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京滬高鐵對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展影響研究

2022-05-18 08:17:32郭樹(shù)東田亞明王妍
中國(guó)鐵路 2022年2期
關(guān)鍵詞:高鐵高質(zhì)量生態(tài)

郭樹(shù)東, 田亞明, 王妍

(1.中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司,北京 100038;2.中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司 經(jīng)濟(jì)與管理研究所,北京 100038)

0 引言

鐵路作為國(guó)家戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性重大基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、重大民生工程和綜合交通運(yùn)輸體系骨干,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任和使命。京滬高鐵是世界上一次性建成里程最長(zhǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高的商業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)速350 km 高速鐵路。京滬高鐵地處我國(guó)人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、充滿活力的東部,連通環(huán)渤海地區(qū)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū),在我國(guó)運(yùn)輸需求最旺盛的東部地區(qū)形成了一條大能力、高速度旅客運(yùn)輸通道,可為促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、打造中國(guó)高鐵亮麗名片發(fā)揮示范引領(lǐng)作用[1-4]。

1 京滬高鐵對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的影響分析

1.1 經(jīng)濟(jì)層面:貫徹創(chuàng)新理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。京滬高鐵不僅打造了中國(guó)高鐵自主創(chuàng)新的典范,而且通過(guò)促進(jìn)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及旅游市場(chǎng)的業(yè)態(tài)重構(gòu),帶動(dòng)了沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(1)推動(dòng)中國(guó)高鐵自主創(chuàng)新能力提升。京滬高速鐵路工程地質(zhì)條件復(fù)雜且一次建成,復(fù)興號(hào)列車(chē)350 km/h運(yùn)營(yíng)跑出世界最高運(yùn)營(yíng)速度。依托京滬高鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展,系統(tǒng)提升了鐵路工程建造、動(dòng)車(chē)組、通信信號(hào)、牽引供電、運(yùn)輸調(diào)度、安全防控技術(shù)體系,使中國(guó)高鐵的自主創(chuàng)新能力邁上了一個(gè)新的高度,成為中國(guó)高鐵自主創(chuàng)新的典范,為高鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、資本全方位“走出去”提供了核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

(2)促進(jìn)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。京滬高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),形成了以站點(diǎn)為軸向周邊輻射的區(qū)位優(yōu)勢(shì),暢通了生產(chǎn)要素在沿線集聚擴(kuò)散的渠道,這樣由點(diǎn)到軸、再到面,呈現(xiàn)出立體結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì),不僅通過(guò)建設(shè)投資有力帶動(dòng)了軌道交通上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且通過(guò)加速人才知識(shí)、高新技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)信息等核心要素的流動(dòng),引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)在空間范圍內(nèi)呈現(xiàn)階梯式分布,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向高級(jí)化方向邁進(jìn),打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

(3)催生旅游市場(chǎng)新業(yè)態(tài)與新模式。全長(zhǎng)1 318 km的京滬高鐵連接著中國(guó)南北兩大重要經(jīng)濟(jì)中心,將沿線城市之間的旅行時(shí)間縮短超50%,旅游“同城化”成為可能,“自由行”“周末游”愈加便利。交通可達(dá)性的提高為沿線地區(qū)傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力,以“高鐵+旅游景區(qū)”“高鐵+商務(wù)會(huì)議”“高鐵+酒店”“高鐵+外賣(mài)”等模式為代表的高鐵旅游產(chǎn)業(yè)鏈為沿線旅游市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的途徑。

1.2 社會(huì)層面

1.2.1 貫徹協(xié)調(diào)理念促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。京滬高鐵途經(jīng)京津冀、長(zhǎng)三角兩大城市群,是東部地區(qū)重要的交通經(jīng)濟(jì)走廊,走廊兩端是綜合實(shí)力強(qiáng)勁的北京和上海,中部沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對(duì)落后,京滬高鐵構(gòu)建的快速通道為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(1)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著京滬高鐵的建成運(yùn)營(yíng),各站點(diǎn)城市之間的最短旅行時(shí)間平均縮短65%,并且極大擴(kuò)展了沿線城市的4 h 交通圈范圍,城市的通達(dá)性水平顯著提升,提升了沿線城市的時(shí)空競(jìng)爭(zhēng)力水平。以“上海知識(shí)型服務(wù)業(yè)體系”“蘇州、無(wú)錫等區(qū)域特色新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”為核心的長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式正在形成,北京市航空航天、生物醫(yī)藥、服裝商貿(mào)、汽車(chē)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)相繼簽約落戶滄州、廊坊等沿線城市,有力推動(dòng)了區(qū)域的協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。

(2)助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著沿線城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間布局不斷優(yōu)化,城市就業(yè)崗位數(shù)量隨之增加,吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,加快了沿線新型城鎮(zhèn)化的步伐。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)大中小城市與小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,京滬高鐵的開(kāi)通不僅有助于催化中心城市產(chǎn)生集聚效應(yīng),而且通過(guò)非核心功能的疏解帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)向周邊地區(qū)擴(kuò)散,形成不同等級(jí)城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局[5-6]。

1.2.2 貫徹開(kāi)放理念助力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路。京滬高鐵的開(kāi)通有利于提高沿線城市的時(shí)空競(jìng)爭(zhēng)能力和資源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力,尤其是隨著以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,京滬高鐵在“雙循環(huán)”格局中的作用正在日漸凸顯。

(1)促進(jìn)地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與開(kāi)放。京滬高鐵所帶來(lái)的出行效率與通達(dá)性水平的提升,為沿線地區(qū)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與開(kāi)放帶來(lái)了極大便利。就業(yè)市場(chǎng)方面,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等為代表的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口不斷增長(zhǎng);農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)方面,櫻桃、水蜜桃、大閘蟹等越來(lái)越多種類(lèi)的產(chǎn)品乘上動(dòng)車(chē)組,高鐵極速達(dá)服務(wù)開(kāi)辟了生鮮運(yùn)輸?shù)母哞F時(shí)代;旅游市場(chǎng)方面,越來(lái)越多的游客選擇小長(zhǎng)假來(lái)遠(yuǎn)程旅游,高鐵旅游產(chǎn)品的選擇范圍正在不斷豐富。

(2)推動(dòng)中國(guó)高鐵“走出去”。隨著以“京滬高鐵”為代表的中國(guó)高鐵技術(shù)體系不斷完善,工期短、質(zhì)量高、造價(jià)低的中國(guó)高鐵逐漸走出國(guó)門(mén),拓展海外市場(chǎng)。2015 年,中國(guó)與印尼簽訂雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目,成為中國(guó)高鐵全系統(tǒng)、全要素、全生產(chǎn)鏈走出國(guó)門(mén)的“第一單”。該訂單簽訂前印尼團(tuán)隊(duì)曾多次訪華,對(duì)京滬高鐵線路、北京南站、上海虹橋綜合交通樞紐等進(jìn)行了考察。京滬高鐵等典型高速鐵路的優(yōu)質(zhì)成果,為雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目的成功簽訂以及中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略提供了亮麗的外交推廣名片。

1.2.3 貫徹共享理念提升人民群眾獲得感

共享是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。京滬高鐵秉承人民鐵路為人民的宗旨,不斷提升服務(wù)品質(zhì),提高人民群眾的獲得感、幸福感與安全感,致力于向廣大人民群眾共享中國(guó)高鐵的發(fā)展成果。

(1)改善旅客出行體驗(yàn)。京滬高鐵以專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、溫情化、智能化的服務(wù)改善旅客的出行體驗(yàn)。通過(guò)靜音車(chē)廂、站車(chē)Wi-Fi、大站智能導(dǎo)航系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)訂餐、高鐵商旅服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)提升服務(wù)水平,通過(guò)優(yōu)化列車(chē)開(kāi)行方案與票額分配、探索淡旺季分號(hào)運(yùn)行圖等運(yùn)輸組織服務(wù)提升供需匹配水平,通過(guò)構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的高鐵安全保障體系、完善設(shè)備設(shè)施修程修制體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升安全水平與列車(chē)運(yùn)行質(zhì)量。

(2)促進(jìn)公共服務(wù)均等化。京滬高鐵不僅拉近了沿線城市之間的時(shí)空距離,使“雙城生活”成為可能;而且改善了沿線醫(yī)療衛(wèi)生和教育在區(qū)域之間資源分布不均衡的現(xiàn)象,蚌埠市先后引進(jìn)了北師大附中、北大培文學(xué)校、上海長(zhǎng)征醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源,便捷的高鐵通道緩解了城市之間在資源利用上的矛盾,優(yōu)質(zhì)資源在更大的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共享。

1.3 生態(tài)方面:貫徹綠色理念助力生態(tài)文明與綠色發(fā)展

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。京滬高鐵作為快速高效的運(yùn)輸方式,相比于公路、航空等運(yùn)輸方式,具有顯著的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì),為優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、助力生態(tài)文明和綠色發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

(1)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。京滬高鐵開(kāi)通前,既有京滬鐵路能力非常緊張,全線客貨運(yùn)輸長(zhǎng)期處于超飽和、超負(fù)荷狀態(tài)。京滬高鐵的建成為京滬運(yùn)輸通道打通了一條強(qiáng)大的運(yùn)輸線路,快速提升了通道的客運(yùn)能力。對(duì)比2012 年和2017 年數(shù)據(jù)[3]可以發(fā)現(xiàn),京津間短途鐵路客運(yùn)市場(chǎng)份額增加約16 個(gè)百分點(diǎn),京滬間中長(zhǎng)途鐵路客運(yùn)市場(chǎng)份額增加約10 個(gè)百分點(diǎn),提升了通道內(nèi)鐵路的市場(chǎng)份額與競(jìng)爭(zhēng)能力。既有鐵路線緊張的客運(yùn)能力得到緩解,具有更多運(yùn)力發(fā)展貨運(yùn),因此也間接釋放了既有鐵路的貨運(yùn)能力,為交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化打下了良好基礎(chǔ)。

(2)降低碳排放水平。京滬高鐵采用電力作為牽引動(dòng)力,是通道內(nèi)碳排放量最低的主要客運(yùn)方式。在完成相同客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的情況下,京滬高鐵的能耗指標(biāo)是高速公路的14%、民航運(yùn)輸?shù)?1%;碳排放強(qiáng)度指標(biāo)是高速公路的37.9%、民航運(yùn)輸?shù)?0%。京滬高鐵以通道內(nèi)13%的能耗和29%的碳排放、承擔(dān)了51%的旅客周轉(zhuǎn)量,為降低碳排放水平發(fā)揮了重要作用。

(3)貫徹生態(tài)環(huán)保理念。京滬高鐵在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中始終貫徹生態(tài)環(huán)保理念,盡可能減少土地占用、振動(dòng)噪聲以及生態(tài)環(huán)境影響。“以橋代路”的建設(shè)模式比傳統(tǒng)路基模式節(jié)約了2/3 的土地占用,同等用地面積下的單位周轉(zhuǎn)量運(yùn)輸效率是高速公路運(yùn)輸?shù)?0 倍;動(dòng)車(chē)組噪聲控制技術(shù)、聲屏障降噪技術(shù)等減振降噪措施有效減少了從源頭到受聲點(diǎn)的噪聲水平;對(duì)沿線環(huán)境敏感區(qū)、水土流失防治、排洪灌溉、站所污染集中處理等問(wèn)題的全面考慮也有效減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

2 京滬高鐵對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展影響的實(shí)證研究

高鐵對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展影響的顯性結(jié)果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境層面的具體指標(biāo)上。從宏觀層面篩選9項(xiàng)指標(biāo)衡量京滬高鐵在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的發(fā)展?fàn)顩r,選取京滬高鐵沿線地區(qū)與相鄰未通車(chē)地區(qū)的地級(jí)市以上的城市數(shù)據(jù)(見(jiàn)表1),分析京滬高鐵開(kāi)通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的積極影響。

表1 京滬高鐵沿線地區(qū)與相鄰未通車(chē)地區(qū)的地級(jí)市城市

2.1 模型構(gòu)建

以高鐵開(kāi)通作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),構(gòu)建雙重差分模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn):

式中:DID 為高鐵開(kāi)通變量;Y為高質(zhì)量發(fā)展變量,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3 類(lèi)指標(biāo);Xit為控制變量合集;β0為常數(shù)項(xiàng);β1為高鐵開(kāi)通對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù);β2為控制變量對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù);δi為城市個(gè)體效應(yīng);γt為時(shí)間效應(yīng);εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。為避免樣本分布不隨機(jī)可能導(dǎo)致的選擇偏誤問(wèn)題,借助傾向得分匹配法(PSM)檢驗(yàn)了實(shí)驗(yàn)組與控制組之間的平行趨勢(shì),保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性與有效性。

2.2 變量與數(shù)據(jù)

高鐵開(kāi)通變量:高鐵開(kāi)通采用虛擬變量DID,若該城市當(dāng)年已開(kāi)通高鐵,則DID 取1,否則取0。需要說(shuō)明2點(diǎn):(1)高鐵開(kāi)通月份不一,高鐵開(kāi)通當(dāng)年記為0,從高鐵開(kāi)通次年開(kāi)始計(jì)作1;(2)高鐵開(kāi)通的效益往往在開(kāi)通一段時(shí)間以后才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),為衡量高鐵開(kāi)通的時(shí)間滯后效應(yīng),對(duì)DID 滯后1 期和滯后2 期的影響進(jìn)行了檢驗(yàn)。

高質(zhì)量發(fā)展變量:根據(jù)第1章的分析,選擇與高鐵開(kāi)通相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)衡量高質(zhì)量發(fā)展水平。首先,選取人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量的觀測(cè)變量,運(yùn)用因子分析法進(jìn)行降維,得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù);其次,選取就業(yè)水平、城鎮(zhèn)化率和人均消費(fèi)支出作為社會(huì)發(fā)展變量的觀測(cè)變量,運(yùn)用因子分析法進(jìn)行降維,得到社會(huì)發(fā)展指數(shù);最后,選取PM2.5、二氧化碳、二氧化硫的排放量作為生態(tài)發(fā)展變量的觀測(cè)變量,運(yùn)用因子分析法進(jìn)行降維,得到生態(tài)發(fā)展指數(shù)。

數(shù)據(jù)范圍與數(shù)據(jù)來(lái)源:為分析高鐵開(kāi)通前后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響,選取2008—2018 年京滬高鐵沿線的19 個(gè)地級(jí)以上城市作為實(shí)驗(yàn)組,22 個(gè)臨近未開(kāi)通高鐵城市作為控制組,構(gòu)造雙重差分模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。高鐵開(kāi)通變量數(shù)據(jù)來(lái)自高鐵網(wǎng)官方公布數(shù)據(jù),高質(zhì)量發(fā)展變量數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和各城市歷年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。變量描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 描述性統(tǒng)計(jì)分析

2.3 實(shí)證結(jié)果分析

2.3.1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

分別以經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、社會(huì)發(fā)展指數(shù)、生態(tài)發(fā)展指數(shù)為因變量,選擇影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素——人均GDP 和城鎮(zhèn)化水平作為協(xié)變量進(jìn)行一對(duì)一匹配,得到匹配前后處理組和控制組的傾向得分概率分布(EC、SO、EN匹配前后處理組和控制組的密度函數(shù)見(jiàn)圖1)。從圖中可以看出,匹配后,處理組與控制組傾向得分概率分布不存在顯著差異,大多數(shù)樣本觀測(cè)值均在共同取值范圍內(nèi),滿足匹配平衡假設(shè)。

圖1 匹配前后處理組和控制組的密度函數(shù)

2.3.2 PSM-DID估計(jì)結(jié)果

高鐵開(kāi)通對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)影響的實(shí)證結(jié)果分別見(jiàn)表3—表5,各表的模型1展示的是高鐵開(kāi)通第1年的影響回歸結(jié)果,模型2 展示的是高鐵開(kāi)通第2 年的影響回歸結(jié)果,模型3 展示的是高鐵開(kāi)通第3 年的影響回歸結(jié)果。

表3 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響實(shí)證結(jié)果

表5 生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展影響實(shí)證結(jié)果

在經(jīng)濟(jì)方面,高鐵開(kāi)通第1年對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用最大且最為顯著,回歸系數(shù)為0.331 3,隨著開(kāi)通年限的增長(zhǎng)促進(jìn)作用趨緩;在社會(huì)方面,高鐵開(kāi)通第1年對(duì)于社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用最為顯著,回歸系數(shù)為0.816 1,隨著時(shí)間增長(zhǎng),作用強(qiáng)度逐漸減??;在生態(tài)層面表現(xiàn)出相反的趨勢(shì),高鐵開(kāi)通對(duì)生態(tài)發(fā)展質(zhì)量在第1年的回歸系數(shù)為-0.922 6,在第2 年和第3 年存在明顯的時(shí)間滯后效應(yīng),隨著時(shí)間的發(fā)展,高鐵開(kāi)通對(duì)于降低區(qū)域生態(tài)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。因此可以認(rèn)為,高速鐵路的開(kāi)通對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進(jìn)作用,對(duì)于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)水平和城鎮(zhèn)人民生活水平提升具有正向促進(jìn)作用;對(duì)于改善地方生態(tài)環(huán)境的影響較為持久,有利于沿線地區(qū)的生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

表4 社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展影響實(shí)證結(jié)果

3 京滬高鐵的示范作用與啟示

京滬高鐵的發(fā)展模式對(duì)于貫徹國(guó)家創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念具有重要示范作用,能夠在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等不同層面促進(jìn)沿線地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較為顯著持久的影響。通過(guò)總結(jié)京滬高鐵服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與人民生活的意義,得出如下啟示:

(1)打通高鐵經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)高鐵與國(guó)家戰(zhàn)略的深度融合。高速鐵路作為國(guó)家重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分。打通高鐵經(jīng)濟(jì)帶,不僅要高鐵行業(yè)自身發(fā)展,更要以系統(tǒng)觀念服務(wù)國(guó)家大局,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)脈和發(fā)展引擎,實(shí)現(xiàn)高鐵與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合,依托高鐵綜合優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的統(tǒng)一。

(2)構(gòu)建高鐵小時(shí)圈,深化高鐵與人民生活的密切聯(lián)系。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,高速鐵路存在的價(jià)值已經(jīng)不僅限于滿足運(yùn)輸需求,而是探索如何更好地服務(wù)于人民,推進(jìn)高速鐵路服務(wù)向便捷化、個(gè)性化、溫情化、智能化方向發(fā)展,提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

(3)貫徹綠色新理念,促進(jìn)高鐵與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)步伐不斷加快,綠色發(fā)展理念不斷融入交通運(yùn)輸發(fā)展的全過(guò)程和各方面,“雙碳目標(biāo)”呼喚著交通運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效(中國(guó)將力爭(zhēng)于2030 年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和)。中國(guó)高速鐵路應(yīng)充分發(fā)揮自身綠色低碳的比較優(yōu)勢(shì),致力于優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),打造更多高速鐵路與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的范例,為綠色發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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