歐陽艷

十九屆中央紀(jì)委六次全會和省十二屆紀(jì)委二次全會對巡視巡察工作作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“健全巡視巡察上下聯(lián)動格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標(biāo)任務(wù)”“堅決貫徹巡視工作方針，充分發(fā)揮巡視巡察黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用”。為推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，我們將著力寫好“三篇文章”，持續(xù)擦亮巡察這把黨內(nèi)監(jiān)督的利劍。

在捍衛(wèi)“兩個確立”中寫好政治忠誠文章。堅守政治巡察定位，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，做到“總書記有號令、黨中央有號召、黨委有部署、巡察見行動”。畫好“路線圖”?？茖W(xué)制定七屆益陽市委巡察工作五年規(guī)劃，今年將以“一托二”“一托三”的形式巡察24個黨組織，重點(diǎn)巡察具有行政審批、行政管理、行政執(zhí)法和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)力的部門。全面推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察高質(zhì)量全覆蓋，加強(qiáng)對村（社區(qū)）黨組織巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促縣市區(qū)黨委抓好任務(wù)落實(shí)。把穩(wěn)“方向盤”。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記作出的“四個任重道遠(yuǎn)”重大判斷，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨階段性特征，按照“三個聚焦”要求，重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，落實(shí)“三新一高”重大戰(zhàn)略、實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、貫徹省市黨代會決策部署、建設(shè)“清廉益陽”等方面的情況，確保方向不偏、焦點(diǎn)不散。做實(shí)“后半篇”。完善黨委常委會、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取巡察整改情況匯報制度，針對共性問題發(fā)出整改建議書，推動落實(shí)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)巡察整改工作機(jī)制，加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用。不斷完善省委巡視縣市區(qū)反饋問題整改“市縣同題共答”的機(jī)制，采取強(qiáng)化日常監(jiān)督、組織專項檢查等監(jiān)督方式，督促指導(dǎo)相關(guān)縣市區(qū)切實(shí)將巡視成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

在構(gòu)建聯(lián)動格局中寫好貫通一體文章。充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，注重貫通融合，形成監(jiān)督合力。抓好上下聯(lián)動。圍繞政府性債務(wù)、營商環(huán)境等問題集中、群眾反映強(qiáng)烈的系統(tǒng)領(lǐng)域，開展市縣聯(lián)動巡察，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。鞏固拓展上下聯(lián)動試點(diǎn)課題成果，在巡察工作報備、列席重要會議等方面總結(jié)經(jīng)驗做法、形成有效機(jī)制。抓細(xì)指導(dǎo)督導(dǎo)。對省委巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組反饋問題精準(zhǔn)施策，對傳導(dǎo)的經(jīng)驗做法有效吸收，做到持續(xù)發(fā)力、久久為功，舉一反三、以點(diǎn)帶面，取得破立并舉、標(biāo)本兼治的整改成效。督促相關(guān)縣市區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對標(biāo)對表、從嚴(yán)從實(shí)，抓好市委巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組反饋問題整改，解決好巡察工作中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。抓實(shí)協(xié)調(diào)協(xié)作。加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，建立完善巡察與組織、宣傳、審計、信訪等部門單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，通過會議推進(jìn)、協(xié)商督辦等方式促進(jìn)制度機(jī)制落地落實(shí)，推動信息、資源、力量和監(jiān)督成果的共享共用。

在勇于自我革命中寫好隊伍建設(shè)文章。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè)，著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)同級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任巡察辦主任的要求，按照“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于巡察事業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)巡察辦正副主任，在履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職責(zé)上繼續(xù)發(fā)力。提高斗爭本領(lǐng)。積極推動成立巡察事務(wù)中心，充實(shí)巡察隊伍力量，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。建立“上掛下派”“以干代訓(xùn)”的工作機(jī)制，發(fā)揮巡察干部傳幫帶的乘數(shù)效應(yīng)。組織專題培訓(xùn)，組建巡察培訓(xùn)師資庫，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高巡察隊伍精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力水平。嚴(yán)守紀(jì)律底線。嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例、巡視工作負(fù)面清單等制度規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策界限，認(rèn)真落實(shí)“不干預(yù)被巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)”規(guī)定，杜絕跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私，做到有為有畏、干凈擔(dān)當(dāng)。

（作者系中共益陽市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）