李開(kāi)迪, 張明虎, 盧 笑
(1.貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司, 貴陽(yáng) 550081; 2.青島地礦巖土工程有限公司, 山東 青島 266071)
納雍至興義國(guó)家高速公路納雍至晴隆段(簡(jiǎn)稱(chēng)“納六晴高速”)是貴州西部地區(qū)一條南北縱線(xiàn),該路線(xiàn)先后連通了杭瑞高速、廈成高速和滬昆高速,構(gòu)成了3條國(guó)家高速公路之間的聯(lián)絡(luò)線(xiàn),是國(guó)家高速公路網(wǎng)新增路線(xiàn)納雍至興義高速公路的重要組成部分。該項(xiàng)目的建設(shè)使得貴州西部地區(qū)的納雍縣、織金縣、六枝特區(qū)、晴隆縣、水城縣等區(qū)縣南北向交通聯(lián)系更快捷、更方便,將優(yōu)化和完善貴州西部地區(qū)路網(wǎng)布局,促進(jìn)相關(guān)區(qū)域資源合理開(kāi)發(fā),帶動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,繁榮少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
納六晴高速在納雍縣穿越納雍珙桐省級(jí)自然保護(hù)區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“珙桐保護(hù)區(qū)”),如圖1所示。珙桐保護(hù)區(qū)是以保護(hù)光葉珙桐、云貴水韭等國(guó)家一級(jí)保護(hù)珍稀植物及其生境為主要對(duì)象的野生生物類(lèi)保護(hù)區(qū),位于納雍縣南部,總面積約11 398 hm2,其中,核心區(qū)面積約為4 566 hm2,緩沖區(qū)面積約為2 293 hm2,試驗(yàn)區(qū)面積約為4 540 hm2。
路線(xiàn)K14+200~K22+650段經(jīng)過(guò)珙桐保護(hù)區(qū),2019年4月,貴州省林科院林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)組織生態(tài)、植物、動(dòng)物等方面專(zhuān)家,對(duì)納六晴高速建設(shè)涉及珙桐保護(hù)區(qū)影響評(píng)價(jià)區(qū)域進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。
圖1 路線(xiàn)與珙桐保護(hù)區(qū)關(guān)系
調(diào)查結(jié)果顯示,在影響評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)分布有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物光葉珙桐、國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物云貴水韭、國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物十齒花以及保護(hù)區(qū)設(shè)立的1個(gè)云貴水韭監(jiān)測(cè)點(diǎn)、2個(gè)固定監(jiān)測(cè)樣方,國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物貴州疣螈、白腹錦雞。十齒花在影響評(píng)價(jià)范圍大面積分布,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)推算,數(shù)量為10萬(wàn)余株。
可研階段,路線(xiàn)經(jīng)過(guò)珙桐保護(hù)區(qū),設(shè)置新溝隧道(2 000 m)、劉家寨特大橋(90 m+170 m+90 m 鋼筋混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋)、火燒寨隧道(1 245 m)、老地隧道(3 635 m),在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)橋隧比例為53%。用地范圍內(nèi)分布有國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生植物十齒花,胸徑大于3 cm的數(shù)量約為1 500株~2 000株,小于3 cm的約有萬(wàn)余株,未發(fā)現(xiàn)其余保護(hù)動(dòng)植物,如圖2所示。鑒于該路線(xiàn)涉及的保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)保護(hù)物種獨(dú)特性高,種群規(guī)模較大,初步設(shè)計(jì)階段需對(duì)路線(xiàn)方案進(jìn)行優(yōu)化。
針對(duì)上述情況,考慮降低設(shè)計(jì)標(biāo)高,減少明線(xiàn)段落,初步設(shè)計(jì)階段提出穿越保護(hù)區(qū)的方案1,同時(shí)提出完全繞避珙桐保護(hù)區(qū)的方案2[1-2]。路線(xiàn)方案如圖3所示。
1.2.1 方案1
1) 區(qū)域地質(zhì)情況
通過(guò)地勘鉆探資料發(fā)現(xiàn),珙桐保護(hù)區(qū)范圍主要分布有二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P3l)薄層狀泥巖、粉砂質(zhì)泥巖、炭質(zhì)泥巖、粉砂巖、砂巖、煤和二疊系上統(tǒng)峨眉山(P2β)玄武巖。不良地質(zhì)主要有斷層破碎帶、堆積體、小煤窯采空區(qū)及煤層瓦斯。
圖2 工可路線(xiàn)與珙桐保護(hù)區(qū)關(guān)系
圖3 路線(xiàn)方案分布
2) 方案設(shè)計(jì)思路
方案1采用降低設(shè)計(jì)標(biāo)高,增長(zhǎng)隧道長(zhǎng)度,加大隧道埋深設(shè)計(jì)思路[3],如圖3所示。先后設(shè)置新溝隧道、劉家寨大橋、珙桐隧道,橋隧比例增加至76.7%,最大限度減少永久性占地,用地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)植物。其中新溝隧道為分離式長(zhǎng)隧道,折合整幅長(zhǎng)度為2 245 m,最大埋深約152 m。隧道洞身穿越圍巖為二疊系上統(tǒng)峨眉山(P2β)玄武巖。珙桐隧道為分離式特長(zhǎng)隧道,折合整幅長(zhǎng)度為5 169 m,最大埋深約248 m。隧道洞身穿越圍巖為二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P3l)薄層狀泥巖、泥質(zhì)粉砂巖、煤和二疊系上統(tǒng)峨眉山(P2β)玄武巖,各技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表1。
因此,隧道穿越地層均為相對(duì)隔水層,埋深加大后,隧道的開(kāi)挖對(duì)地表水環(huán)境影響微弱,進(jìn)而對(duì)地表動(dòng)植物生活環(huán)境無(wú)影響。
表1 方案1技術(shù)指標(biāo)對(duì)比
方案1通過(guò)降低設(shè)計(jì)標(biāo)高,增加保護(hù)區(qū)內(nèi)隧道長(zhǎng)度,雖工程規(guī)模、投資增加,但可有效降低高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期對(duì)保護(hù)區(qū)動(dòng)植物的影響,并保證穿越方案的可行性。
1.2.2 方案2
方案2沿珙桐保護(hù)區(qū)南側(cè)完全繞避珙桐保護(hù)區(qū),與方案1閉合進(jìn)行比較[4],樁號(hào)范圍為K9+000~K27+226,路線(xiàn)長(zhǎng)度18.226 km,二者的對(duì)比分析見(jiàn)表2。
由表2可知,方案2主要存在下述問(wèn)題:1) 方案2路線(xiàn)繞避珙桐保護(hù)區(qū),沿保護(hù)區(qū)南側(cè)布線(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,在劉家寨至補(bǔ)作村范圍內(nèi)分布有數(shù)量較多的國(guó)家I級(jí)保護(hù)野生植物—光葉珙桐,路線(xiàn)無(wú)法繞避。因此,路線(xiàn)雖繞避保護(hù)區(qū),但無(wú)法全部避讓光葉珙桐分布區(qū)。2) 線(xiàn)路約有9 km從補(bǔ)作井田煤礦(探礦權(quán))中間穿過(guò),礦產(chǎn)資源壓覆量大。根據(jù)主線(xiàn)勘察資料推測(cè),劉家寨隧道(7 367 m)、杜家?guī)r隧道(5 775 m)均為瓦突隧道,施工風(fēng)險(xiǎn)較大,嚴(yán)重制約施工工期。該段落主要為煤系地層,多夾軟弱巖層,工程地質(zhì)條件較差,路基邊坡支擋防護(hù)量大,投資將大幅增加。3) 本項(xiàng)目是國(guó)家高速公路網(wǎng)新增路線(xiàn)納雍至興義公路的重要組成部分,是貴州西部地區(qū)一條南北縱線(xiàn)。方案2線(xiàn)型整體呈S型,且主線(xiàn)繞長(zhǎng)5.1 km,嚴(yán)重削弱了本項(xiàng)目通道功能,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯降低[5]。4) 方案2線(xiàn)路位于納雍縣城周邊,路線(xiàn)經(jīng)過(guò)區(qū)域拆遷量大。由于高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅低于地方城鎮(zhèn)化拆遷標(biāo)準(zhǔn),拆遷難度大,對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)工期形成較大制約,且不可控制因素增加,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加大。5) 方案2納雍西互通連接線(xiàn)增長(zhǎng)3.4 km,且互通收費(fèi)站位置遠(yuǎn)離納雍縣城,不利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),路線(xiàn)及互通方案難以取得地方政府支持。6) 路線(xiàn)基本以橋、隧形式通過(guò),其中劉家寨隧道(7 367 m)、杜家?guī)r隧道(5 775 m)均為特長(zhǎng)隧道,建安成本增加約10.2億元,隧道后期管養(yǎng)費(fèi)用大幅增加。本項(xiàng)目為PPP(Public-Private-Partnership)項(xiàng)目,根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于納雍至興義國(guó)家高速公路納雍至晴隆段資金安排的意見(jiàn)》,交通運(yùn)輸部的投資補(bǔ)助資金已鎖定,為123.39億元,且本項(xiàng)目已完成第二次社會(huì)投資人招標(biāo),項(xiàng)目總投資約354億元。如完全繞避,投資增加過(guò)大,社會(huì)投資人成本大幅增加,項(xiàng)目的順利推進(jìn)存在極大不確定性。
基于以上分析,方案2對(duì)保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象(光葉珙桐)有較大影響,且在走向順直程度、投資金額、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用等方面劣于方案1,因此不予推薦。
表2 方案1、方案2綜合對(duì)比
由于路線(xiàn)不可避免穿越珙桐保護(hù)區(qū),擬采取以下措施,減少對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境影響。
1) 降低運(yùn)營(yíng)期噪音干擾,采取增設(shè)聲屏障[6],樹(shù)立“珙桐自然保護(hù)區(qū)路段,禁止鳴笛”警示牌。
2) 降低夜間行車(chē)燈光干擾,采取不透光聲屏障[7],樹(shù)立“珙桐自然保護(hù)區(qū)路段,夜間關(guān)閉汽車(chē)遠(yuǎn)光燈”警示牌。
3) 縮減用地?cái)?shù)量,在填方坡腳增設(shè)護(hù)腳墻,采用陡邊坡,加強(qiáng)防護(hù)[8]。隧道配電房、消防水池、棄土場(chǎng)等設(shè)施設(shè)置于保護(hù)區(qū)外。
4) 植被恢復(fù)措施,加強(qiáng)填挖方邊坡生態(tài)設(shè)計(jì)[9],要求邊施工邊復(fù)綠,施工便道及臨時(shí)場(chǎng)地應(yīng)全面綠化[10]。
1) 施工期管理措施:開(kāi)工前設(shè)立宣傳牌,嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物[11],明確施工范圍、禁止超出用地紅線(xiàn)施工[12]。
2) 施工期采取的環(huán)保措施:施工便道盡量利用既有道路[13],同時(shí)不在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置鋼筋加工棚、拌合站、施工營(yíng)地等臨建設(shè)施[14]。施工生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁直接排入保護(hù)區(qū)內(nèi)[15]。
1) 設(shè)置監(jiān)控點(diǎn),對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)通行車(chē)輛嚴(yán)密監(jiān)控,防范、化解、及時(shí)應(yīng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故。
2) 遇到大雨、濃霧等惡劣天氣,應(yīng)限制運(yùn)輸危險(xiǎn)品或污染性化學(xué)品的車(chē)輛通行[16]。
本項(xiàng)目推薦方案穿越珙桐保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生一定影響。但從設(shè)計(jì)、施工以及后期運(yùn)營(yíng)階段采取相應(yīng)措施后,可將對(duì)保護(hù)區(qū)的影響降到最低??傮w來(lái)看,路線(xiàn)方案1穿越珙桐保護(hù)區(qū)方案是可行的。