文/張 杰

自3月本輪新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，市人大法制委、常委會(huì)法工委（以下簡(jiǎn)稱兩委）全體黨員干部在分黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依托黨支部的有序組織，全面貫徹落實(shí)中央、市委和常委會(huì)黨組有關(guān)決策部署，堅(jiān)定圍繞當(dāng)前疫情防控大局，團(tuán)結(jié)同心、共克時(shí)艱，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、積極擔(dān)當(dāng)作為，深入?yún)⑴c防疫一線工作。同時(shí)，認(rèn)真對(duì)照常委會(huì)的年度工作安排，聚焦重點(diǎn)工作，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力確保兩委各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

加強(qiáng)政治引領(lǐng) 明確防疫目標(biāo)要求

兩委多次通過(guò)視頻會(huì)議形式，傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)抓好疫情防控工作的重要講話精神、孫春蘭副總理在滬調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作的各項(xiàng)指示以及市委書(shū)記李強(qiáng)在做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作會(huì)議上提出的“黨員、干部要亮身份、見(jiàn)行動(dòng)，沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿”等要求，通報(bào)傳達(dá)了市委市政府疫情防控工作會(huì)議精神，集中學(xué)習(xí)市委《致全市共產(chǎn)黨員的公開(kāi)信》、市委組織部《致全市共產(chǎn)黨員的一封信》及號(hào)召黨員干部下沉防疫一線的通知要求、常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于充分發(fā)揮人大職能作用 堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的意見(jiàn)》以及機(jī)關(guān)黨組關(guān)于黨員、干部要在疫情防控工作中積極行動(dòng)的兩份倡議書(shū)、辦公廳發(fā)布的堅(jiān)決打贏防疫大仗硬仗的相關(guān)通知，深刻領(lǐng)會(huì)中央、市委對(duì)本輪疫情防控的決策部署和工作目標(biāo)。

分黨組積極發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，及時(shí)研究落實(shí)中央、市委以及常委會(huì)黨組的要求，分黨組書(shū)記陸曉棟同志在中央、市委及常委會(huì)黨組發(fā)出動(dòng)員指示等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，第一時(shí)間動(dòng)員兩委全體黨員干部在當(dāng)前特殊時(shí)期要進(jìn)一步提高責(zé)任感、使命感，主動(dòng)上陣、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極支援基層一線防疫工作。黨支部迅速響應(yīng)，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)及時(shí)向各黨小組轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部支持疫情防控一線工作的通知》《關(guān)于居家辦公黨員干部參與城市運(yùn)行保障工作的通知》及有關(guān)招募黃浦區(qū)社區(qū)防疫志愿者、市級(jí)機(jī)關(guān)支援浦西封控期間防疫一線機(jī)動(dòng)力量、市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員志愿者突擊儲(chǔ)備隊(duì)等有關(guān)疫情防控工作提示，壓實(shí)報(bào)到、報(bào)告要求，引導(dǎo)黨員干部勇毅出戰(zhàn)、助力防疫。

抓好統(tǒng)籌落實(shí) 盡銳出擊支援一線

兩委43名黨員干部（包括掛職干部、黨外干部）均在第一時(shí)間主動(dòng)落實(shí)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”要求，截至4月23日，參與防疫一線及城市運(yùn)行保障等工作共計(jì)近400人次。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。陸曉棟同志帶頭第一時(shí)間向小區(qū)臨時(shí)黨支部書(shū)記報(bào)到，在居住小區(qū)居委因涉疫全體隔離期間，積極為小區(qū)疫情防控工作出謀劃策，協(xié)助做好居民物資保障，并主動(dòng)捐贈(zèng)物資慰問(wèn)小區(qū)防疫一線物業(yè)工作人員；在浦東新區(qū)防疫吃勁的緊要關(guān)頭，按照常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，下沉浦東新區(qū)防疫一線，督導(dǎo)浦東新區(qū)防疫指揮部物資保障組有關(guān)工作。閻銳同志積極作出表率，在3月中旬即向所在社區(qū)報(bào)名參加防疫志愿者工作，推動(dòng)防疫志愿者隊(duì)伍的科學(xué)構(gòu)建，并靠前參與防疫工作事項(xiàng)。張婷婷同志帶頭報(bào)名參加黃浦區(qū)社區(qū)防疫工作隊(duì)伍，積極參與社區(qū)物資分發(fā)等工作；根據(jù)組織安排，自4月中旬起在市疫情防控指揮部參與轉(zhuǎn)運(yùn)專班工作。

干部多點(diǎn)位行動(dòng)。在全員已落實(shí)報(bào)到要求的基礎(chǔ)上，兩委干部以及在兩委掛職鍛煉、研習(xí)實(shí)訓(xùn)的青年干部、高校教師皆積極投入抗疫保障工作。有的同志兼任社區(qū)居委負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)小區(qū)的防疫和物資保障工作；有的同志擔(dān)任小區(qū)志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)志愿者工作；有的同志響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)報(bào)名參加機(jī)關(guān)防疫突擊隊(duì)或所在街道組織的防疫突擊隊(duì)，時(shí)刻準(zhǔn)備接受征召，執(zhí)行防疫突擊任務(wù)；也有同志在愛(ài)人已征調(diào)赴防疫一線，獨(dú)自在家陪同未成年子女的情況下，克服困難，兼顧大家與小家，為社區(qū)防疫工作出力獻(xiàn)智。按照市委組織部及機(jī)關(guān)的要求，兩委精準(zhǔn)排摸并及時(shí)報(bào)送符合條件的干部名單，多位同志接到相關(guān)區(qū)的征召，或奔赴抗疫一線或下沉社區(qū)支援防疫工作。

注重針對(duì)性實(shí)效性。根據(jù)防疫一線工作繁重而社區(qū)居委人手不足的實(shí)際，兩委干部積極協(xié)助落實(shí)核酸檢測(cè)、抗原試劑分發(fā)及自測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)、確診病例轉(zhuǎn)運(yùn)、公共場(chǎng)所消殺、物資運(yùn)送分發(fā)、送醫(yī)配藥、垃圾清運(yùn)、志愿者先進(jìn)事跡宣傳等各項(xiàng)工作。同時(shí)，針對(duì)防疫期間陸續(xù)顯現(xiàn)的防疫物資不足、生活保供緊張、志愿者隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn)不足、社區(qū)團(tuán)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大、社區(qū)涉疫信息不透明等問(wèn)題積極出謀劃策，協(xié)助社區(qū)一線解決實(shí)際困難與問(wèn)題，推進(jìn)防疫工作機(jī)制合理化。有的同志針對(duì)小區(qū)志愿者隊(duì)伍人手不足、年齡結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，積極動(dòng)員年輕居民加入防疫志愿者隊(duì)伍，并結(jié)合工作內(nèi)容、時(shí)段，制定志愿者分工排班表，合理調(diào)配志愿者人力資源，推進(jìn)志愿者隊(duì)伍科學(xué)管理，且在業(yè)主微信群內(nèi)倡導(dǎo)為志愿者捐贈(zèng)防護(hù)物資，解決志愿者的防護(hù)之憂；有的同志積極發(fā)揮立法人的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助起草社區(qū)團(tuán)購(gòu)公約，經(jīng)征求業(yè)主及居委意見(jiàn)后成文發(fā)布，從貨源審核、團(tuán)購(gòu)發(fā)起、消殺分發(fā)、收款付款、團(tuán)長(zhǎng)責(zé)任等方面規(guī)范團(tuán)購(gòu)，以制度阻隔風(fēng)險(xiǎn)，保障居民生活必需品的必要補(bǔ)充；有的同志協(xié)助宣傳防疫有關(guān)政策要求，對(duì)有需要的居民作出細(xì)化解讀，促進(jìn)居民更自覺(jué)配合落實(shí)防疫措施；還有的同志協(xié)助推動(dòng)居委加強(qiáng)社區(qū)涉疫樓棟及轉(zhuǎn)運(yùn)情況的統(tǒng)計(jì)公告，降低居民因信息不對(duì)稱而可能產(chǎn)生的憂慮，引導(dǎo)正向輿論，及時(shí)抵制謠言，提升居民對(duì)防疫工作的信心。來(lái)自浦東新區(qū)的掛職干部在被委派至陸家嘴金融城園區(qū)及張江園區(qū)期間，協(xié)助園區(qū)開(kāi)展有關(guān)企業(yè)的防疫保供工作，解決落實(shí)基本生活物資供應(yīng)和企業(yè)對(duì)消殺設(shè)備的需求，確保有關(guān)企業(yè)在符合防疫要求下運(yùn)行不中斷。部分同志結(jié)合自身參與防疫工作實(shí)際，提出優(yōu)化涉疫樓棟核酸檢測(cè)的管理以減少潛在的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)等意見(jiàn)建議，經(jīng)黨支部報(bào)機(jī)關(guān)黨委向市級(jí)層面反映。還有部分同志用心記錄下參與防疫工作的體會(huì)，經(jīng)黨支部選送機(jī)關(guān)黨委，刊發(fā)于機(jī)關(guān)黨建平臺(tái)，與其他同志分享心得，筑成更加堅(jiān)實(shí)的防疫統(tǒng)一戰(zhàn)線。

傳遞溫情關(guān)愛(ài) 凝聚隊(duì)伍齊心力量

兩委及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)來(lái)自市委組織部及機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心鼓勵(lì)，并配合常委會(huì)辦公廳、機(jī)關(guān)工會(huì)做好防疫物品、慰問(wèn)物資的發(fā)放、寄送等，讓兩委全體黨員干部切實(shí)感受到來(lái)自組織的溫暖關(guān)懷。

陸曉棟同志在防疫前線指導(dǎo)工作期間，仍記掛著兩委同志們?cè)诜酪咂陂g的工作、生活，委托黨支部細(xì)致了解同志們封控期間可能遇到的生活困難，領(lǐng)導(dǎo)分黨組與黨支部協(xié)同幫助解決同志們?cè)诰歪t(yī)待產(chǎn)、生活物資保障等方面的困難。兩委領(lǐng)導(dǎo)在每一次召開(kāi)視頻會(huì)議時(shí)，都不忘提醒同志們?cè)谕渡矸酪吖ぷ鲿r(shí)務(wù)必做好自身防護(hù)，讓同志們時(shí)時(shí)感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和組織的溫暖；同時(shí)，面黨支部以黨小組為單位對(duì)同志們逐一跟蹤關(guān)心，及時(shí)為有困難的同志解決問(wèn)題，讓兩委“大家庭”在防疫期間更有溫度，匯聚起兩委更強(qiáng)的擰繩精氣神。

抓好本職工作 做足恢復(fù)常態(tài)準(zhǔn)備

在積極深入?yún)⑴c防疫工作的同時(shí)，兩委堅(jiān)持工作節(jié)奏穩(wěn)定，緊抓相關(guān)立法工作進(jìn)程，特別是按照常委會(huì)工作計(jì)劃擬提交3月與4月常委會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)草案及備案審查工作情況報(bào)告。通過(guò)視頻會(huì)議形式，定期召開(kāi)法工委辦公會(huì)，適時(shí)召開(kāi)立法改稿會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、工作溝通會(huì)等，研究重點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)法規(guī)草案修改工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作任務(wù)。

陸曉棟同志要求兩委全體同志全面適應(yīng)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，積極面對(duì)防疫工作和本職工作的雙重考驗(yàn)，以時(shí)不我待的精神竭力而為，時(shí)刻保持對(duì)防疫工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后啟動(dòng)正常工作的認(rèn)真準(zhǔn)備。閻銳同志對(duì)立法重點(diǎn)工作做了安排，并多次參加法規(guī)項(xiàng)目的修改討論，積極推動(dòng)相關(guān)工作，不斷提高立法質(zhì)效。兩委全體干部在關(guān)鍵時(shí)刻勇?lián)姑?，兼顧落?shí)防疫工作與本職工作，為常態(tài)工作的開(kāi)啟做足準(zhǔn)備，在參與防疫工作時(shí)，充分利用直面居民的調(diào)研機(jī)會(huì)，聽(tīng)取群眾關(guān)于社會(huì)治理等方面的意見(jiàn)建議，積極踐行全過(guò)程人民民主，為今后開(kāi)展立法工作打好相關(guān)基礎(chǔ)。