱呀?!?/p>

這位女法官,講得太好了。唉,應(yīng)該請更多的政府官員來聽一聽。

活躍的思維使我下意識地跳至另外幾起案例,是與當今世風日下有內(nèi)在聯(lián)系的案子。一起是因攙扶跌倒老人,而被誣告吃官司的xx案;一起是因反抗暴力強奸致使歹徒死亡,這種正當防衛(wèi)本應(yīng)該弘揚獎勵的弱女子,卻被判刑入獄……如此做法,善良的人越來越少,冷漠者則越來越多。如此現(xiàn)狀越來越嚴重時,不演變成人性危機才怪呢!是的,民間在殺善,法律也在殺善。危機是這樣而來的嗎?!是不是?驀地,我的思緒跳進一段警句,記不清是哪位作家寫的了,但是記得住那精辟的言辭:

“這里有一種無處投訴的罪行。這里有一種眼淚不足以象征的悲哀。這里有一種絕大的失敗,足以使我們的一切成功都垮臺。”

6月2日? 星期二? 陰

眼前是愈怕什么,愈來什么。又一起拆遷案推到面前,又異常地棘手,難以判決,當然我要采取協(xié)調(diào)的手段。五年之前,案子就發(fā)生了,之后就一直打官司,打了五個年頭,當事人敗訴了,就申訴到省高院。高院審監(jiān)庭并沒有去判決這起纏手的案子,而是采用發(fā)回再審(發(fā)回南至市中院)。也許他們認為南至中院應(yīng)該有能力擺平這起爭執(zhí),更有一種可能,是他們以為我當了南至中院院長,應(yīng)該能解決先前解決不了的難題。也許高院同人高看我了,俗話說,站著說話不腰疼,事非經(jīng)辦不知難啊。他們身在高院,那里雖說不上一切風清氣順,雖說也有令人怒發(fā)沖冠的時刻,但那種境遇僅是個例或偶發(fā)的另類,時間只是瞬間。哪里像南至!咋會這么多的疑難雜癥啊!用我曾經(jīng)接觸過的那位德國法官的話說:

“這怎么可能呢,不可能有的事,絕對不可能呀,我們從來沒有遇見過呀……”

是的,這種事在他們德國,也許真沒有發(fā)生過,也許真的不可能。但是,我們這里,可愛的南至啊,時時都在發(fā)生著“不可能”發(fā)生的故事。這不,這一起拆遷案,獨特得很!

案子原告人,黃嘉麗,一位約50歲的中年女性,上世紀80年代中期畢業(yè)于首都石油學院的大學生,如今是某單位的工程師。

被告人,南至市房管局。

本來,凡省高院發(fā)回再審的案子,皆由中院審監(jiān)庭承辦。但是,我決定這起案子由行政庭協(xié)調(diào)處理。今天的協(xié)調(diào)會,行政訴訟庭的法官都到場旁聽。特別是先前承辦這個案子的合議庭的三個法官,讓他們來聽一聽,目的是叫他們接受教訓(xùn),以后別辦錯案!接手這起案子的法官,依然是不久前在這里開協(xié)調(diào)會的官仁和宋平萍。

黃嘉麗,衣著樸素大方,稍稍長圓的面龐,隱含著一種憂郁壓抑的氣色,端正的五官似是時時與壓抑博弈,時而又沖出沉沉的氛圍,去抒發(fā)一種難言之苦。她的形象十分端莊,是那種美麗的端莊。兩只明亮的眸子猶存著青春的光彩,可以想象,年輕時的她對未來充滿詩意般美好的幻想……她這樣開場了:

“我大學畢業(yè),是來支援咱南至的。當時南至發(fā)現(xiàn)了大油田,據(jù)說蘊藏量很是可觀。是時任南至的市委書記跑到我們學校,去招攬人才,本來,學院已將我推薦到一家科研機構(gòu),可是,當聽了咱們南至市委書記激情洋溢的招攬人才的談話,我堅決要到這里——”

“你求學的那個學院就是吳副總理畢業(yè)的那家大學嗎?”宋平萍插話問。據(jù)說她很崇拜這位女副總理。

“噢,是的。她是我的師姐,比我畢業(yè)早得多了。不對,她是我的老師。我們學院有個潛規(guī)則,凡是畢業(yè)達四年以上的校友,皆應(yīng)稱為老師,而不是師兄師姐?!?/p>

“明白了,您接著說?!彼纹狡颊f。

“因為我是你們市委書記招攬來的人,剛到南至,很受優(yōu)待。那時住房雖然緊張,還是給我分配了尚好的小套房宿舍。隨著我結(jié)婚生子,住房也由原來的一室一廳成為三室一廳了。不過這時南至市已換了多次市委書記了。后來的書記我連名字都不知道。拆我房子時,我說你們?nèi)栆粏柺形瘯洠纯此f應(yīng)不應(yīng)該這樣對待我。拆房子的人說,中呀,只要市委書記有句話,我們立馬停拆,你叫市委書記發(fā)話啊。我是不認識現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)更不認識我??墒俏叶镁褪遣鸪孔?,總要有拆遷許可證吧,要有土地征用證吧,要妥善安置被拆遷戶的臨時住所吧??墒牵瑏聿疬w的人一樣證明都拿不出來。更加惡劣的是,他們把拆遷的時間選在那一天的午夜。這是什么行為呀,是搶劫?還是偷盜?拆遷應(yīng)該是光明正大的啊,為何不敢在光天化日之下進行?為什么要偷偷摸摸???我要求法官判決他們的拆房是非法行為,是違犯拆遷法的,法律應(yīng)該對違法人繩之以法。另外,對我的精神損失及財產(chǎn)損失、時間損失應(yīng)予以合理的經(jīng)濟賠償……”

這時,對方發(fā)言了。今天被告方南至市房管局來了三位干部,是辦公室主任和一位科長及一位科員。主任身軀不高,體態(tài)敦實又有點兒臃腫,腦袋特大,面龐豐滿,肉乎乎的,連接著寬大的上額及稀頂?shù)墓忸^,頭頂至臉面像被打了蠟上了光的土黃色皮革,潤澤得起明發(fā)亮。他先是客氣了幾句:

“非常感謝南至市中院,特別是尊敬的治院長,能撥冗到場。我們房管局相信這起拖延了5年的案子一定會得以英明判決?!边@人的話音十分渾厚,用的是京城方言腔調(diào),雖不是標準的普通話,但由于這位房主任(暫且這樣稱呼)對發(fā)聲的輕重緩急把握尚好,有一種某位小品演員表演的效果,“本來嘛,我們的酈局長應(yīng)該親自來的,可是她正在休產(chǎn)假,還差20多天哩,按說分管這事的姚副局長應(yīng)該補這個位,可是他在江浙地區(qū)考察還沒回來。再說,就是他來了,也不行,他才調(diào)咱局幾天,以往的事是一問三不知啊。這就叫下雨不打傘——輪著我了。嘿嘿,不過,我也才到崗一兩年吧,以往的事也不大清楚。好歹有懷科長在,他在咱房管局幾十年了,是活字典了,哈哈,嘿嘿……哎……對不起,跑題啦。先講一講這次拆遷的性質(zhì),也是補充這位原告黃女士房子拆遷的背景。當時,南至市規(guī)劃一條主干大道,好貫通南北走向,便于老百姓出行和職工干部上下班,減少城市擁堵。這些年咱南至發(fā)展得快呀,光私家車都嗖嗖地成倍翻番猛增,政府總不能不叫老百姓買車吧。政府做出這樣的規(guī)劃,擬建南北大街,這條街貫通南至的北端到南端。政府出了紅頭文件,強調(diào)全市人民要顧大局,舍小家,為大家。南北大街沖撞著誰家的院落房舍,要以大局利益為重,以眾多百姓利益為上,以服從市委市政府決策為己任,全力支持南北大街的修建。當然,作為政府,也會給予被拆遷戶房舍的適當補償。但是有一點要說明,因為南北大道的建設(shè)屬于公益事業(yè),并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在經(jīng)濟補償方面,我們政府不能按實際損失賠償,只能說是經(jīng)濟補償,既然是補償,肯定是不夠房產(chǎn)的評估價的。這一點,大多數(shù)被拆遷的市民都接受了。政治第一嘛。好了,我先說到這吧,其他問題,我還不是知根知底,由我們局的活字典懷科長說吧?!?/p>

懷科長的長相很有特點,人小個頭低身子瘦,臉盤小且瘦,耳朵小嘴巴小,眼睛更小。這五官鑲嵌在干癟少肉的面龐上,很像幾個小耍物輕輕地粘在一塊紫膛(懷科長的皮膚顏色)色面具上,猛一看,這人的長相像鬧著玩兒的。

他的開場白是這樣的:

“尊敬的治院長,在坐的法官朋友和當事人,剛才房主任已表示了我們房管局對法院的敬仰和厚愛,我就不啰唆了。我只說說這個案子的來龍去脈。因為這種扒房拆院是為了南至市全民的利益,所以說這是為了公益事業(yè)而做出的犧牲。原則上講,為修路去扒房的公益事業(yè)就不叫賠償,應(yīng)該是補償?!彼趺磿@么說,雖然他的嗓音特別沙啞,不,應(yīng)是嘶啞的吆喊,盡管音調(diào)不高,卻有一種聲嘶力竭加歇斯底里的氣象,“我們政府出臺了予以拆遷戶適當?shù)慕?jīng)濟補償?shù)姆桨福呀?jīng)夠意思了。剛才黃女士講,我們是在三無條件下拆遷的,不對,我們有土地征用證,有房屋拆遷證,也為拆遷戶做了臨時住地安置,只是有的人不愿意去……”

“不對!”黃嘉麗打斷了懷科長的話說,“你們的拆遷許可證、土地征用證,都是一年之后才補辦的?。》ü偻景?,你們知道不,拆我房子時什么證件都沒有啊,他們只說這是政府行為,叫我們以大局為重,否則后果自負??!后來因為我到法院告了他們,他們才想起來自己的行為違法了,才去補辦的證啊!”

“黃嘉麗,等一等,待懷科長把話講完,會安排你充分發(fā)表意見的時間的。”官庭長制止了沖動的黃女士。

這時的懷科長打了一個長長的噴嚏,端起他自帶的水杯,呷下一口,說,“還有句話,我原本不想說的,這會兒想了又想,還是說吧,咱們行政訴訟庭是專辦民告官的案子的,當然是告有專政職能的機關(guān)。只有政法系統(tǒng)的機關(guān),才有這種強拆的職能,我們一個小小的房管局,能干這事嗎?能干成嗎?說真心話,官庭長,這個案子壓根就不歸你管,它就不屬于行政訴訟的范圍嘛,唉,忙活幾年,瞎啦……”

懷科長兩拳相擊,之后兩手分向兩側(cè),還上上下下地擺晃五六下,然后慢慢放下,面龐中現(xiàn)出一絲奸笑,頗有幸災(zāi)樂禍的得意感。

官仁立即反問:“這房子是誰去拆的?懷科長,你不是說過(是案子卷宗里記錄的事實),這房子拆除時是你帶著人干的嘛?!惫偻ラL用右手食指點一點放在面前的卷宗,很明顯,是在提醒他,以往承認的事實是不能賴賬的。是你懷科長帶人去拆房子的,肯定是得到政府有關(guān)人員的指示的,你房管局應(yīng)該把幕后的指揮人說出來吧。

此時的懷科長,像被一手重拳擊中要害,一時有些蒙啦,猶如在拳擊臺上被擊得火冒金星,蒙頭轉(zhuǎn)向了。但懷科長畢竟是懷科長,這么多個寒暑一路走來,倘若沒有兩把刷子,肯定早就被打蒙而一蹶不振了。懷科長是老謀深算的,職場的競技斗智他自有一套隨機應(yīng)變的手法,政策與法律的空隙也能摸個七七八八,實在不中,就裝孬耍賴,不要臉了,還怕辦不成事?只是轉(zhuǎn)瞬間,他猶如拳擊臺上的一個被擊倒者在裁判讀秒的最后時限,一個撲棱翻身跳躍,突地站立起來,用右手抹拉一下面龐和頭部,對視著官庭長,一雙小眼睛瞇成一條線,十分緩慢又清晰地說道:“不錯,我是帶拆遷隊去拆她們那一排房子了,卷宗上有記錄,白紙黑字,能賴得了嗎?不過卷宗上并沒寫明白我拆遷了黃嘉麗的那棟房,我?guī)У牟疬w隊拆的是她的左鄰右舍共八棟房,不錯,就拆了八棟?!?/p>

簡直是傳奇故事,太不可思議了。一排八棟房舍,他們只拆了兩邊各四棟,中間的這棟房呢,該不會再找一個拆遷隊來吧,太不可思議了?!罢漳氵@說法,你們左邊也拆,右邊也拆,中間的房子也是同個時間段被拆遷的,那不是你們干的,是誰干的?”官庭長步步進逼,要問懷科長個究竟。

“南至市多大呵,上萬平方公里啊,南至市人多啊,一千多萬呵,南至市有多少拆遷隊啊,你問我,我還問你哩。咋的,南至市離了我?guī)У倪@個小拆遷隊,就停擺了?沒人再拆房子了?笑話,我有權(quán)力管那么多拆遷隊嗎?我管是誰拆黃嘉麗家的房子,那不是閑吃蘿卜淡操心嘛。”

場面突地像下瓢潑暴雨,將正在相互熱烈的交流與爭論澆灌得無聲無息,一時間呈現(xiàn)出一片死寂和靜謐。

其實,這時刻懷科長知道自己說的是假話,那黃嘉麗的家就是他帶人去拆的。他之所以敢說這房子不是他帶人拆除的,因為他以為對方找不到證據(jù),那些拆遷隊的人本來都是臨時雇用的,早幾年都四零八散銷聲匿跡了。去找人證自然不中了,拆房時又無照片又無錄音,法庭上是講證據(jù)的。當然懷科長也知道他的這種卑劣之舉法官們都一清二楚,他還知道法官們即使知道,也拿自己沒轍,因為沒有法律效應(yīng)的證據(jù),更重要的是背后有人為他撐腰,不然,他敢如此放肆?!

場面靜默了片刻,沒等黃嘉麗的話出口,宋平萍說話了,也是事先意料到,一旦出現(xiàn)胡攪蠻纏場面,決不能讓歪門邪氣蔓延。

“聽了懷科長的一番高見,我發(fā)表點看法。首先說,房子的拆遷許可證與土地征用證,據(jù)黃嘉麗說是一年后補辦的,也就是說拆她的房子,用的先斬后奏的手段,待房子拆罷了,才去補辦證件。當然,我相信政府的人要想辦成這種事,是能弄成的。但是懷科長說是拆房子前就辦妥了證件。也許你們都認為這種事雙方都找不到證據(jù),那就是誰厲害誰說了算。其實法律不相信勢力,只相信真理。法律能否有效取決于證據(jù),這件事我們可以找到證據(jù),根據(jù)現(xiàn)在的技術(shù)手段,可以鑒別證件的字跡,甚至紙張出現(xiàn)的年份。一旦鑒定出來文件出臺時間,一切都大白于天下。這件事當然由法院去做,而且要將文件送到外地去做,我們南至沒有這種條件。另外,懷科長講的最后一件事,我個人以為是天方夜譚,黃家的房子不是你帶隊拆的,是誰去拆的?以往在審理這個案子時,你并沒有說過這房子不是你們拆的,今天你以為我們找不到證據(jù),是吧,放心,只要認真去做,一定能夠弄出真相的……”

官庭長注視一下雙方在坐的人,作了簡短的收尾語:

“今天的協(xié)調(diào)會到此告一段落,雖然是個沒能達成共識的結(jié)果,這也在預(yù)料之中,拖延了五年的案子,僅用一兩次協(xié)調(diào)能案結(jié)事了嗎?我們有耐心,也有決心奉陪原被告雙方,把這場馬拉松賽事進行到底。希望你們雙方回去多多反思,反省自己的過錯,特別是房管局,要端正自己的態(tài)度。好了,下邊請治院長作指示?!?/p>

“是的,剛才官仁同志講了,我們的同志要端正態(tài)度,許多事能否辦好,其實是態(tài)度決定的。是的,法律是冷酷的,那是對故意混淆是非,企圖顛倒黑白的不老實的人,但對正直善良的人,法律是有溫度的。我相信,你們的案子會在雙方的誠意中得以合情合理的解決,誰想在法律面前耍小聰明,鉆法律的空子,結(jié)果只能是弄巧成拙。官庭長說得好,回去后多多反思,特別是房管局的同志,一定三思而后行呀……”

6月10日? 星期三? 陰轉(zhuǎn)晴

盡管我在南至市已經(jīng)遇上兩起棘手的拆遷案子,可以說是因為政府的工作不到位,甚至有失職瀆職嫌疑,方弄到積重難返的局面。如此看來,凡拆遷工作造成的問題,以至于釀成的悲劇,都怨政府嗎?問題并非這么簡單?;叵肫鹞以谑「咴喝螌彵O(jiān)庭庭長那三年間,接觸過這樣一個案子,是江北省的旭陽市中院二審的一起拆遷案,判決后,當事人培敏敏不服判決,申訴到了省高院,她嫌賠的錢太少,與她期求的賠償數(shù)額相差太大。政府一方卻認為,對培敏敏的賠償已經(jīng)到位了,不能再添加了,她是在胡攪蠻纏。

政府的理由是:第一,培敏敏的房子交易有問題,因為政府的拆遷行動開始九天之前,她才辦妥所購置房產(chǎn)的所有證件,政府懷疑她是在獲得房子要被拆遷的信息后,方以低價買下房產(chǎn),以經(jīng)營飯店的名義,讓政府賠償她的門面房,可是門面房就沒營業(yè);第二是對這幢房產(chǎn)的評估價過高,政府懷疑培敏敏從中做了手腳,明說就是賄賂了房屋評估部門,使他們作出違心的價格。

旭陽政府一位干部對我說,如果真的照培敏敏要求的數(shù)額賠償,連鎖反應(yīng)會接踵而來,以前已經(jīng)擺平的拆遷戶要來找后賬,要求增加賠償。因為那些已經(jīng)賠償過的房產(chǎn)都不比培敏敏的房子差,有的還好得多,無論房子位置優(yōu)勢還是材料結(jié)構(gòu)成分。政府懷疑培敏敏辦房產(chǎn)證時有黑幕交易,去追問為她辦房產(chǎn)證件的女科長,問題還沒得到回答,第二天那個女科長就瘋了。有人說她是裝瘋,就是想逃脫責任與懲處,可是,她是真瘋假瘋,醫(yī)院也弄不出個證據(jù),那瘋起來真的嚇人,要死要活的,萬一再弄出個人命,比賠償房款的事大多了,所以就沒再追糾房子交易內(nèi)幕。再說,這個培敏敏,他大哥就在旭陽市斜門區(qū)(培敏敏房子所在區(qū))任常務(wù)副區(qū)長,政府的拆遷信息機密透露給她也是有根據(jù)的,但這事也難拿到有法律效應(yīng)的證據(jù)。他親哥敢透給妹妹這種機密,就敢不配合政府,而同他的敏妹站在一起。作為政府,也不想擴大事態(tài),現(xiàn)在已經(jīng)瘋了一個科長,若再硬治下去,怕把惡風邪火蔓延得更大更廣,弄得更不好收拾殘局。唉!對這事,領(lǐng)導(dǎo)交代了,政府吃點虧不是不可以,但不能吃得離譜,吃點小虧把事擺平算啦,這樣整下去,對誰都不好呀,如果她培敏敏就是不講理啦,一味獅子大開口,非照她的要求賠錢,那好,我們政府也豁上啦。她培敏敏也沒尿泡尿照一照自己那張臉,還是十年前那個風騷青春的女人嗎?還能吸引騷男人嗎?我們政府不怕她鬧下去,咱拆遷辦有專職干部,其中兩個人是專門打官司的,還有常年雇用的律師,怕她個鳥人,看看誰能挺過誰!

顯然,這位干部與培敏敏接觸時間長了,早就被她激怒了,壓抑的怒火時不時就燃爆起來。

可是,難辦的是培敏敏也抓住政府的軟肋,即這是一次“違法拆遷”!何以違法?因為拆遷之前政府未辦好拆遷許可證,就組織了旭陽市的公安局、檢察院、法院、房管局、城建局、規(guī)劃局等權(quán)力部門成立了拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,開始行動了。說這是旭陽市的“政府行為”,被拆遷戶應(yīng)該無條件服從。大多拆遷戶是聽話的,也是習慣于服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,哪里會跟政府討價還價,說三道四。但培敏敏不然,也許是她個性特強,從不能吃一點虧,家中又有人在政府做官,悄悄地在背后支持著她,這樣一來,她的頭自然難剃啦。

當別的拆遷戶都遵照著政府的政治動員,舍小家為大家,接受了政府出的賠償價,紛紛舍棄舊宅,該去干啥都去干啥了,唯獨培敏敏一直在糾纏賠償問題。政府說她漫天要價,她說政府違法拆遷,沒辦好拆遷許可證就先斬后奏了,政府又說她的房產(chǎn)證壓根辦得就有問題……雙方各不相讓,官司由基層法院一直打到省高院。

對培敏敏這女人,剛見面時,印象還算不壞。她和氣的微笑與端正的面頰,并沒有使人反感。當她在我的辦公室剛剛落座,就從自帶的檔案袋中掏出一個豐滿的信封,她掃視一下屋子四周,確實只有她與我倆人,就十分溫和又肯切地說,謝謝您啦,治庭長,我這案子弄這么多年啦,早該結(jié)了,虧得您來為俺協(xié)調(diào)呀,謝謝啦,這是一點小小意思,沒有別的想法,治庭長,您要看得起俺,一定笑納啊……

噢,我拿起厚厚的信封,掂了掂,分量不輕啊,這見面禮也太厚道了吧。我心中有數(shù)了,這女人真是舍得,就依然面帶微笑話語卻十分嚴肅:

“我有個規(guī)矩,不收見面禮。這里邊不會是案子卷宗吧,肯定是鈔票,有三萬元吧?!蔽疫呎f邊將信封推了過去,“拿回去吧,有什么要說的話,請講。要是送禮,就不用講了,請回去,待協(xié)調(diào)會上見。”

“哎喲喲——庭長大人,真的是遇上包青天啦,一路下來——俺還真沒見過不吃——”她的話語到此頓住了。是失口而出嗎?又覺不當,方戛然而止嗎?我忍不住地說:

“你下邊的話怎么不說呢,我接下去吧,真沒見過不吃這一套的,對吧,嘿嘿——今天不是見了嘛,說吧,給你20分鐘,把想說的話都倒出來,我的時間有限啊,下邊還有要事處理?!蔽抑?,她的實質(zhì)話語絕對用不了10分鐘,給她添油加醋,東拉西扯10分鐘,這樣20分鐘足夠了。果然,她云天霧地地海吹一通,最終有內(nèi)容的只是政府沒有拆遷許可證,就擅自動手實施拆遷,屬于違法行為,應(yīng)予以懲處。之后政府補辦拆遷許可證,更是知法犯法,應(yīng)嚴加懲處。至于自己要求的賠償款金,是經(jīng)過法院審理,指定的房屋土地評估機構(gòu)作出的賠償價格,完全合法合理,應(yīng)該遵照評估價格賠償……

是的,是經(jīng)過合法的程序,并由合法的機構(gòu)予以評估的價格,可是這種價格為什么與賠償同一個小區(qū)的房屋價格相差甚遠……我當然會想到,是她的見面禮產(chǎn)生了效果。不是嗎,她何以說出俺還真沒見過不吃這一套的??!當她見的執(zhí)法的人都吃了這一套,會不會當歪嘴裁判?會不會吹黑哨?

這樣一想,旭陽市政府做得沒錯,不能相信她那一套。但是,旭陽市政府錯的是在拆遷房屋之前沒有辦妥拆遷許可證,直到九天之后方才補辦,這的確是違法行為,這種硬傷叫對手抓住,能不付出代價嗎?唉,怎么那么多人認為政府行為就是圣旨,就是指令,只要動用政府行為,就沒有辦不成的事,只要是政府行為,就是維護大局利益,老百姓必須有大局意識!怎么不明白就是政府行為也必須建立在依法行政的前提下呢?倘若政府行政時就是違法的,這種行為是什么后果?

更使我擔憂的是,審理培敏敏案子前夕,何以那么多人,關(guān)心這個普通的打官司的女性?其中有來自首都的法官,有來自本省的同行。是啊,這一切,應(yīng)該是當我不吃培敏敏施耍的這一套時,方漸漸地悟出個中奧秘。她玩的這一套當真就那么有效嗎?就像一種靈丹妙藥,對當今已成為社會性通病——“愛錢”“貪財”病,可謂是對癥下藥了吧,不然,那些身居高位的人物何以為一個普通的打官司的人去費那番口舌,可能嗎?不然,那土地與房產(chǎn)評估機構(gòu)會將她的房產(chǎn)評估出離譜的高價嗎……

然,培敏敏這一套屢試屢靈的藥方,沒能通過我這里的最后一道防線,也沒有通過旭陽市中院的認可,這又是何故?我在深思,是她胃口太大嗎?以前有官人為她打招呼,她就覺得穩(wěn)操勝券且表現(xiàn)得盛氣凌人嗎?還是她已成為輿論中的釘子戶典型,惹怒了旭陽領(lǐng)導(dǎo),方下了狠話,不治服她不行……

當我與旭陽市政府拆遷辦的人推心置腹談培敏敏的案子時,他們表示出一種黔驢技窮的無奈,對這個女人已失去信心,只期盼江北省高院英明裁判,以結(jié)案了事。因為她太貪了,眼下的差價是100萬元,什么概念,就旭陽市眼下房價,也就在一千多元至兩千多元一平方米。她那房子說到哪里,也值不了她要的價。

我對政府的人表達了這樣的意思,問他們,政府若能退讓,讓到什么底線?畢竟這樣弄下去,對咱們政府也不好,她上躥下跳、東奔西顛的,到處造政府非法拆遷的輿論,已經(jīng)弄得政府滿身腥了。咱不能眼看著她亂蹦亂跳亂喊亂叫??!她不安生一天,對政府的形象就損害一天。

在場的二位拆遷辦同志耳語一番,給我的回話是對她的賠償款可以再添加20萬元,這是底線,不能再添了……

我心中有數(shù)了,協(xié)調(diào)有了進展,并非政府先前說的,對培敏敏的賠償,一元錢也不能再添加了……

我又找來培敏敏,準備與她心碰心地溝通,叫她明白明白,這官司打下去會是個啥結(jié)局,不相信她真的一頭去撞南墻吧。

她來了,總是多云轉(zhuǎn)陰的面龐有了晴朗的預(yù)兆,一絲陽光就寫在她的兩頰。她似乎更有信心了嗎?是因為我主動約她嗎?又是一對一的私聊。其實一對一的溝通交談是很好的形式,這時間,雙方更能敞開心扉。當培敏敏又左顧右盼之后,發(fā)現(xiàn)屋子里干干凈凈僅有我和她,就從手提包里掏出一個檔案袋,不過,這個袋子比第一次的信封要大得多,她很隨意地將袋子放在桌子上,指一指,說:“治庭長,您能親自為我這個小女人的事?lián)湎律碜?,我覺得這回真的有救了。治庭長,您就判吧,判成啥是啥,俺服您,不服別的法官。”說著,就把檔案袋推向靠近我的桌端,“這點小意思,一定笑納,治青天啊!”

“噢!”我故作驚訝,索性打開那袋子,將里邊的玩意兒統(tǒng)統(tǒng)掏出來,往桌上擺齊了。啊,共十萬人民幣,嶄新嶄新的百元鈔票,一捆捆的,齊齊正正。這么多錢倘若對一個產(chǎn)業(yè)工人,兩年也掙不到的,倘若對一個下崗工人,對一個無業(yè)公民,那得多久才能攢到??!可是對于我,就這么輕輕松松地弄到手了。它的代價嘛,就是哨子輕輕一吹,宣判對培敏敏的房屋賠償款應(yīng)該是她期盼的數(shù)目,或再少個二十萬元,她都偷偷樂呢!

是的,諸多官員,當然包括法官,就是這樣被打倒的。是的,當一萬元你覺得無足輕重,根本不會接受,你很清醒,這錢是不能要的,她就送上三萬元,其實三萬元對你,也真不那么重要,雖然有點分量,畢竟還是太輕,它晃不動你的初心,當然不屑一顧,那就送上十萬元,如還不行,她還會增添。她是根據(jù)自己可能的獲得來“投入”的呀,她決不干賠本買賣。她已經(jīng)覺察,這次的協(xié)調(diào)手段會產(chǎn)生結(jié)果,十年的案子也該結(jié)了。政府那方早厭戰(zhàn)了,別聽他們瞎胡噴,什么政府有時間也有人陪我玩,就是賠不了錢,繼續(xù)玩下去我會弄得他們渾身腥臭;就是一時打不贏,也要叫政府的違法拆遷丑行暴露到更多的地方,看他們讓步不讓步。除非他們把我抓起來,關(guān)進去,諒他們也不敢。我告狀上訪又沒犯法,我不相信他們能硬到底。上次跟治庭長包了個三萬元紅包,也太少了,對省高院的庭長起碼兩位數(shù)才中呀。我咋那么小家子氣,這十萬元,他只要收下,我至少賺到五十萬到七十萬元,(因為雙方差價在一百萬元),是的,舍不得孩子套不住狼!我下意識地揣摩女人的心理,培敏敏送這個檔案袋,是有自信的。從她今天的多云轉(zhuǎn)晴的面龐可以證明。然,她又錯了!我該認真地跟她聊一聊了,不能讓這個女人再傻下去,這不僅使旭陽市政府煩心上火,損毀形象,更嚴重的是毀了這個女人的后半生!至今她并不懂這些,她還以為官司愈打?qū)λ欣ǎ?/p>

我抽開茶桌的小抽屜,找出尚好的西湖龍井,為她在玻璃杯沏了熱茶,當茶杯放在她面前的茶幾上時,她有些激動,也許在奔走多年的訴訟路上,沒有法官為一個告狀者端茶的,還是散發(fā)著一種濃郁的清香的上好綠茶,嫩綠的茶芽在熱燙的茶水里上下飛舞沉浮。

“培敏敏,說心里話,這場官司,你還想打多久?”

“只要賠償?shù)轿?,我一天都不想打,要是賠不到位,我就要一直打?!?/p>

“噢!今天我不跟你說官司,那些事就那么幾句話就說清楚了,也說爛啦!咱們順便也談一談官司之外的話。聽說因為打官司,這些年你們?nèi)叶疾缓湍懒耍ㄖ拔覍iT了解了她的家庭情況)?!?/p>

“唉,說起家,我傷心透了,明明是政府違法拆遷,還不合理賠償,我是在維護自身的權(quán)利啊。為打官司,我買了不少關(guān)于法律方面的書,從律師那兒也學了點兒關(guān)于賠償?shù)臇|西,可是,老公首先反對我打官司,公公婆婆聽老公的,弄得現(xiàn)在都不理我了,孩子也疏遠了我?!?/p>

“為什么?”

“他們都是法盲,就不懂,政府出的賠償款根本不合法,太少。老公卻說,差不多就中了,人家都接受了,咱咋不能接受。他就不懂,接受政府賠償方案的都是不懂法的人,我為啥跟這些法盲一樣?!?/p>

“咱不談這個了。我問你,聽說你的房子買來時,政府已經(jīng)內(nèi)定房子在拆遷的小區(qū),當你辦妥所有的證件的第九天,政府的拆遷隊就開進小區(qū)了,后來辦案的法官去詢問為你辦房產(chǎn)證的女科長,還沒問上兩次,那女人瘋了,是怎么回事?”

“她瘋就瘋了唄,瘋子多了,跟我辦證有啥關(guān)系?這事壓根就扯不到一塊呀?!迸苏f這話時,面孔上閃跳著一種無所謂的冷漠,話語尖刻且冷峭。

“噢!”我有些吃驚,明明女科長是為成全培敏敏陰暗的心理(企圖讓政府賠付巨款獲利),方違心冒風險為其辦證。當然,女科長是接受了培敏敏的豐厚見面禮的。這世上從來沒有無緣無故的愛,不然,她何必為培敏敏冒風險辦證呢?房管局事先應(yīng)該是接到政府拆遷通知的。這時間,她對一個因為她而犯錯誤又導(dǎo)致精神崩潰的人卻無動于衷,不僅沒有正常人的同情心,反而一推六二五,竟說這事與她無關(guān)。

我稍停頓一下,端起茶杯,呷一口茶,邊思索邊試探地說,“現(xiàn)在有一種輿論,說房管局女科長得了你的好處,才敢冒風險為你辦證件的,為什么呢?是拆遷工程的信息已經(jīng)傳遞到房管局了,只是還沒正式公示。按照常理,一切證件是不能辦的,你卻辦成了,怎么解釋?”

“嘿嘿——”女人冷笑兩聲,便以攻為守地說,“輿論頂個屁用呀,都是那些吃飽了撐的沒事干的貨們胡謅八扯瞎編的玩意兒,法官也敢相信輿論!治庭長,我跟你說,我那證是完全合法的蓋著政府大紅印的,誰敢說我做了手腳,拿證據(jù)來,拿不出來我告他們這烏龜王八蛋,叫他誣告反坐!”

怎么拿證據(jù),女科長瘋了,誰敢找她取證啊,聽說她見人不是摔東西就是要尋死,有一次竟然順手抓起一個花瓶就往窗子砸去……也是培敏敏知悉女科長瘋了,才有了這種底氣。這女人,太囂張了,得殺殺她的氣焰,我故意激激,說:

“也有一種輿論,說為你辦證的女科長是裝瘋,是怕查出她的問題,就用這個損招,唉!怪可憐的,聽說她已被弄到精神病醫(yī)院了,要是真裝瘋,高明的醫(yī)生會檢查出來的。”

“嘿嘿——嘿嘿——嘿嘿……”這女人仰天冷笑,笑聲悠長且瘆人,“嘿嘿嘿……你個大庭長也信這狗屁輿論,告訴你吧,她x科長是真瘋了,她爺都瘋過,她爹都得過精神病,她的基因里就含有這種因子,遺傳的呀,咋能假瘋?誰有頭發(fā)會裝禿子呀。我憑啥同情她,她就是要瘋的命呀——有啥同情的,人的命,天注定……”面前女人最后這句話使我震驚了,震驚的是她竟然以如此冷酷無情的態(tài)度對待一個為她冒風險的人。先不說她們之間的交易正確與否,就是作為人間正常交往處世,能對幫助自己的人沒有一點感謝情意嗎?也許,培敏敏以為她與女科長之間互不相欠,女科長對她的“恩惠”已經(jīng)用她給予的賄賂擺平了,這就是金錢外交,一種變態(tài)又變味的等價交換嘛!我下意識地去關(guān)注面前女人的面頰了,因為她還在不時地冷笑,笑聲依然怪異又瘆人。她面部肌肉在一凸一凹地凸起和陷落,兩只眼睛突地像兩道奇異的光注射入我的視線,?。∷撬陌籽?,噢,怪不得如此冷酷刻薄???,她的黑眼珠不僅左右側(cè)有白,上下也有白,且白眼地較多,她稍一瞪眼,眼珠四周都露出了白底。這種上下眼瞼和瞳孔之間露出白眼,稱為四白。凡四白眼者,多自私冷漠,狡猾執(zhí)著,為達目的可不擇手段。根據(jù)我的辦案實踐,凡遇逢四白眼者,就陷進難以自拔的泥潭,勢必要在馬拉松式的荊棘滿途博弈拼打了。盡管遇上的四白眼人不多,但凡遇上就是一場讓我煞費苦心又心力交瘁的“戰(zhàn)役”。

我終于“書歸正傳”,去試探她的底線:

“你這個案子難辦,就難辦在你要的賠償太高、太高!我來為你協(xié)調(diào)雙方之間的差距,你是應(yīng)該讓步的,把賠償降到你的底線,降到對方能接受的地步,不然——”

“治庭長,你沒想想,要不是政府拆遷,我那店,下邊兩層開飯店,上邊三層做快捷酒店,一年收入嘛,就是再打折扣也是這個數(shù)呀。”她用右手擺出個驚人的數(shù)字,“這么多年,不說十年,掐頭去尾,就按經(jīng)營八年計算,政府應(yīng)該賠償我多少!我現(xiàn)在要求這個數(shù),是少報著的呀,就這,政府還嫌報得太高,我這數(shù)已退到底了——”

“你的算法,從法律上講是錯誤的,這一點我相信你肯定懂得,法律的判決只賠償直接損失,怎么能賠償并沒有成為現(xiàn)實的效益呢?”我將準備好的照片從抽屜取出來,擺在桌上,那是培敏敏十年前的形象,她剛走進法院,苗條的身軀及年輕的容貌煥發(fā)出一種勃勃生機?!翱匆豢矗@是十年前的你吧。”

“噢!是啊,怎么你有這——”

“在你的厚厚的卷宗里找到的。那時你剛剛走上訴訟路,沒想到吧,這一走就是十個寒暑啊!”

“真是你說的,我哪里能想到,官司能打這么長時間。唉,看看,打得我已經(jīng)滿臉枯澀皮了,打得我竟然老啦!唉!”

“要是當年你不打官司,照你的話,吃點虧(實際不一定吃虧),接受了政府的賠償,這十年,就憑你這勁頭,這本事,干啥不成,十年啊,能賺多少錢??!你想過沒有?”

“是呀,是呀,要不是打這官司,唉,耽誤了多少事呀!做生意的人,誰不說這年頭好呀,只要舍得吃苦,賺錢的門路多啦,就憑我培敏敏這塊料,要不是打官司,至少賺到手這個數(shù)啦(說這句話時她用手指比畫個偌大的數(shù))。我就不明白,政府財大氣粗呀,為啥一直跟我較勁,那錢又不是你個人的,為啥叫我一個個體戶吃虧?唉,這一弄,把最好的掙錢機會都搭進去了,弄到現(xiàn)在,我還能退讓嗎?治庭長,希望你高抬下貴手,趕緊判了吧,我有生意去做呀!別再耽誤我啦!這么多年,我過的是人不人,鬼不鬼的生活呀!我太難啦!治庭長,你以為我愿意打官司呀,要是開初就知道這條路是這鱉孫熊樣,這樣叫人辛酸苦辣,哪個龜孫才上這當呀!”

培敏敏說的是心里話,因為打官司,她如今是豬八戒照鏡子——里外不是人啊,在家,丈夫、公公、婆婆,就連她娘家人,沒一個支持她,都求她趕緊收斂,接受政府的賠償了事,然后該干啥干啥去。在政府這邊,她早成了告狀專業(yè)戶,上訪專業(yè)戶,之后又改為鬧告鬧訪專業(yè)戶,沒人認為她的訴訟有道理……政府早已把這個難治的“球”踢進了法院,法院是萬能嗎?什么疑難雜癥都能治嗎?如果只是照形成的習慣套路辦培敏敏這個案,真不知道這條訴訟加上訪之路還有多長,還要走多遠。我語重心長地說:

“我知道,你并不想一直走打官司這條道,你以為政府愿意這樣無休止地較勁嗎?這些年你過的的確是非人非鬼的生活呀,政府的確有對不住老百姓的地方(未辦好拆遷許可證就動手干起了),你冷靜想一想,你的所作所為對得起誰呀?你與丈夫,聽說因打官司弄得夫妻反目,孩子從上小學至今上中學,你也沒精力關(guān)心關(guān)心,還有你家的老人,唉?!蔽业脑捈て鹚纯嗟鼗叵?,撥動了傷感的心弦,一時間她嗚嗚嗚地哭起來。她控制不住辛酸的回憶,暴露出了真實的內(nèi)心世界。其實她并不像佯裝的外表,那么一切都不在乎,要決心將官司打得天昏地暗,不惜一切代價,就是一頭撞到南墻也要撞去。其實,這一切只是她的一種戰(zhàn)術(shù),是期盼政府能在她的強勁威懾下讓步就范。倘若滿足一個培敏敏的胃口,立馬會引爆不計其數(shù)的張敏敏、王敏敏、趙敏敏、李敏敏紛至沓來,后果不堪收拾。培敏敏懂嗎?我將桌子上的抽紙盒遞給她,她抽出了幾張,拭去了淚水,很快又平靜了。我知道,這女人是堅強的,她才不愿意在法官面前示弱呢,更不想顯現(xiàn)她的“原形”(真實的內(nèi)心世界)。我將兩只杯子都添上新茶,一只杯子推到她面前,說:“培敏敏,我要告訴你,我為什么能不厭其煩地苦口婆心地來協(xié)調(diào)這起案子,以往你沒見過這樣的法官吧。是的,我的目的是叫你過上一個正常人的生活,回歸到一個公民應(yīng)該擁有的社會和諧、家庭和諧、人際關(guān)系和諧的正常生活氛圍。而不是當下的你,你自己說的這種人不人鬼不鬼的生活。想一想,是過和諧進而溫馨的生活重要,還是為多掙多少萬元人民幣重要;還有,人民幣是可以用自己的聰明才智與艱辛打拼掙來的,而失去的光陰能掙回來嗎?你的未來還有漫長的光陰,你想把寶貴的光陰如此打發(fā)走嗎?你并非一個未婚的少女,你有忠誠于你的丈夫和可愛的兒子,至少也要為他們想一想吧。”我停下話語,有意讓她琢磨一下這些話的含意。她不再接我的話,眉宇間凝聚出一種沉思的氣象??吹贸觯窃诰捉牢业姆胃?,我接著說:“還有一種誤區(qū),有些當事人認為我們法官是陷入困境,對一起案子不好判決,方去求當事人進入?yún)f(xié)調(diào)或調(diào)解的,其實不然,我完全可以像你以往遇逢的辦案法官,按部就班辦理你的案子,我可以輕而易舉地判決你的案子,因為一切事實都很清楚,沒有什么不好判的。我還可以告訴你,我們的判決是終審,無論你再去哪里告狀都沒人受理了,畢竟對法律的解釋權(quán)在我們這里,我們的判決是以法律為準繩的,至于你,其實并不真正懂得法律!再說明白一點兒,終審判決你是不會滿意的,怎么辦?你繼續(xù)在這條道上奔波嗎?三思而后行啊!如果你有誠意,如果你相信我治男軾是個清官,如果你認識到我是在為你,也是在為政府,為你們雙方解難排憂,你就把心中要的賠償款狠狠壓一壓,擠去所有水分,報給我。我相信,這場馬拉松“賽事”當一了百了,從此你就有了換了人間般的好日子。如果你至今還將弓拉得緊繃繃的,絲毫不讓,那好,我們法院有的是時間陪著你玩,懂嗎,最不怕打官司的人是法官。法官就是干這個吃的,我們怕你們繼續(xù)打下去嗎?不過,可不敢聽信那些缺少職業(yè)道德的律師,那些人唯恐官司弄不大,越弄得大官司越能打下去,打得長久,他們才偷偷樂哩!還有,到今天你相信法院有清官了吧,我沒要你一分錢吧,今天你帶來的十萬元人民幣,請原數(shù)帶回,不然,我會將這個袋子交給紀檢部門的。其實打官司人的錢百分之八九十都花在路上了,都被中間人騙了啊……”

培敏敏沒再頂撞我的話語,她似乎安靜下來,是在聽過我的肺腑之言以后。她可能真的開始了反思與悟道。

這個棘手難辦的案子,整個協(xié)調(diào)的過程,我好像扮演了一個經(jīng)紀人的角色,為買賣雙方的“交易”討價還價,撮合斡旋。當雙方報價終于縮小到只有三十萬元時,我當即拍板定奪,宣判原告方退讓十五萬元,政府方添加十五萬元。雙方皆欣然認可,并在協(xié)調(diào)協(xié)議書上簽字畫押,不再反悔。長達10年的案子終于案結(jié)事了。

我將這樣的辦案稱為“中國式辦案”。并將這個案子的始末忠實地記錄下來,我深信《法官日記》有諸多“貨真價實”的“真金白銀”,它定然會閃射出“前事不忘,后事之師”的光華!

(未完待續(xù))

作者簡介:

焦述,國家一級作家。河南省報告文學學會名譽會長,河南省文學院專業(yè)作家。代表作有《市長日記》《房子房子》等。作品獲“河南省優(yōu)秀作品獎”、“河南省優(yōu)秀圖書獎”、河南省“五個一工程”獎、“河南省文學藝術(shù)優(yōu)秀成果獎”、“北方八省一市文藝圖書一等獎”、“全國優(yōu)秀暢銷書”等二十多種獎項。

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