張旭東

在世紀疫情持續(xù)蔓延、全球經(jīng)濟艱難復(fù)蘇、氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害愈演愈烈的情況下，地緣政治沖突正在威脅著全球和平與穩(wěn)定，并給國際糧食、能源貿(mào)易和供應(yīng)鏈合作造成巨大沖擊。發(fā)展中經(jīng)濟體在過去多年中艱難取得的減貧成績，近乎在一夕之間被如今世界性、歷史性、時代性的變局抹掉，而新科技革命與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)變革更進一步拉大了發(fā)展鴻溝。面對如此多的考驗，世界將目光聚向中國海南的博鰲。在這里，以“疫情與世界：共促全球發(fā)展，構(gòu)建共同未來”為主題的2022年年會，為全世界提供了化解危機的“中國方案”。

唯有堅定信心與團結(jié)協(xié)作方能克服重重挑戰(zhàn)

近年來，中國領(lǐng)導(dǎo)人在各種國際場合一再呼吁全球各國應(yīng)堅定信心，看清歷史發(fā)展的大勢，其中一個很重要的原因，就是各種思潮亂流甚至是逆流對和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流造成了太多干擾。正所謂“大道如砥”。信心是戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的必要條件，也是當今這個紛亂的世界最為稀缺的東西?！鞍参２毁E其志，險易不革其心?！绷?xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講中，以唐代名臣魏徵所著《群書治要·昌言》中的名句，強調(diào)在困難的歷史節(jié)點上，堅定信心的重要意義。

要化解危機，戰(zhàn)勝困難，“最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟”，而要做到這一點，當前關(guān)鍵的任務(wù)是要做到共同守護人類生命健康，共同促進經(jīng)濟復(fù)蘇，共同維護世界和平安寧，以及共同應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)。

首先，提及新冠肺炎疫情，盡管全世界的人們一直在期盼和設(shè)想后疫情時代世界恢復(fù)到原有的狀態(tài)并實現(xiàn)新的發(fā)展，但現(xiàn)實是全球疫情依然在此起彼伏地發(fā)生，疫苗和藥物的研發(fā)與使用尚無法追上病毒變異和傳播的速度，人類要實現(xiàn)徹底戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情的目標還需付出艱苦的努力。各國應(yīng)進一步加強合作與協(xié)調(diào)，形成強大的抗疫合力。在這方面，中國始終踐行“言必信、行必果”的理念，為發(fā)展中國家疫苗的可及性和可負擔性作出了巨大貢獻，并承諾繼續(xù)分別向非洲和東盟援助6億劑和1.5億劑疫苗。

其次，關(guān)于推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇，國際貨幣基金組織在近期發(fā)布的最新報告中下調(diào)了全球143個經(jīng)濟體在2022年經(jīng)濟增速的預(yù)測值。這顯示了今年全球經(jīng)濟增長的前景黯淡。不僅如此，一些發(fā)達經(jīng)濟體為應(yīng)對疫情采取超常規(guī)的貨幣刺激政策，量化寬松疊加地緣政治風險，導(dǎo)致數(shù)十年來創(chuàng)紀錄高位的通貨膨脹。經(jīng)濟學(xué)界普遍認為要實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”幾無可能，甚至在未來1-2年陷入衰退成為較大概率事件。所謂“城門失火殃及池魚”，發(fā)達經(jīng)濟體的宏觀政策正在產(chǎn)生嚴重的負面外溢效應(yīng)，大量發(fā)展中經(jīng)濟體面臨糧食、能源和大宗商品價格暴漲以及償還外債的巨大壓力，維持社會穩(wěn)定步履維艱，實現(xiàn)聯(lián)合國“2030目標”的進程遭遇嚴重挫折。在這種嚴峻的局面下，擺在各國面前的出路，是要繼續(xù)堅持致力于打造開放型經(jīng)濟，利用科技賦能實體經(jīng)濟培育新發(fā)展動能，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面加強合作，將保障民生放在更加突出的位置。

再者，和平穩(wěn)定是促進經(jīng)濟發(fā)展和提升人民福祉的重要前提，恰如《管子·治國》中的名言“治國常富，而亂國常貧”所揭示的那樣。然而，冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義、集團對抗卻依然在一些國家被奉為“金科玉律”，實在是“身在21世紀，而頭腦還停留在上個世紀”。為回應(yīng)這些與世界和平穩(wěn)定背道而馳的逆流思潮，習(xí)近平主席在此次論壇上提出了包含六方面具體內(nèi)容的“全球安全倡議”。這一倡議強調(diào)人類是不可分割的安全共同體，明確了維護和實現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長遠目標和可行思路，與中國外交一直以來堅持的原則和理念一脈相承，是對國際共識的系統(tǒng)性梳理和重新闡述，具有重要的現(xiàn)實意義。

最后，關(guān)于全球治理，習(xí)近平主席指出，“國際社會發(fā)展到今天已經(jīng)成為一部復(fù)雜精巧、有機一體的機器，拆掉一個零部件就會使整個機器運轉(zhuǎn)面臨嚴重困難，被拆的人會受損，拆的人也會受損”。這樣一個生動的比喻，不僅體現(xiàn)了人類命運共同體思想，也從另一個側(cè)面指明了一些西方大國奉行單邊主義和極端利己主義，動輒威脅脫鉤、斷供和極限施壓，執(zhí)迷于“小圈子”并以意識形態(tài)劃線挑動對立對抗，在當今世界是根本行不通的。要實現(xiàn)有效的全球治理，其中一個重要的前提是大國這個“關(guān)鍵少數(shù)”要作出真正的表率，要在講平等、合作、誠信、法治等各方面切實擔負起特殊的國際責任。

“亞洲好世界才能更好”

作為亞洲的一員，中國對于亞洲的和平與發(fā)展自然有著更多的關(guān)注，長期致力于將亞洲打造成世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源與合作新高地，讓“亞洲奇跡”不落幕，不斷書寫新的輝煌篇章。為此，習(xí)近平主席在此次博鰲亞洲論壇上提出了三方面的建議，包括堅定維護亞洲和平，積極推動亞洲合作，以及促進亞洲團結(jié)。

關(guān)于推動亞洲合作，非常值得一提的是生效已逾百日的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。這一協(xié)定所覆蓋的范圍在人口數(shù)量、經(jīng)濟體量和貿(mào)易總額三個方面均占全球總量的30%。根據(jù)協(xié)定，不僅區(qū)域內(nèi)9 0%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，而且在協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫等方面形成的統(tǒng)一規(guī)則，將使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化程度進一步提高，價值鏈供應(yīng)鏈合作更加緊密。據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)，今年一季度，中國對RCEP其他14個成員國進出口總額超2萬億元人民幣，同比增長6.9%，占同期中國外貿(mào)總額的30%。其中，中國與韓國、馬來西亞、新西蘭等國的出口額同比增速超過了兩位數(shù)。另外，《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2022年度報告》指出，RCEP成員方存在極大的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢，日本的金融、資本和技術(shù)優(yōu)勢，中韓的中高端制造業(yè)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)以及全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，東南亞地區(qū)的勞動力優(yōu)勢以及大洋洲地區(qū)的資源優(yōu)勢，能夠匯聚全球最完整的制造業(yè)門類，覆蓋從高端到低端的全產(chǎn)業(yè)鏈范疇。以RCEP為契機，亞洲未來將形成更加開放的大市場，在促進合作共贏的道路上邁上新的臺階。

在促進亞洲團結(jié)方面，習(xí)近平主席著重提到了要做好“三個取代”，包括用對話合作取代零和博弈，用開放包容取代封閉排他，用交流互鑒取代唯我獨尊，而這也是維護兼顧各方訴求、包容各方利益的區(qū)域秩序的必然要求。中國將為促進亞洲的團結(jié)，推動亞洲的合作持之以恒努力，以中國之發(fā)展為亞洲乃至全世界帶來更多機遇。

針對近期中國經(jīng)濟走勢，國際上有輿論擔心，疫情防控措施將嚴重拖累中國今年經(jīng)濟增速，穩(wěn)增長、保就業(yè)等重要目標或難以實現(xiàn)。對此，習(xí)近平主席在主旨演講中強調(diào)，中國經(jīng)濟的韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會?，F(xiàn)場出席開幕式及相關(guān)活動的韓正副總理在同中外企業(yè)家座談時，也就中國經(jīng)濟相關(guān)問題作了重點回應(yīng)。他表示，今年中國宏觀經(jīng)濟政策力度更大，更突出對實體經(jīng)濟和基層的支持，發(fā)力更加靠前。中國完全有信心、有能力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。針對最近一個階段中國各地因疫情防控造成企業(yè)供應(yīng)鏈保障面臨很多困難，韓正副總理重申，中國將繼續(xù)堅持科學(xué)精準、動態(tài)清零，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有序暢通物流，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。應(yīng)該看到的是，中國近期陸續(xù)出臺的一系列“政策組合拳”，已經(jīng)開始對助企紓困發(fā)揮積極效應(yīng)。

總之，從要素性開放轉(zhuǎn)向制度性開放，中國對外開放的大門會越開越大，不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局蓄能，而這也將有利于亞洲開放大市場的構(gòu)建，并為全球和平發(fā)展貢獻更多正能量。