尤晶晶 沈海濤
一、夯實基礎(chǔ)知識,形成知識體系
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!狈?、道德都是人們生活中的行為規(guī)范。法律本質(zhì)上是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),是用來統(tǒng)治國家、管理社會的工具,也是調(diào)整社會關(guān)系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標尺。法律是由國家制定或認可的;法律是由國家強制力保證實施的,這是法律區(qū)別于道德等行為規(guī)范的最主要特征;法律對全體社會成員具有普遍約束力。
在法治社會里,公民在法律面前一律平等,任何人都沒有超越法律的特權(quán)。每個公民都平等地受到法律的保護,平等地享有權(quán)利和履行義務(wù);任何人不論職務(wù)高低、功勞大小,只要觸犯國家法律,都必須承擔相應(yīng)的法律責任。
作為一種行為規(guī)范,法律明確告知人們可以做什么、必須做什么、應(yīng)當做什么、不應(yīng)當做什么,為人們的行為提供一個模式、標準或方向。法律還告知人們,哪些行為是合法的,哪些行為是非法的。不違法是人們行為的底線。要做到不違法,就要了解什么是違法。違法行為是指出于過錯違反法律、法規(guī)的規(guī)定,危害社會的行為。根據(jù)違反法律的類別,違法行為分為民事違法行為、行政違法行為和刑事違法行為。民事違法行為是指違反民事法律規(guī)范,應(yīng)當承擔民事責任的行為。行政違法行為是指違反行政法律規(guī)范,應(yīng)當受到行政處分或行政處罰的行為。刑事違法行為是指違反刑事法律規(guī)范,應(yīng)當受到刑罰處罰的行為。民事違法行為和行政違法行為對社會的危害相對輕微,稱為一般違法行為。刑事違法行為是違法行為中最嚴重的一種,就是我們常說的犯罪。無論是一般違法還是犯罪,都要承擔法律責任。
根據(jù)刑法規(guī)定,犯罪是具有嚴重社會危害性、觸犯了刑法、應(yīng)當受到刑罰處罰的行為。嚴重社會危害性、刑事違法性和應(yīng)受刑罰處罰性是犯罪的三個基本特征。犯罪的法律后果是刑罰。刑罰分為主刑和附加刑兩大類。
我國憲法和民法典、義務(wù)教育法等法律,都對保護未成年人作出了特別規(guī)定。我國還頒布了未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等專門法律,給予未成年人特殊關(guān)愛和保護。保護未成年人是全社會的共同責任。家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護和司法保護,共同構(gòu)筑起全方位保護未成年人合法權(quán)益的防線。同時國家、社會、學校和家庭應(yīng)當教育和幫助未成年人維護自身合法權(quán)益。我們也要增強自我保護的意識和能力。當權(quán)益受到侵害時,我們應(yīng)及時尋求法律救助,依靠法律維護自己的合法權(quán)益。憲法和法律賦予我們受到特殊保護的權(quán)利,我們要珍惜自己的權(quán)利,依法行使自己的權(quán)利,同時要尊重和維護他人的權(quán)利,自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
法律規(guī)范著全體社會成員的行為,保護著我們的生活,為我們的成長和發(fā)展創(chuàng)造安全、健康、有序的社會環(huán)境。法律為我們評判自己和他人的行為提供了準繩,指引、教育人向善。在生活中,我們既受到法律的約束,又受到法律的保護。法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪,懲惡揚善、伸張正義,維護我們的合法權(quán)益。隨著我國法治建設(shè)的不斷推進,法律讓我們的生活更美好。
二、圍繞憲法核心,培育法治精神
我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。憲法第一條規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?!敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,領(lǐng)導人民實施憲法法律。黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。憲法確認我國的國家性質(zhì),明確人民當家作主的地位。憲法規(guī)定了我國社會主義經(jīng)濟制度:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等。社會主義經(jīng)濟制度奠定了國家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟基礎(chǔ)。憲法規(guī)定了社會主義政治制度:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國的基本政治制度。社會主義政治制度明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式。憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利,并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。一切權(quán)力屬于人民的憲法原則,歸根結(jié)底就是要保證人民當家作主。我國憲法規(guī)定:“國家尊重和保障人權(quán)。”尊重和保障人權(quán)是我國的憲法原則,也是立法活動的基本要求。
憲法是治國安邦的總章程。我國憲法第三條規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督”;“國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督”。我國的國家機構(gòu)具體包括國家權(quán)力機關(guān)、國家主席、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等。憲法規(guī)定:“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則?!睉椃ú粌H設(shè)置國家機構(gòu),授予國家機構(gòu)相應(yīng)的職權(quán),而且嚴格規(guī)范職權(quán)的行使。國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使;行使國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式;國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權(quán)不可為。
公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容。我們學習憲法,要了解自己有哪些基本權(quán)利和義務(wù),理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,從而依法行使并積極維護自己的權(quán)利,做到行使權(quán)利有邊界,維護權(quán)利守程序。任何權(quán)利都是有范圍的。公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限,不能濫用權(quán)利。我國憲法規(guī)定:“公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?!惫裥惺箼?quán)利應(yīng)依照法定程序,按照規(guī)定的活動方式、步驟和過程進行。公民權(quán)利受到損害,要依照法定程序維護權(quán)利。維護權(quán)利的方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等。同時我們也要把履行公民義務(wù)視為神圣而光榮的使命,自覺履行義務(wù),做到法律要求做的必須做,法律禁止做的堅決不做。
習近平指出:“憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施?!北U蠎椃▽嵤┚鸵獔猿忠缿椫螄訌姂椃ūO(jiān)督。憲法是一切組織和個人的根本活動準則。憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題;憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù);憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格;憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國,保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。堅持依法治國,首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。憲法與我們每個人息息相關(guān),我們要學習憲法,領(lǐng)會憲法的原則和精神;認同憲法,讓憲法精神在心中生根發(fā)芽,開花結(jié)果;踐行憲法,將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準則,落實在實際行動上。
自由、平等、公正、法治,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是社會層面的價值取向。其中,法治是實現(xiàn)自由平等、公平正義的保證;追求自由平等,維護公平正義,則是法治的價值追求。自由是珍貴的,也是有限制的,無限制的自由只能產(chǎn)生混亂。法治與自由相互聯(lián)系,不可分割。法治既規(guī)范自由又保障自由。法治標定了自由的界限,自由的實現(xiàn)不能觸碰法律的紅線,違反法律可能會付出失去自由的代價。法治是自由的保障,人們合法的自由和權(quán)利不受非法干涉和侵害。珍視自由要珍惜憲法和法律賦予我們的權(quán)利。我們必須依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù)。在法律意義上,平等有兩層含義,一是同等情況同等對待,二是不同情況差別對待。任何公民都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項權(quán)利,同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項義務(wù)。我國公民的合法權(quán)益一律平等地受到法律保護。踐行平等,就要反對特權(quán),就要平等對待他人的合法權(quán)利,就要敢于抵制不平等的行為。在現(xiàn)代社會,公平正義的實現(xiàn)需要法治保障,即通過科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進公平正義。因為法治,社會弱者也應(yīng)分享公共資源,獲得公平發(fā)展的機會;因為法治,合法的行為得以保護,違法的行為受到懲罰,正義的陽光灑滿人間。在建設(shè)法治中國的歷史進程中,讓我們崇尚法治精神,讓法治成為我們的生活方式。
三、全面依法治國,建設(shè)法治中國
法治,意味著依法治理。追求并奉行法治已經(jīng)成為現(xiàn)代世界各國的共識。長期以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我國高度重視法治建設(shè)。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。我國全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。
法治要求實行良法之治,法治還要求實行善治。全面依法治國必須堅持厲行法治。厲行法治是對全體社會成員的共同要求。堅持厲行法治,要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。厲行法治還要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環(huán)境,在全社會鮮明地樹立起“守法光榮,違法可恥”的法治文化導向。
全面推進依法治國還要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又要重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治承載道德理念,強化法律對道德建設(shè)的促進作用;以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。
四、增強法治觀念,做守法好公民
遵章守法是社會和諧的保證,我們要認識一般違法行為的危害,警惕身邊的違法行為,自覺依法規(guī)范自己的行為。
犯罪是我們成長道路上最兇險的陷阱,我們要認清犯罪危害,遠離犯罪,預(yù)防犯罪。我們要從小事做起,避免沾染不良習氣,杜絕不良行為,防患于未然;我們要增強法治觀念,依法自律,做一個自覺守法的人。
在社會生活中,我們要學會用法律與人打交道。受到非法侵害時,我們可以尋求法律的幫助。訴訟是處理糾紛和應(yīng)對侵害最正規(guī)、最權(quán)威的手段,是維護合法權(quán)益最后的屏障。同違法犯罪作斗爭是全體公民義不容辭的責任,我們要敢于并善于依法維護正當權(quán)益。未成年人心智尚未成熟,在面對違法犯罪時,要善于斗爭,做到“見義智為”。
我們要積極弘揚社會主義法治精神,形成守法光榮,違法可恥的觀念,做到自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,努力成為一名社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。