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政府要及時(shí)支援保障失業(yè)人士權(quán)益

2022-05-13 00:12宋碧琪
澳門(mén)月刊 2022年5期
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)

周邊疫情反覆,本澳亦收緊防疫及通關(guān)措施,減少大型密集群聚活動(dòng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。近期,澳門(mén)黃金集團(tuán)有限公司發(fā)出公告,於近期全面結(jié)業(yè),並於當(dāng)天正式解除與各僱員的勞動(dòng)合同,涉及逾二百名員工。立法議員宋碧琪表示,博彩業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)處?kù)恫环€(wěn)定狀態(tài),特區(qū)政府應(yīng)主動(dòng)、提前介入相關(guān)事件,掌握相關(guān)資訊,積極推出有效措施,拓寬就業(yè)空間。同時(shí),設(shè)立失業(yè)援助金,以及時(shí)支援及保障失業(yè)人士權(quán)益。另外,政府要發(fā)揮主體作用,加快推動(dòng)主體經(jīng)濟(jì)恢復(fù),保障澳門(mén)經(jīng)濟(jì)能在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期及疫情常態(tài)化下保持穩(wěn)定發(fā)展。

宋碧琪表示,自去年底貴賓廳結(jié)業(yè)潮以來(lái),本澳失業(yè)率高企,大量的失業(yè)人士進(jìn)入市場(chǎng),本澳單一化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)。是次貴賓廳結(jié)業(yè)再有逾二百名員工失業(yè),雖然相比去年貴賓廳失業(yè)人士來(lái)講衝擊不大,但由於本澳就業(yè)空間有限,本澳主要的零售業(yè)、博彩、餐飲及酒店業(yè)受疫情影響,就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷,短期難以釋放更多相應(yīng)空缺,導(dǎo)致過(guò)去的失業(yè)人士就業(yè)市場(chǎng)無(wú)法消化。同時(shí),即時(shí)全員解僱,不少僱員亦措手不及,會(huì)進(jìn)一步惡化本澳低迷的就業(yè)市場(chǎng)。未來(lái),博彩業(yè)會(huì)長(zhǎng)期處?kù)恫环€(wěn)定期,會(huì)有更多關(guān)閉潮來(lái)臨,勞資問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步凸顯。政府應(yīng)對(duì)失業(yè)人士進(jìn)行及時(shí)有效的支援,因應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化,積極主動(dòng)推出更多有效的措施,以支援失業(yè)人士渡過(guò)難關(guān)。例如創(chuàng)設(shè)更多臨時(shí)職位,積極拓寬就業(yè)空間。同時(shí),設(shè)立失業(yè)援助金,以對(duì)符合資格的失業(yè)人士給予切實(shí)的支援及補(bǔ)助,以調(diào)整本澳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)及就業(yè)穩(wěn)定。

她指出,自疫情以來(lái),本澳經(jīng)濟(jì)處?kù)渡疃日{(diào)整期,去年底貴賓廳事件,對(duì)本澳博彩旅遊業(yè)帶來(lái)進(jìn)一步打擊。目前,本澳博彩業(yè)發(fā)展已無(wú)法重返過(guò)去的發(fā)展形式,生存空間及發(fā)展難以估計(jì)。疫情至今,外部環(huán)境疫情反覆,出入境政策持續(xù)收緊,跨境資金流動(dòng)等負(fù)面影響,市場(chǎng)前景一直不明朗,社會(huì)普遍預(yù)期企業(yè)關(guān)閉潮會(huì)持續(xù),本澳經(jīng)濟(jì)已到了不堪重負(fù)的階段。而一段時(shí)期內(nèi),本澳會(huì)處?kù)督?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化狀態(tài),如何穩(wěn)定現(xiàn)時(shí)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)創(chuàng)造平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)環(huán)境,需要政府主動(dòng)出擊,對(duì)相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)、提前介入,以及時(shí)就相關(guān)事件進(jìn)行了解支援。同時(shí),要拿出更大的決心及魄力,保障市場(chǎng)主體發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,消除市場(chǎng)資本的流動(dòng)發(fā)展的限制,以促進(jìn)澳門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加快恢復(fù)主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以保障澳門(mén)經(jīng)濟(jì)能在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期及疫情常態(tài)化下保持穩(wěn)定發(fā)展。

短期措施助“無(wú)客到”行業(yè)

宋碧琪建議政府在三方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,第一,積極善用財(cái)儲(chǔ),她認(rèn)為政府應(yīng)針對(duì)現(xiàn)時(shí)仍然處?kù)丁盁o(wú)客到”的行業(yè),再推出短期性支援措施,並充分使用現(xiàn)有的土地資源,開(kāi)發(fā)不同建設(shè);第二,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展業(yè)態(tài),她認(rèn)為政府應(yīng)向內(nèi)地爭(zhēng)取恢復(fù)自由行電子簽註及團(tuán)遊來(lái)澳的政策措施,引入其他非博彩的高端發(fā)展;第三,積極融入國(guó)家發(fā)展大局,全力推動(dòng)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,最近國(guó)家力推橫琴澳門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,她認(rèn)為是澳門(mén)發(fā)展一大契機(jī),市民特別是青年朋友應(yīng)把握機(jī)遇。

外僱比例可再調(diào)整

本澳失業(yè)率上升,但本澳仍有逾170,000外僱,宋碧琪認(rèn)為,外僱有其存在必要,要知道疫情前本澳每年4,000萬(wàn)遊客,本土的勞動(dòng)人口根本未能滿(mǎn)足旅遊業(yè)發(fā)展需要,輸入外僱在所難免;當(dāng)下疫情令旅客數(shù)字急跌,整體失業(yè)率上升,本地的失業(yè)人士便容易將矛頭指向外僱,認(rèn)為他們“搶飯碗”。宋碧琪認(rèn)為,外僱數(shù)字有調(diào)整空間,但不必一刀切處理,因倒垃圾等不少工種本地人仍不會(huì)入行,需引入外僱處理,但一些文員工種則可調(diào)整,以供本地人優(yōu)先就業(yè)。

帶津培訓(xùn)應(yīng)擴(kuò)招

兩項(xiàng)“帶津培訓(xùn)”計(jì)劃政府應(yīng)擴(kuò)大就讀對(duì)象及取消名額限制,宋碧琪認(rèn)同計(jì)劃初衷,可以在短期內(nèi)為失業(yè)人士帶來(lái)進(jìn)修機(jī)會(huì),為日後升職或轉(zhuǎn)型提供協(xié)助,但她指出目前“帶津培訓(xùn)”涵蓋範(fàn)圍較少,她建議計(jì)劃可覆蓋各行各業(yè),在職、無(wú)薪假人士都可以修讀,培訓(xùn)的時(shí)間可延長(zhǎng),加入各行各業(yè)的對(duì)口培訓(xùn),配合考取證照等一系列制度推出,她期望將來(lái)“帶津培訓(xùn)”能變成恆常運(yùn)作機(jī)制。

“人人有工開(kāi)”才是根本

政府早前推出三輪經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃,宋碧琪認(rèn)為算是及時(shí)出手,的確可解受困人士的燃眉之急;且據(jù)她了解,居民不只是希望派糖,更重要是未來(lái)都有穩(wěn)定的工作及收入,無(wú)論是打工的還是做生意的,都是希望澳門(mén)經(jīng)濟(jì)能夠恢復(fù),讓做生意的有客到、打工的有工開(kāi),這樣政府就不用次次靠派糖來(lái)解決。

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