紀慶沖

熱點聚焦

2022年2月17日，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。我國在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等8地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，引導數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展。國家樞紐節(jié)點之間進一步打通網(wǎng)絡(luò)傳輸通道，加快實施“東數(shù)西算”工程，提升跨區(qū)域算力調(diào)度水平。

所謂“東數(shù)西算”，“數(shù)”指的是數(shù)據(jù)，“算”指的是算力，即對數(shù)據(jù)的處理能力。作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心生產(chǎn)力，算力是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施?！皷|數(shù)西算”就是通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。

縱深剖析

1.引導有序布局

我國數(shù)據(jù)中心存在一定程度的供需失衡、失序發(fā)展等問題。一些東部地區(qū)應(yīng)用需求大，但能耗指標緊張、電力成本高;一些西部地區(qū)可再生能源豐富，但網(wǎng)絡(luò)帶寬小、跨省數(shù)據(jù)傳輸費用高，無法有效承接東部需求。通過國家樞紐節(jié)點布局，可引導數(shù)據(jù)中心向西部資源豐富地區(qū)以及距離適當?shù)囊痪€城市周邊地區(qū)集聚，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心有序發(fā)展。

2.促進綠色節(jié)能

我國數(shù)據(jù)中心年用電量已占全社會用電量的2%左右，且數(shù)據(jù)量仍在快速增長。為確保實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標，需要在數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式、技術(shù)、標準、可再生能源利用等方面進一步挖掘節(jié)能減排潛力，處理好發(fā)展和節(jié)能的關(guān)系。通過國家樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，推動數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展。

3.實現(xiàn)安全高效

當前我國數(shù)據(jù)中心的集約化水平還不高，各行業(yè)紛紛建設(shè)數(shù)據(jù)中心，但互不聯(lián)通，出現(xiàn)了“數(shù)據(jù)中心孤島”“云孤島”等苗頭。要加快推動數(shù)據(jù)中心、云、網(wǎng)絡(luò)之間的協(xié)同聯(lián)動，提高資源利用率。同時，加強對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的一體化安全保障，加強對個人隱私等敏感信息的保護，有助于提高大數(shù)據(jù)安全可靠水平，確?；A(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)的安全。

任務(wù)驅(qū)動

1.優(yōu)化總體布局

“東數(shù)西算”工程是我國又一重大跨區(qū)域資源配置工程，該工程的實施將打通我國經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)據(jù)信息“任督二脈”，不僅有助于實現(xiàn)數(shù)據(jù)和算力資源的優(yōu)化配置，還有助于全面優(yōu)化我國數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力布局，從而為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢、搶占全球戰(zhàn)略競爭制高點提供不懈動力和有力支撐。

2.促進綠色環(huán)保

實施“東數(shù)西算”工程是實現(xiàn)我國“碳達峰”“碳中和”目標的必然選擇。加大數(shù)據(jù)中心在西部的布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。

回首過去，“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”等重大工程，在我國低碳社會進程中發(fā)揮了重要作用。

3.帶動經(jīng)濟發(fā)展

“數(shù)”，就是數(shù)據(jù)，“東數(shù)西算”工程中的數(shù)據(jù)至關(guān)重要，它就如同南水北調(diào)工程中的水、西電東輸工程中的電。從大數(shù)據(jù)中心建設(shè)到數(shù)據(jù)跨區(qū)域流通，不只是單純的技術(shù)問題，更是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域均衡發(fā)展的重要路徑。以實施“東數(shù)西算”工程為契機，通過數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動資金流、人才流、技術(shù)流，不僅有助于打通我國東西部數(shù)字經(jīng)濟的大動脈，也將為數(shù)字中國建設(shè)注入新動能。

多方觀點

東數(shù)西算，意義深遠

目前，我國數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū)，土地、能源等資源日趨緊張。而我國西部地區(qū)資源充裕，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接東部算力需求的潛力。實施“東數(shù)西算”工程，目的就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通。通過全國一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，有助于提升國家整體算力水平，提高算力使用效率，實現(xiàn)全國算力規(guī)?；s化發(fā)展;也能就近消納西部綠色能源，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。從這個角度而言，“東數(shù)西算”既是適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是著眼實現(xiàn)“雙碳”目標的戰(zhàn)略選擇。

實施“東數(shù)西算”工程，也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。應(yīng)當看到，當前我國東西部發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，對于西部地區(qū)而言，“東數(shù)西算”是一次全新的發(fā)展機遇，不僅可以為當?shù)貛硗顿Y，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，推進西部大開發(fā)形成新格局，還能更好發(fā)揮西部地區(qū)的資源和成本優(yōu)勢，厚植數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展根基，推動西部地區(qū)跨越式發(fā)展邁向新臺階。

（摘編自“人民網(wǎng)評”2022年2月19日）

東數(shù)西算，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置

“東數(shù)西算”本質(zhì)上就是將數(shù)字領(lǐng)域拆分成若干細分領(lǐng)域，每個領(lǐng)域都交給更適合的地方去建設(shè)，既可以避免重復(fù)性的投入和資源浪費，也可以給各地建設(shè)提供一個參照。這種全局性安排，將對各地區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)形成引導，進而減少重復(fù)建設(shè)和無效投入，顯著提升全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)的整體效率。這對于形成數(shù)字化全國一盤棋建設(shè)有著非常重要的作用，有助于數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)差異化、互補化、協(xié)同化、規(guī)?；l(fā)展。

從長遠來看，“東數(shù)西算”只是數(shù)字化建設(shè)全國布局的一個開始，數(shù)據(jù)中心只是底層的一個重要基礎(chǔ)設(shè)施，未來圍繞數(shù)據(jù)中心的建設(shè)還會有一系列相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的培育和衍生。依托“東數(shù)西算”戰(zhàn)略，將實現(xiàn)數(shù)字資源、數(shù)字算力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字服務(wù)等一系列生態(tài)的合理布局。

（摘編自《光明日報》2021年5月31日）

東數(shù)西算，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局

從長遠來看，“東數(shù)西算”工程在夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“底座”的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)生一系列溢出效應(yīng)。首先，8個算力樞紐一體化布局將帶來集約效應(yīng)。“東數(shù)西算”工程實現(xiàn)了數(shù)據(jù)中心全國一體化布局，有助于算力的規(guī)?；⒓s化發(fā)展。其次，實現(xiàn)了綠色發(fā)展的示范效應(yīng)。算力樞紐西遷，可充分發(fā)揮西部區(qū)域氣候、能源、環(huán)境等方面優(yōu)勢，促進可再生能源的就近消納，為新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展提供示范。再次，有助于發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟增長的協(xié)同效應(yīng)。算力設(shè)施由東向西布局，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移的同時，為西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。

此外，還要積極發(fā)揮“東數(shù)西算”工程對于擴大有效投資的帶動作用。需要指出的是，實施“東數(shù)西算”工程，政府主要側(cè)重于加強規(guī)劃布局、完善配套保障，而算力樞紐及數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，需要更多地發(fā)揮市場主體的作用，特別是要利用好數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大、帶動效應(yīng)強的特點，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。

未來，在相關(guān)樞紐節(jié)點及數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)，也應(yīng)考慮布局一定的公共算力服務(wù)，面向政府、企業(yè)和公眾提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務(wù)，實現(xiàn)與市場化服務(wù)的錯位互補、協(xié)同發(fā)展。

（摘編自《經(jīng)濟日報》2022年2月18日）1783069F-2A02-45C9-BA2B-A33044BD9128