基金項目：河南省煙草專賣局（公司）管理創(chuàng)新項目“行業(yè)基層單位高質(zhì)量發(fā)展精神動力厚植研究”（HNYGLCX202029）。

作者簡介：張俊峰（1976-），男，漢族，河南信陽人，碩士，高級政工師，高級經(jīng)濟師，研究方向：人力資源管理。

摘 要：厚植基層單位員工精神動力，對于河南煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。本文認為自強、奮斗、擔當、團結(jié)、創(chuàng)新等黨的精神內(nèi)核必須在河南煙草商業(yè)得到傳承，并從黨建引領(lǐng)、晉升雙通道完善、績效考核、工作自主權(quán)、導師制、高學歷人才隊伍、在職學習機制共7個方面提出了厚植精神動力的對策建議。

關(guān)鍵詞：精神動力;煙草商業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.002

精神是推動事物運動發(fā)展的動力。厚植精神動力，與社會主義核心價值觀建設(shè)、黨建工作、企業(yè)文化建設(shè)等一脈相承。這不僅僅是軟實力的培育，其本質(zhì)上對推動組織干事創(chuàng)業(yè)具有重大意義。河南煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等諸多方面的系統(tǒng)性變革，創(chuàng)建一流員工隊伍直接關(guān)乎改革成效，但在基層單位，還顯著存在著員工干事創(chuàng)業(yè)積極性不高、有畏難情緒、得過且過、精神面貌落后等狀況，這不僅關(guān)乎基層單位是否能夠爭先進位快發(fā)展，也最終影響著河南煙草商業(yè)整體的高質(zhì)量發(fā)展。因此，厚植事業(yè)發(fā)展所需的精神動力，打造一支精氣神十足的員工隊伍，對于河南煙草商業(yè)意義重大。

1 煙草商業(yè)呼喚五種精神動力

奠基于各個歷史時期偉大實踐中的一座座黨的精神豐碑，炫目多彩，前后相接，形成了綿延厚重的精神譜系。各種精神雖然具體內(nèi)涵各有側(cè)重，但同根同源。謀劃煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，塑造一只有精氣神的員工隊伍，必須從黨的精神譜系中汲取營養(yǎng)，找到內(nèi)核所在，作為煙草商業(yè)要弘揚和厚植的精神動力。

在建立紅色政權(quán)、探索革命道路的實踐中，中國共產(chǎn)黨人為了民族獨立和人民解放，不畏艱險、堅守信念、敢于犧牲、勇往直前。創(chuàng)造了紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、抗戰(zhàn)精神、沂蒙精神、紅巖精神等。該時期精神譜系的內(nèi)核是，首倡奉獻、奮斗與自強，強調(diào)團結(jié)、擔當與創(chuàng)新。在領(lǐng)導人民進行社會主義革命和建設(shè)的偉大實踐中，面對貧窮和落后，中國共產(chǎn)黨人為了建設(shè)社會主義新中國，創(chuàng)造了鐵人精神、紅旗渠精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、“兩彈一星”精神等，梳理歸納后可以發(fā)現(xiàn)，該時期的精神譜系仍以奉獻、奮斗、自強、團結(jié)、擔當、創(chuàng)新為內(nèi)核。在領(lǐng)導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造了女排精神、抗洪精神、載人航天精神、勞模精神、兩彈一星精神、抗疫精神等，該時期精神譜系的內(nèi)核主要指向奮斗、擔當、自強、團結(jié)、創(chuàng)新。

偉大事業(yè)需要偉大精神，偉大精神托舉偉大夢想。河南煙草商業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力走出一條順應新時代新要求的新路子，是當前和未來一個時期的鮮明導向，必須在傳承紅色基因中凝練力量，必須繼續(xù)承載黨的精神譜系中的內(nèi)核：自強、奮斗、擔當、團結(jié)、創(chuàng)新。

2 厚植精神動力的著力點

在河南煙草商業(yè)基層單位厚植自強、奮斗、擔當、團結(jié)和創(chuàng)新精神，不是僅靠口號宣傳或一兩次會議宣貫就能實現(xiàn)的，厚植的基礎(chǔ)是先找到其影響因素，系統(tǒng)化的設(shè)計厚植策略和措施方能達到效果。

期望理論認為，員工帶著一定的期望進入組織，如果這些期望能夠得到滿足的話，員工就會對組織產(chǎn)生強烈的依附感，進而會表現(xiàn)出高效能。員工的期望主要圍繞領(lǐng)導授權(quán)、薪酬激勵、職業(yè)發(fā)展、工作自主權(quán)、價值宣導、績效導向、組織氛圍、內(nèi)部營銷等方面產(chǎn)生。通過設(shè)計量表對河南煙草商業(yè)1343名員工的調(diào)查統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，績效導向、領(lǐng)導授權(quán)、價值宣導顯著正向影響每一個維度精神動力的培植。其中，績效導向是指員工對績效考評程序、指標、規(guī)則、公平性的感知狀態(tài)，要求在制度設(shè)計和實踐落地時應更加強調(diào)考核的公平、公正、合理性、簡便性，以及與薪酬的關(guān)聯(lián)度。領(lǐng)導授權(quán)是指員工可以運用相關(guān)工作權(quán)力的程度，主要是從個體工作的角度出發(fā)來看權(quán)責的分配，要求應更加強調(diào)領(lǐng)導授意個人獨立決策、獨立處理事情、創(chuàng)新性開展工作。價值宣導是指員工對組織在價值理念宣貫方面的心理認知和認同程度，要求在制度設(shè)計和實踐當中應更加強調(diào)黨建的組織與宣傳、輿論引導、先進典型宣導、警示宣導、單位對外和對內(nèi)宣傳推廣。

通過對精神動力與員工個人特征關(guān)系的統(tǒng)計分析還發(fā)現(xiàn)：不同工齡年齡層次員工的精神動力具有顯著差異，應進一步推進干部年輕化，并設(shè)計措施提升年齡大工齡長員工的精氣神;晉升次數(shù)不同者精神動力具有顯著差異，這表明晉升在精神動力培植中作用明顯;精神動力在學歷方面有顯著差異，本科類員工表現(xiàn)最佳，這表明要關(guān)注大專以下員工的學歷提升，要特別關(guān)注碩士博士高學歷群體精神動力的培植。

3 多措并舉厚植精神動力

3.1 黨建引領(lǐng)，加強價值宣導

（1）完善黨支部支委會的權(quán)責內(nèi)容，彰顯黨支部在價值宣導方面的優(yōu)勢和作用，夯實價值宣導的組織基礎(chǔ)。除了黨員發(fā)展和教育工作，納入評優(yōu)評先、選拔晉升等人才管理職責，真正發(fā)揮支委會在思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、宣傳引導、紀律檢查等方面的作用，同時還提高了支委會成員干工作的熱情和積極性，便于支部的宣傳引導和警示教育等工作的順利推進。（2）發(fā)掘有突出表現(xiàn)的明星員工、發(fā)現(xiàn)兢兢業(yè)業(yè)的員工平民英雄，每月一期，形成宣傳材料，通過黨支部形成學習人物案例的常態(tài)化活動。（3）選擇適合對外宣傳的人物案例，通過微博、抖音等新媒體手段展示員工風采，端正外界認知。

3.2 完善晉升雙通道，助力員工價值實現(xiàn)

（1）完善專業(yè)技術(shù)等級聘任制度，將所有崗位納入職系圖譜，為每一個職系設(shè)計相對應的專業(yè)技術(shù)等級序列，實現(xiàn)所有的崗位均有相對應的專業(yè)技術(shù)等級晉升通道。也可在現(xiàn)行制度的前提下，為黨建、群團、人事、紀檢、辦公室、計劃、老干部等部門構(gòu)建統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)等級聘任制度。繼續(xù)堅持評聘分離制度。評價環(huán)節(jié)可以充分借助現(xiàn)有的等級考試制度、資格考試制度，如果無法借力，則構(gòu)建煙草商業(yè)自己的評價考試體系。聘任環(huán)節(jié)適當放寬指標約束，給予員工更多的機會，聘期設(shè)計建議參考我國的教育系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的設(shè)置，聘期內(nèi)只要考核達標，可以繼續(xù)聘任。（2）在管理崗位序列和專業(yè)技術(shù)等級序列同時推行職級并行制度，即無論是行政職務崗位，還是專業(yè)技術(shù)職務崗位，均設(shè)置職級，職務未有變動，但職級可以根據(jù)考核結(jié)果進行調(diào)整，同時在不同職務之間設(shè)計一定幅度的薪酬交叉，以此來進一步拓展所有員工的發(fā)展通道。（3）設(shè)計管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位之間的轉(zhuǎn)崗機制?？梢猿浞纸梃b國有企事業(yè)單位特別是醫(yī)院或高等學校成熟案例，實現(xiàn)兩類崗位之間的人才流動，特別是實現(xiàn)行政崗位可上可下的健康局面。7F9E0F00-D760-4A55-89FB-5238CE45D452

3.3 堅持效率原則，加強績效考核的靶向功能

考核劍指何方，哪里就是努力方向。高效率、公平公正的考核體系，能夠提振員工精神動力，反之則會適得其反。按照績效考評的客觀邏輯而言，直屬上級肩負考核權(quán)責，即省局負責對市局進行結(jié)果考核，市局負責對縣局進行結(jié)果考核，縣局負責對基層員工進行結(jié)果、行為和品質(zhì)考核。目前推行的賽馬機制是在該體系外的一種創(chuàng)新，基于信息化自上而下的宣貫執(zhí)行有力地推動了業(yè)務的推進，但需要注意的是，其關(guān)鍵在于“賽”字，沒有天花板的指標才可以賽，建議進一步優(yōu)化指標類別，設(shè)置挑戰(zhàn)類指標作為賽的重點，例如“真煙外流”等指標僅作為參考指標;同時按照規(guī)模、地理、發(fā)展程度等指標進行分組，組內(nèi)單位要具有可比性，防止成為“臥槽馬”;另外還應優(yōu)化考核流程，適當為基層減輕填表報材料負擔。

3.4 合理授權(quán)，提高員工工作自主權(quán)

按照員工層級，圍繞工作過程中的“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)、物權(quán)”，確立切合實際的權(quán)責管控體系，構(gòu)建黨支部和科室負責人協(xié)同把握評優(yōu)評先選拔晉升等人權(quán)、科室負責人把握事權(quán)、并合理參與把握財權(quán)和物權(quán)的規(guī)則。就基層員工而言，直接上級充分授予事權(quán)，在完成工作過程中，直接上級負責統(tǒng)籌調(diào)度、輔導和考核，也即是說，在下屬工作時，直接上級不再是事事指示，而是轉(zhuǎn)換成一名觀察者、監(jiān)督者，多讓下屬拿工作思路和解決問題的辦法，有問題就輔導下屬改進，沒有問題就督促下屬落實。

3.5 推行導師制，助力老同志精氣神的提振

設(shè)計青年人才導師制度，即為年輕人指定一名經(jīng)驗、閱歷豐富的老同志擔任其成長導師，指導內(nèi)容涉及工作、學習、職業(yè)態(tài)度等方面。青年人才導師制度的推行，一方面可以通過老帶新實現(xiàn)知識和技術(shù)的傳遞和分享，另一方面則可以給予老同志一種認可肯定的信號，從一定程度上喚起他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3.6 關(guān)注基層高學歷人才隊伍，讓知識轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力

碩士博士特別是博士隊伍是組織的寶貴財富。建議對這支隊伍進行雙線管理，即人才使用單位管理一條線，人才引進單位管理一條線。人才使用單位負責工作安排、過程輔導和考核管控，人才引進單位負責成長過程監(jiān)督和輔導。亦可通過舉辦博士論壇、博士青年基金、高端人才沙龍等常態(tài)化活動發(fā)揮博士優(yōu)勢，提高他們的歸屬感和精神動力。

3.7 完善職工在職學習機制，提升人力資本存量

調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明，擁有本科學歷的員工精神動力最佳，中專、高中學歷的員工則相對偏低。應該進一步完善職工在職學習激勵機制，并將學習納入考核，讓大家有動力有壓力繼續(xù)參加深造，提高學歷層次。

參考文獻

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