南航 王前 靳海寧
【摘 要】 為建立健全逐級細化的過閘貨物分類體系,在充分考慮國家相關標準的情況下,采用系統法及貨類指標體系分析法,結合模糊綜合評價法、最大隸屬度原則,建立具有三峽通航特色的過閘貨物多級分類體系。研究結果可使貨物分類統計工作更為深入細致,實現管理規(guī)范化、精細化。在提高通航安全管理水平的同時更好地反映水運物流情況,為水運物流數據分析提供更為扎實的數據基礎。
【關鍵詞】 貨物分類;系統法;指標體系;模糊綜合評價;最大隸屬度原則
0 引 言
內河通航樞紐的航運數據能夠較為準確地反映航運經濟形勢和沿河地區(qū)經濟的發(fā)展水平,其所呈現的貨運物流信息已成為編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、制訂實施方案、精準科學施策的重要依據。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,其發(fā)展變化在內河水路運輸市場也有所體現。同時在建設交通強國的國家戰(zhàn)略下,國家不斷加大對航運建設的推進力度,通航樞紐貨物通過量不斷增多。因此,通航樞紐通航統計工作對貨運情況的分析應由粗轉細、由細轉精,即由“對量的統計分析”向“運輸結構分析”“對運輸規(guī)律性的分析”轉變,關注重點由“各大類貨物通過情況”轉向“各細類貨物流向信息”“規(guī)律特征”,并從中整理出能夠反映航運發(fā)展態(tài)勢、沿江經濟發(fā)展信息的重要數據。
傳統的航運貨物分類標準存在以下兩個問題:
(1)一些船載貨物無法準確歸類。貨物申報工作常會遇到所載貨種無法準確歸入品類(其他除外)中的情況,船方在申報過程中只能將這些貨種歸入“其他普貨”,導致統計操作無法認定其貨種,也無從開展分析研究工作。
(2)單級貨種分類的方式較為粗糙,與現代通航管理不相適應。以三峽通航樞紐為例,過壩普通貨物僅分為22個大類,不但難以涵蓋所有過壩貨種,而且單級分類方式過于粗糙,導致無法對許多貨物進行更為細致的統計。
針對通航樞紐通航貨物分類存在的問題和研究背景,筆者結合系統法、指標體系評價法、模糊綜合評價法、最大隸屬度原則,對三峽通航過壩普通貨物重新分類,建立具有三峽通航特色的逐級細化的貨物分類體系。
1 多級通航貨物分類體系基本框架
借助系統法的思維模式,綜合國家和行業(yè)相關要求,結合水運通航實際,將過壩貨物劃分為若干個大類,然后結合指標系統和模糊綜合評價法對貨種逐級細分,直到每類貨物均歸入體系中,進而形成新的貨物分類體系。所構建的多級通航過壩貨物分類體系應呈現樹狀結構,見圖1。
2 貨類分類指標設置的原則及方法
貨物分類指標的選取遵循層次性、互補性、有效性、可實現性原則,體系采取大類――中類――小類的分級方式。
(1)根據國家行業(yè)相關標準設置大類。
(2)根據大類劃分統計有名目的貨物所占比例,將所有大類劃分為3種:①運量最高的前5個大類,將其作為細分重點,細分為多個中類和小類;②運量中等的大類,將其作為細分的次級重點,細分為中類和小類;③運量排在最后5個的大類,將其細分至中類即可,其小類可沿用中類名稱。
(3)引入國際貿易商品貨物分類標準對貨物指標體系進行融合完善。重點完善體系中的中類貨種框架和小類貨種框架。
(4)驗證完善后的小類貨種分類指標的合理性,通過調研的方式咨詢船務公司及相關港航管理單位的專家,對小類貨種指標的合理性進行打分,根據得分情況剔除必要性較低的貨種分類指標,對整體框架進行精簡。
3 實例分析
選取長江黃金水道上貨物通過量龐大的三峽樞紐為研究對象,擬對三峽通航過壩貨物體系構建大類――中類――小類3級分類體系。體系的基礎框架是三峽通航過壩現有貨物分類體系?,F有體系將普通貨物分為22個大類,其中有名目的為21類。在現有三峽通航過壩貨物分類體系的框架下,根據《運輸貨物分類和代碼》《鐵路貨物運輸品名檢查表》等標準,重新整合貨物大類,再根據三峽通航及長江航運的基本情況,按需求對各個貨物大類進行劃分,采用逐級分解的方法,構建三峽通航過壩貨物分類體系。
3.1 貨物大類劃分
結合貨物分類行業(yè)現狀和三峽通航實際情況,構建三峽通航過壩貨物的大類劃分(見表1)。
3.2 中類指標和小類指標設置
根據對近3年三峽通航過壩貨物通過量的統計,得到占比排列前5的重點大類、次重點大類及非重點大類。
(1)重點大類。重點大類包括礦物性建筑材料、金屬礦石、非金屬礦石、水泥及其他非金屬礦物制品、鋼鐵及其相關制品。綜合《統計用產品分類目錄》和行業(yè)標準,重點大類的指標設置是:礦物性建筑材料分為6個中類、22個小類;金屬礦石分為2個中類、19個小類,并對3個小類進行進一步細分;非金屬礦石分為8個中類、23個小類;水泥及其他非金屬礦物制品分為8個中類、13個小類;鋼鐵及其相關制品分為11個中類、31個小類。
(2)次重點大類。次重點大類包括石油天然氣及其制品(主要危險品)、煤炭及其制品、糧食、化工原料及其制品、肥料及農藥、木材。綜合《統計用產品分類目錄》和行業(yè)標準,次重點大類的指標設置是:石油、天然氣及其制品分為14個中類、14個小類;煤炭及其制品分為7個中類、10個小類;糧食分為6個中類、19個小類;化工原料及其制品分為7個中類、14個小類;肥料及農藥分為3個中類、4個小類;木材分為8個中類、8個小類。
(3)非重點大類。非重點大類包括機械設備電器、農林牧漁業(yè)產品、鹽、輕工及醫(yī)藥產品、有色金屬及其相關制品。綜合《統計用產品分類目錄》和行業(yè)標準,非重點大類的指標設置是:機械設備電器劃分為8個中類、9個小類;農林牧漁業(yè)產品分為6個中類、7個小類;鹽分為3個中類、3個小類;輕工及醫(yī)藥產品分為7個中類、7個小類;有色金屬及其相關制品分為12個中類、12個小類。
3.3 貨類指標重要程度評價
(1)采用最大隸屬度原則評價小類指標重要程度。根據三峽通航過壩貨物分類統計情況,對上游重慶等地區(qū)相關運輸企業(yè)和貨物生產企業(yè)進行問卷調查,對小類指標重要程度進行打分,按最大隸屬度原則進行評判。
(2)采用模糊綜合評價法計算中類指標重要程度。以往的船舶申報和貨物分類統計工作并未涉及貨物中類和貨物小類,無法建立準確的模型對各中類指標及小類指標進行驗證,因此擬采用問卷調查方式收集船方及相關行業(yè)人員對子類指標重要程度的評價,再使用模糊綜合評價法找出評價結果為“不重要”的小類指標和中類指標,通過綜合研究剔除某些不重要的分類,對整個指標體系進行精簡。將小類指標作為影響中類指標評價的多個因素,確定因素集合。
匯總所有小類指標,由港行管理部門、船方代表、三峽通航管理者共10人組成評判組,根據該小類指標的重要程度進行評判打分。以煤炭及其制品指標為例,具體打分情況見圖2。
模糊綜合評價法計算結果:
以煤炭及其制品中的指標評分為例,其各小類指標評判矩陣可表示為
R焦炭=[0.2? 0.2? 0.4? 0.2](1)
該小類得分中0.4對應的重要程度為“一般”,是4個得分中的最大值,因此按最大隸屬度原則,焦炭小類指標的重要程度可評價為一般。
當中類指標中包含多個小類指標時,其評判矩陣可表示為
由式(3)可以看出,該指標評價為“較重要”,占36.67%,按最大隸屬度原則,煤制品中類指標的重要程度應為較重要。
根據計算結果可知,將評價為“不重要”的中類指標(含多個小類指標)與其他中類指標進行合并,刪除評價為“不重要”的小類指標?;谏鲜龅臉嫿ú襟E,形成最終的三峽通航過壩貨物分類體系,其中共有17個大類,有名目的為16個大類、104個中類和187個小類??蚣艿拇罱ㄊ窃谌诤显龒{通航樞紐過壩貨物分類體系與《運輸貨物分類和代碼》的基礎上,再根據分類需要引入《鐵路貨物運輸品名檢查表》和與國際商貿運輸接軌的《進出口商品名稱與編碼》 《國際貿易標準分類》 《商品名稱及編碼協調制度》等標準,整合形成了貨物分類基本體系,然后再根據貨物分類統計需求調查資料,結合《統計用產品分類目錄》對過壩通過量較大的貨物進行更為細致的分類,能更有針對性地統計轄區(qū)內的過壩貨物。
4 結 語
筆者立足于三峽通航特點和智能管理需要,在現有三峽通航樞紐過壩貨物分類體系基礎上,參照國家行業(yè)標準和三峽通航實際,采用系統法及多級貨物分類的方式,以層次性、互補性、有效性、可實現性為基本原則,將大類細分為中類和小類,并對分類進行了相應的合理性評價和修正,最終得到新的能適應現代三峽通航管理的貨物分類體系。
研究成果應用到三峽通航樞紐過壩貨物管理中,改變通航管理和統計分析的模式,并在船舶持續(xù)過壩的進程中不斷積累貨物數據,可為后續(xù)經濟形勢研判、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等提供堅實的數據支撐,更好地將三峽通航貨物信息服務于長江經濟高質量的發(fā)展中。