管娟

摘要：縣級融媒體中心對縣域內(nèi)的廣播電視、報(bào)刊以及其他新媒體資源進(jìn)行了系統(tǒng)的整合，作為綜合性的媒體信息平臺，對于增強(qiáng)縣級媒體的傳播力、引導(dǎo)力以及影響力等方面發(fā)揮了非常重要的作用。本文基于地域特色的縣級融媒體中心建設(shè)，系統(tǒng)介紹了縣級融媒體中心內(nèi)涵及突出地域特色的必要性，總結(jié)分析了縣級融媒體中心在建設(shè)發(fā)展方面存在的問題，就基于地域特色下的縣級融媒體中心建設(shè)，提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：地域特色；融媒體中心；建設(shè)發(fā)展

縣級融媒體中心在我國媒體結(jié)構(gòu)中處于非常重要的基礎(chǔ)地位，對加快地方各類傳統(tǒng)媒體的融合轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)媒介革新發(fā)揮著非常重要的作用。近年來，隨著媒體融合不斷向縱深發(fā)展，縣級融媒體中心建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn)，在推動基層全媒體傳播實(shí)踐應(yīng)用，以及強(qiáng)化主流媒體核心引導(dǎo)方面有起到了至關(guān)重要的作用。但與此同時(shí)，縣級融媒體中心在建設(shè)發(fā)展過程中也面臨著諸多困境，不少地方融媒體中心發(fā)展理念滯后，建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制不夠完善，內(nèi)容生產(chǎn)制作方面缺乏特色，影響了縣級融媒體中心的傳播力和影響力。因此，縣級融媒體中心的建設(shè)發(fā)展應(yīng)該尊重地域特色，充分發(fā)揮融媒體中心的地域特性以及天然優(yōu)勢，加快體制機(jī)制的完善以及發(fā)展路徑的創(chuàng)新，推動實(shí)現(xiàn)縣級融媒體中心的可持續(xù)發(fā)展。[1]

一、縣級融媒體中心內(nèi)涵及突出地域特色的必要性分析

縣級融媒體中心主要是以縣級的廣播電視等媒體單位作為建設(shè)主體，并對縣域內(nèi)涉及新聞宣傳等相關(guān)的部門單位職能所進(jìn)行的系統(tǒng)整合融合?？h級融媒體中心在媒介渠道和媒介資源上包括傳統(tǒng)的廣播、報(bào)刊、電視，以及新媒體下的微博、微信、移動客戶端等媒體形態(tài)，縣級融媒體中心的基本業(yè)務(wù)流程已經(jīng)發(fā)生了根本性的變革，無論是媒介平臺形式和內(nèi)容，還是管理機(jī)制、傳播渠道等都出現(xiàn)了較大的變化?？h級融媒體中心的建設(shè)發(fā)展主要有以下三方面特點(diǎn)：第一，縣級融媒體中心推動實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)媒介的融合創(chuàng)新，融媒體中心的建設(shè)形態(tài)更加多樣化，覆蓋面更加廣闊，傳播更加高效，并進(jìn)一步增強(qiáng)了用戶的互動效果；第二，縣級融媒體中心推動了媒介功能的拓展，將縣域媒體從以往單純進(jìn)行新聞傳播的功能，逐步探索擴(kuò)展服務(wù)范圍，在媒體與政務(wù)、媒體與服務(wù)等模式方面進(jìn)行融合應(yīng)用，提供多元化的媒介綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，以更好地滿足本地用戶需求；第三，縣級融媒體中心在傳播模式上，從以往的單項(xiàng)傳播的模式，逐步向多元化互動化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，媒介傳播的動態(tài)性和實(shí)時(shí)性進(jìn)一步凸顯。[2]

對于縣級融媒體中心來說，在建設(shè)發(fā)展過程中強(qiáng)調(diào)地域特色，其必要性主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，突出地域特色可以強(qiáng)化縣級融媒體中心的資源優(yōu)勢。地域特色的內(nèi)涵較為廣泛，既包括地方的自然風(fēng)貌以及人文景觀，也包括風(fēng)土民情以及風(fēng)俗習(xí)慣，以及地方文化、語言建構(gòu)、行為規(guī)范等，縣級融媒體中心突出地域特色，在融媒體中心的傳播內(nèi)容上具有天然優(yōu)勢，更有利于增強(qiáng)地域特色傳播的認(rèn)同性以及情感共鳴，打造形成縣級融媒體中心發(fā)展的特色優(yōu)勢；第二，突出地域特色可以實(shí)現(xiàn)縣級融媒體中心用戶數(shù)量的提升。如今，各類互聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)平臺占據(jù)了大量的用戶資源，縣級融媒體中心發(fā)展最突出的問題就是平臺用戶留存率不足，而突出地域特色則可以幫助融媒體中心充分挖掘本土用戶，依托地域特色對用戶形成強(qiáng)有力的吸引，進(jìn)而形成用戶資源優(yōu)勢，并幫助融媒體中心實(shí)現(xiàn)用戶的積累；第三，突出地域特色可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)融媒體中心的創(chuàng)新發(fā)展，縣級融媒體中心在媒體融合發(fā)展大局中面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于面臨的用戶對象主要是縣域內(nèi)的廣大群眾，因而突出地域特色也是縣級融媒體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵路徑，只有立足縣域?qū)嶋H充分挖掘地域特色，并緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能更加切合實(shí)際，形成縣級融媒體中心獨(dú)特的發(fā)展路徑。[3]

二、當(dāng)前縣級融媒體中心建設(shè)發(fā)展面臨的主要問題分析

第一，縣級融媒體中心建設(shè)發(fā)展理念滯后。當(dāng)前不少縣級融媒體中心在建設(shè)發(fā)展上缺乏融合意識，思路仍然是側(cè)重于以往傳統(tǒng)媒體采編業(yè)務(wù)，僅僅是將融媒體中心作為簡單的傳播載體創(chuàng)新形式，對融媒體中心的整體認(rèn)知相對薄弱，對于融媒體中心建設(shè)的戰(zhàn)略價(jià)值重視不足，融媒體中心的建設(shè)仍然停留在形式上，對如何從根本上融合多種媒介形式以更好地?cái)U(kuò)大傳播效應(yīng)、服務(wù)基層群眾，缺乏系統(tǒng)全面的認(rèn)識，缺乏系統(tǒng)完善的發(fā)展思路。

第二，縣級融媒體中心體制機(jī)制建設(shè)存在較多不足。不少縣級融媒體中心的建設(shè)發(fā)展，主要是以廣播電視等傳統(tǒng)媒體作為基礎(chǔ)，對政府網(wǎng)站以及微博、微信客戶端等進(jìn)行平臺整合，沒有注重在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行系統(tǒng)的革新和優(yōu)化，融媒體中心的經(jīng)營和管理模式仍然是傳統(tǒng)模式，也缺少科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制以及人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，融媒體中心發(fā)展的工作基礎(chǔ)相對較為薄弱，對于融媒體中心的建設(shè)發(fā)展帶來了較大的制約。

第三，縣級融媒體中心的生產(chǎn)力和傳播力不足。當(dāng)前縣級融媒體中心的建設(shè)發(fā)展還存在著新媒體平臺內(nèi)容相對較少的問題，尤其是新媒體時(shí)代下信息碎片化越發(fā)明顯，不少融媒體中心普遍存在著缺少優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品的問題，因而也難以引起受眾的足夠關(guān)注。同時(shí)，一些縣級融媒體中心受到傳統(tǒng)廣播電視媒體時(shí)代管理體制的影響，在內(nèi)容生產(chǎn)以及傳播渠道上相對僵化，平臺內(nèi)容的傳播影響相對較弱，尤其是在融媒體中心的新聞報(bào)道這一核心節(jié)目上還存在著呆板單調(diào)的問題，融媒體中心的產(chǎn)品開發(fā)策劃能力急需拓展提升。[4]

第四，縣級融媒體中心的業(yè)務(wù)功能較為有限。實(shí)現(xiàn)縣級融媒體中心的健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該探索對融媒體中心的經(jīng)營手段進(jìn)行拓展，然而不少縣級融媒體中心在自身的建設(shè)發(fā)展方面，在統(tǒng)籌融媒體中心的公共屬性、傳媒屬性以及市場屬性上缺乏科學(xué)手段，經(jīng)營模式相對單一，業(yè)務(wù)功能較為有限，在政務(wù)服務(wù)以及公共服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)單元相對較少，融媒體中心實(shí)現(xiàn)盈利收益的廣告電商等方面缺少策略，發(fā)展缺乏后勁。

三、基于地域特色的縣級融媒體中心發(fā)展策略分析

第一，結(jié)合縣域特色科學(xué)界定縣級融媒體中心的發(fā)展定位?？h級融媒體中心應(yīng)該積極革新理念，堅(jiān)持融合發(fā)展的理念，充分結(jié)合區(qū)域特色促進(jìn)縣級融媒體中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)容渠道、平臺人員以及經(jīng)營管理等方面的深度融合，以進(jìn)一步提升縣級融媒體中心的傳播力和影響力。首先，將縣級融媒體中心發(fā)展成主流輿論陣地，對黨委政府決策部署進(jìn)行宣傳，突出地域特色，積極傳播本地的政經(jīng)資訊，作為中央和省市各級媒體的補(bǔ)充，構(gòu)建形成多層次全方位的傳播體系，成為縣級區(qū)域內(nèi)基層服務(wù)以及社會輿論引導(dǎo)的重要機(jī)構(gòu)；其次，將縣級融媒體中心建設(shè)成多元化綜合性的服務(wù)平臺，結(jié)合縣域的實(shí)際需求向社會公眾提供政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)、生活服務(wù)，成為區(qū)域內(nèi)完備的綜合性服務(wù)平臺；最后，將縣級融媒體中心打造成縣域內(nèi)的社區(qū)信息樞紐，跟進(jìn)社會治理形勢的發(fā)展變化，面向縣域內(nèi)人口聚集規(guī)模較大的社區(qū)以及村鎮(zhèn)等，提供多元化精準(zhǔn)化的生活資訊，成為多元化信息交互的重要樞紐。[5]

第二，優(yōu)化縣級融媒體中心的運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)縣級融媒體中心的良性有序發(fā)展，應(yīng)該注重結(jié)合不同地方的實(shí)際情情況，建立健全縣級融媒體中心內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。首先，創(chuàng)新、完善縣級融媒體中心的運(yùn)作管理機(jī)制，堅(jiān)持市場化運(yùn)作和集團(tuán)化管理的模式，政府主管部門以及宣傳部門應(yīng)賦予縣級融媒體中心相應(yīng)的自主經(jīng)營管理權(quán)，可以采取以傳媒體集團(tuán)的運(yùn)作形式，在內(nèi)容的創(chuàng)作、節(jié)目創(chuàng)新以及市場營銷等方面充分運(yùn)用市場化手段，提高融媒體中心的市場運(yùn)作能力水平；其次，建立融媒體中心聯(lián)動協(xié)調(diào)管理機(jī)制，堅(jiān)持系統(tǒng)理念，強(qiáng)化縣級政府職能部門的聯(lián)動，在宣傳和傳播領(lǐng)域強(qiáng)化部門間的協(xié)作統(tǒng)籌和溝通，突破不同部門之間的聯(lián)動壁壘，提高資源配置能力，推動縣級融媒體中心的良好建設(shè)發(fā)展，同時(shí)注重強(qiáng)化外部協(xié)調(diào)，探索以靈活方式擴(kuò)展融媒體中心的盈利手段，采取多種手段引進(jìn)社會資本接入，強(qiáng)化人才資金以及技術(shù)要素的聯(lián)動合作，為縣級融媒體中心的運(yùn)行提供有力支持；最后，高度重視人才對于縣級融媒體中心運(yùn)作發(fā)展的重要性，完善人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)人才挖掘力度，根據(jù)融媒體中心自身發(fā)展的實(shí)際需要，建立更具有吸引力的人才激勵(lì)政策，吸納專業(yè)的媒體人才進(jìn)入融媒體中心，同時(shí)加大人才培養(yǎng)機(jī)制，完善對于融媒體中心工作人員的綜合素養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)教育，尤其是針對媒介融合發(fā)展以及新媒體技術(shù)的應(yīng)用等領(lǐng)域，開展專業(yè)化的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)能力水平，以高素質(zhì)的人才推動融媒體中心的良性持續(xù)發(fā)展。

第三，展示融媒體中心的地域文化和鄉(xiāng)土特色。提升縣級融媒體中心的傳播力影響力，增強(qiáng)對用戶的吸引力，重視體現(xiàn)地域文化特色。首先，應(yīng)該注重對縣域內(nèi)的優(yōu)勢資源進(jìn)行深入的挖掘，對于縣域內(nèi)具有一定文化底蘊(yùn)的文旅資源等，或者是具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)資源，以及其他富有特色的社會活動資源，將其以具有特色化的簡明形式進(jìn)行宣傳展示，逐步打造成為縣級融媒體中心的品牌特色，促進(jìn)縣級融媒體中心宣傳范圍以及宣傳力度的擴(kuò)大；其次，堅(jiān)持以品牌戰(zhàn)略貫穿于縣級融媒體中心發(fā)展的全過程，把縣域內(nèi)的文化符號或者是特色品牌等充分融入到縣級融媒體中心的架構(gòu)中，并注重采取豐富多樣的形式，尤其是應(yīng)該充分了解用戶媒介素養(yǎng)、信息需求以及喜好特點(diǎn)等，有側(cè)重地進(jìn)行內(nèi)容的制作發(fā)布；最后，在語言風(fēng)格上可以借鑒使用地方方言及民間俗語等，在表現(xiàn)上應(yīng)該注重將圖片文字、視頻動圖以及H5和VR等多種形式進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳播形式和渠道的多元化塑造，更好地滿足不同用戶群體的需求，以增強(qiáng)縣級融媒體中心吸引力和傳播力。[6]

第四，堅(jiān)持受眾本位，推動縣級融媒體中心建設(shè)?？h級融媒體中心在建設(shè)發(fā)展過程中，應(yīng)該準(zhǔn)確定位受眾群體，堅(jiān)持分眾傳播思維，緊密結(jié)合縣域的特色，突出滿足受眾需求導(dǎo)向，對受眾群體及其用戶行為以及融媒體的傳播效果進(jìn)行精準(zhǔn)的分析，以確保縣級融媒體中心的內(nèi)容制作質(zhì)量，可以滿足不同受眾的實(shí)際使用需求。特別是應(yīng)該注重充分發(fā)揮好受眾在融媒體中心的信息來源、內(nèi)容生產(chǎn)以及傳播渠道等方面的積極作用，增強(qiáng)對受眾推薦信息資訊的征集利用，進(jìn)一步激活縣域基層群眾對縣級融媒體中心的參與，實(shí)現(xiàn)與用戶群體之間形成良好的互動，進(jìn)一步改善縣級融媒體中心的實(shí)際傳播效果。此外，縣級融媒體中心還應(yīng)該建立完善受眾數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)做好用戶反饋信息的全方位分析，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算等多種方式，深度挖掘數(shù)據(jù)進(jìn)而開展用戶需求分析，堅(jiān)持從受眾和用戶痛點(diǎn)出發(fā)，針對性地進(jìn)行縣級融媒體中心內(nèi)容制作生產(chǎn)的改良，進(jìn)而采取靶向性和服務(wù)式的傳播方式，進(jìn)一步增強(qiáng)縣級融媒體中心的用戶黏度，滿足不同受眾群體的不同需求，逐步促進(jìn)縣級融媒體中心影響范圍和深度的拓展。

第五，突出縣級融媒體中心建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h級融媒體中心的建設(shè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在具體推進(jìn)過程中應(yīng)該突出以下三方面的內(nèi)容：首先，應(yīng)該強(qiáng)化縣級融媒體中心建設(shè)資源的整合，尤其是對當(dāng)?shù)氐膹V播電視臺以及本地的各類新媒體等進(jìn)行資源要素的整合，推動實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的深度融合，實(shí)現(xiàn)信息互通以及資源共享，避免由于融合不到位進(jìn)行重復(fù)建設(shè)帶來的資源浪費(fèi)。同時(shí)，積極推進(jìn)縣級融媒體中心獲取相關(guān)資質(zhì)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可、廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可等多種資質(zhì)，為縣級融媒體中心業(yè)務(wù)活動開展提供良好的基礎(chǔ)條件；其次，應(yīng)該突出加強(qiáng)縣級融媒體采編中心的建設(shè)，在融媒體中心內(nèi)部統(tǒng)一設(shè)立新聞信息采集和編輯中心，完善融媒體中心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，打造全媒體內(nèi)容管理和信息發(fā)布系統(tǒng)，提高采編、調(diào)度、協(xié)調(diào)、溝通等業(yè)務(wù)效率，進(jìn)而以新媒體的生產(chǎn)傳播作為核心，在縣級融媒體中心部打造更加高效科學(xué)的融媒體采編發(fā)流程，實(shí)現(xiàn)縣級融媒體中心在信息融合、人員力量、終端平臺、技術(shù)服務(wù)等方面的共享融通，達(dá)到信息資訊的一次采集和多元化生成、全媒體傳播。此外，應(yīng)該構(gòu)建完善縣級融媒體中心的全媒體矩陣，充分利用微博微信等多種新媒體渠道，以及廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動終端等多種渠道，在融媒體中心打造綜合性、多元化的新媒體傳播工作格局，推動實(shí)現(xiàn)融媒體中心節(jié)目的分眾傳播和分類覆蓋，促進(jìn)不斷提高媒體客戶端的日活量，持續(xù)擴(kuò)大融媒體中心在縣域內(nèi)的影響力和傳播力。

四、結(jié)語

縣級融媒體中心在地方的宣傳引導(dǎo)上有著非常重要的作用，縣級融媒體中心應(yīng)該跟進(jìn)融媒體發(fā)展趨勢，創(chuàng)新思維理念，加快推進(jìn)融媒體中心的體制變革，充分體現(xiàn)地域特色，基于用戶需求，對融媒體中心的建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化提升，進(jìn)一步強(qiáng)化其宣傳、引導(dǎo)和教育、服務(wù)等綜合平臺的作用，發(fā)揮融媒體中心的積極作用，更好地推動地方經(jīng)濟(jì)社會良好有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉明睿，吳昊.重生之困：縣級融媒體中心發(fā)展的邏輯斷點(diǎn)、行動壁壘與再路徑化[J].現(xiàn)代傳播，2021，43（4）：9-14.

[2] 李馨.推動基層社會治理深度媒介化：智媒時(shí)代縣級融媒體中心發(fā)展再定位[J].福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2021，35（5）：47-52.

[3] 樊擁軍，張紅光.我國縣級融媒體中心的集成服務(wù)運(yùn)維取向與發(fā)展進(jìn)路：基于全媒體時(shí)代群眾路線的思考探索[J].編輯之友，2021（12）：25-31.

[4] 羅興宇.縣級融媒體中心建設(shè)及傳統(tǒng)廣播電視媒體與新媒體融合發(fā)展研究[J].西部廣播電視，2021，42（12）：199-201.

[5] 侯鵬.縣級融媒體發(fā)展路徑探析：以鹽城市大豐區(qū)融媒體中心為例[J].新聞研究導(dǎo)刊，2021，12（7）：103-104.

[6] 張馨文.論縣級融媒體中心在鄉(xiāng)村振興傳播中的發(fā)展路徑：以重慶市潼南區(qū)融媒體中心為例[J].新聞研究導(dǎo)刊，2021，12（12）：154-155.