董 璠 劉振濤 路 劍

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北保定 071000）

河北省是我國(guó)生豬養(yǎng)殖大省，生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。受非洲豬瘟疫情影響，河北省生豬散養(yǎng)戶損失嚴(yán)重，且生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展加速。同時(shí)，河北省迎來(lái)了由養(yǎng)豬大省向養(yǎng)豬強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的良好機(jī)遇。生豬產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，抓住機(jī)遇，化解威脅。因此，研究河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施措施，對(duì)于提升河北省生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)河北省生豬產(chǎn)業(yè)健康、全面、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 河北省生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 河北省生豬產(chǎn)業(yè)存欄量

2015—2017年河北省生豬存欄量穩(wěn)定在1 900萬(wàn)頭左右，2018年由于非洲豬瘟疫情影響，中小養(yǎng)殖戶紛紛退出市場(chǎng)，導(dǎo)致2018年和2019年生豬存欄量大幅下降，2019年達(dá)到近5年來(lái)最低存欄量的1 418.4萬(wàn)頭，同比下降22.1%。在復(fù)養(yǎng)政策的支持下2020年河北省生豬存欄量逐步回升至1 748.85萬(wàn)頭，同比增加23.3%，生豬存欄量有所回升（見(jiàn)圖1）。

圖1 2015—2020年河北省生豬存欄量變化趨勢(shì)

1.2 河北省生豬產(chǎn)業(yè)出欄量

河北省的生豬出欄量以非洲豬瘟發(fā)生為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2015—2017年河北省生豬出欄量呈上升趨勢(shì)，2017年達(dá)到峰值3 785.3萬(wàn)頭。2018年非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)，生豬出欄量出現(xiàn)了下降，2019年跌幅最大，年出欄量下降至3 119.8萬(wàn)頭，同比下降15.9%。由于2019年生豬存欄量下降較多，導(dǎo)致2020年生豬出欄量依舊下跌，2020年出欄量下降到近年來(lái)最低，至2 907.62萬(wàn)頭，同比減少6.8%（見(jiàn)圖2）。

圖2 2010—2020年河北省生豬出欄量變化趨勢(shì)

1.3 河北省的豬肉產(chǎn)量

2015—2017年河北省豬肉產(chǎn)量呈上升趨勢(shì)，2017年豬肉產(chǎn)量最高達(dá)到291.5萬(wàn)噸，2018年非洲豬瘟疫情發(fā)生后，豬肉產(chǎn)量連續(xù)下降，2020年下降到226.9萬(wàn)噸，同比減少6.2%。2015—2018年豬肉占比一直呈上升趨勢(shì)，但是由于2018年后非洲豬瘟疫情的發(fā)生，豬肉產(chǎn)量下降，豬肉價(jià)格升高，消費(fèi)者在選擇肉制品時(shí)，受到價(jià)格因素及安全因素的雙重影響，對(duì)豬肉消費(fèi)有抑制作用，導(dǎo)致豬肉產(chǎn)量在肉類產(chǎn)量占比下降，由2018年的61.94%下降到2020年的54.57%。

2 河北省生豬產(chǎn)業(yè)SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析 （Strength）

2.1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好

在自然稟賦層面，在全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)中，河北省是生豬養(yǎng)殖大省，地處燕山、太行山兩大生豬產(chǎn)業(yè)集群帶，生豬產(chǎn)能位于我國(guó)前列。2020年河北省生豬存欄量1 784.85萬(wàn)頭，位于豫川湘魯鄂粵之后，全國(guó)排名第7位；生豬出欄量2 907.62萬(wàn)頭，位于川湘鄂豫魯之后，全國(guó)排名第6位；豬肉產(chǎn)量226.9萬(wàn)噸，位于川湘豫魯之后，全國(guó)排名第5位。

圖3 2010—2020年河北省豬肉產(chǎn)量變化趨勢(shì)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，河北省有15個(gè)生豬養(yǎng)殖示范園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯。全省外調(diào)大縣居全國(guó)前列，2020年河北省生豬外調(diào)大縣有23個(gè)，居我國(guó)第7位。由此可見(jiàn)，河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

2.1.2 環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河北省地處南北樞紐、東西要道結(jié)合處，環(huán)抱北京、天津兩大城市，便捷的交通有利于生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地理位置優(yōu)越，“1小時(shí)交通圈”不僅可以降低運(yùn)輸成本，還可以滿足顧客個(gè)性化需求，更加利于河北省搶占京津市場(chǎng)。“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，為河北省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，北京、天津部分產(chǎn)業(yè)向河北省轉(zhuǎn)移。京津作為特別大的消費(fèi)城市，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“自給自足”，需要依靠周邊城市合作緩解供需不平衡。最近1～2年來(lái)，受制于環(huán)保壓力，北京市豬肉自給率不足10%，天津不足50%，京津豬肉仰賴河北，這為河北省提供了廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。目前河北省日均調(diào)往京津地區(qū)的生豬達(dá)7 500余頭，每年供給京津折合豬肉22萬(wàn)噸。

2.1.3 飼料豐富

河北省是我國(guó)糧食主產(chǎn)省之一，氣候適宜，具有良好的農(nóng)作物種植環(huán)境，生豬飼料原料中的玉米、小麥、花生等農(nóng)作物種植面積廣、產(chǎn)量豐富。河北省是玉米、小麥的主產(chǎn)區(qū)，2019年河北省糧食播種面積6 469.2千公頃，產(chǎn)量3 739.24萬(wàn)噸；其中小麥播種2 322.5千公頃，產(chǎn)量1 462.57萬(wàn)噸，玉米播種3 408.2千公頃，產(chǎn)量1 986.64萬(wàn)噸；小麥、玉米播種面積占總播種面積的88.58%，產(chǎn)量占總產(chǎn)量的92.24%。小麥、玉米的產(chǎn)量為河北省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的飼料。此外甘薯、馬鈴薯、花生、張雜谷也是河北省主要農(nóng)作物。飼料豐富，可供養(yǎng)殖戶選擇種類多，一定程度可以降低成本，有利于生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 劣勢(shì)分析 （Weakness）

2.2.1 規(guī)模化程度低

目前推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，不斷提高生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平，是河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。河北省生豬產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)模化程度較低，與現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求不相適應(yīng)。屠宰環(huán)節(jié)中能夠進(jìn)行全機(jī)械化操作的屠宰場(chǎng)僅有10%，手工屠宰仍然占70%的高比重，規(guī)模企業(yè)的屠宰量?jī)H占全省屠宰量的30%。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)較少，散養(yǎng)戶、小規(guī)模養(yǎng)殖戶依舊大量存在。河北省規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)占比明顯低于全國(guó)平均水平，中小散戶比重依然較高。中小散戶由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全，難以推廣先進(jìn)技術(shù)、配套措施和現(xiàn)代化管理方法，不利于產(chǎn)品質(zhì)量控制和疾病預(yù)防，阻礙生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

2.2.2 全產(chǎn)業(yè)鏈缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

第三，古村古鎮(zhèn)群的個(gè)性特征是差異化發(fā)展的基礎(chǔ)。小尺度空間上文化景觀形態(tài)相似的旅游景區(qū)的聚集，必須發(fā)現(xiàn)各自的顯著差異，為差異化共生關(guān)系的構(gòu)建打好基礎(chǔ)。懷化市中部的古村古鎮(zhèn)群的實(shí)際情況及其分析依據(jù)實(shí)現(xiàn)了差異的個(gè)性化識(shí)別，事實(shí)上，“中國(guó)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)”“中國(guó)丹霞世界自然遺產(chǎn)”等也可以依法推演。

河北省養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)聯(lián)系松散，生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分配效率不高，缺乏信息共享機(jī)制。養(yǎng)殖戶由于存在文化水平差異等問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位，造成養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在市場(chǎng)交易中收益波動(dòng)最大。利益聯(lián)結(jié)最終目的是增加收益，在信息地位不平等條件下，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，供求關(guān)系不確定，各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系不緊密，部分環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有利益，造成各環(huán)節(jié)主體參與產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)的積極性下降，從而導(dǎo)致各環(huán)節(jié)利益受損。河北省生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益分配不合理是制約生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。

2.2.3 養(yǎng)殖成本優(yōu)勢(shì)不明顯

河北省除大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)成本利潤(rùn)率高于全國(guó)平均水平外，其他散養(yǎng)、小規(guī)模、中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)成本利潤(rùn)率均低于全國(guó)平均水平，說(shuō)明多數(shù)情況下河北省的生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低于全國(guó)平均水平（見(jiàn)表1）。河北省生豬養(yǎng)殖成本優(yōu)勢(shì)不明顯，尤其是“調(diào)豬轉(zhuǎn)調(diào)肉”政策實(shí)施后，面對(duì)北京、天津市場(chǎng)的肉類需求，河北受到南北夾擊，南要面對(duì)山東、河南的競(jìng)爭(zhēng)，北要直面黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古自治區(qū)等省（區(qū)）的挑戰(zhàn)。

表1 2018年全國(guó)與河北省不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖成本利潤(rùn)率比較 （%）

2.3 機(jī)會(huì)分析 （Opportunity）

2.3.1 生豬政策支持保障

近年來(lái)由于非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情的影響，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，尤其是生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)愈加嚴(yán)峻，國(guó)家為支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了一系列相關(guān)政策，如2021年7月財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《2021年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》。河北省高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，已經(jīng)貫徹落實(shí)了一系列國(guó)家政策，同時(shí)也結(jié)合河北省自身情況制定了一些生豬產(chǎn)業(yè)的支持政策，如生豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策等。這些政策明確了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，降低了生豬養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定了河北省的生豬產(chǎn)能，保障了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3.2 京津冀協(xié)同發(fā)展與雄安新區(qū)建設(shè)

河北省與京津經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為河北省利用京津資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等提供了便利條件。北京和天津的生豬產(chǎn)業(yè)逐步向河北省轉(zhuǎn)移，促使生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為河北省發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)增加了強(qiáng)勁動(dòng)力，也對(duì)河北省生豬產(chǎn)業(yè)提出更高要求。雄安新區(qū)地處河北保定腹地，具有明顯的地理位置優(yōu)勢(shì)，便捷的交通，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)勁的資源環(huán)境承載力，為河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的資源條件。雄安新區(qū)建設(shè)促進(jìn)京津冀一體化發(fā)展，有助于河北省縮小與京津地區(qū)之間的差距，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，擴(kuò)大河北省豬肉市場(chǎng)需求。

2.3.3 生豬期貨交易掛牌上市

河北省在非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情雙重沖擊下，生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，生豬期貨成為各企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的有效手段。養(yǎng)豬戶可以通過(guò)期貨市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)了解生豬遠(yuǎn)期的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，并根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整適宜的豬群規(guī)模，生豬期貨的上市有助于河北省生豬產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)參與套期保值鎖定利潤(rùn)，避免“豬周期”帶來(lái)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。2021年1月8日，河北省首單生豬“保險(xiǎn)＋期貨”出單——中糧集團(tuán)旗下中糧期貨及其風(fēng)險(xiǎn)管理子公司中糧祈德豐商貿(mào)與承德九運(yùn)農(nóng)牧有限公司順利簽單。河北省應(yīng)通過(guò)“保險(xiǎn)＋期貨”“期貨＋訂單”等創(chuàng)新模式，幫助養(yǎng)殖戶管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 威脅分析（Threaten）

2.4.1 土地和水資源雙重制約

一是耕地面積逐年下降，人均占有耕地面積低于全國(guó)平均水平。耕地面積下降會(huì)影響生豬飼料的種植，以及生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的分布和生豬廢棄物的排放，進(jìn)而對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。二是水資源匱乏，河北省的人均用水量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/7。豬飲用和糞污廢棄物處理都需要消耗大量的水，由于水資源的緊缺，會(huì)使居民對(duì)水的需求更加緊張。在土地和水資源緊缺的雙重約束下，河北省的生豬養(yǎng)殖不僅受飼料原料供應(yīng)的影響，還受到生豬糞污廢棄物等容納能力的影響，最終影響河北省生豬產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4.2 消費(fèi)多元化不利于生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

2019年下半年至2021年上半年是“豬周期”的大牛市，豬肉“天花板”價(jià)格催生消費(fèi)者對(duì)其進(jìn)行了消費(fèi)替代，豬肉人均消費(fèi)量已從2014年的42 kg下降至2020年的28 kg。由于豬肉價(jià)格上漲，消費(fèi)者開(kāi)始購(gòu)買牛肉、羊肉、雞肉等一些可替代肉類產(chǎn)品，在價(jià)格因素驅(qū)動(dòng)下消費(fèi)習(xí)慣逐漸形成。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)肉類要求越來(lái)越高，肉類消費(fèi)品種更加多元化，牛羊肉、禽類、魚(yú)類產(chǎn)品成為我國(guó)居民肉類消費(fèi)多元化的重要組成部分，多元肉類消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變對(duì)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有一定影響。

2.4.3 環(huán)保壓力愈發(fā)嚴(yán)峻

2021年5月12日，河北省人民政府發(fā)布《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法（試行）》，明確規(guī)定達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，才可頒發(fā)許可證。養(yǎng)豬業(yè)對(duì)環(huán)境的污染在生態(tài)訴求下環(huán)保壓力愈發(fā)嚴(yán)峻，豬糞污中含有大量化學(xué)元素，當(dāng)它進(jìn)入水體中后，會(huì)造成原有水體變黑、發(fā)臭，如果超過(guò)土壤的養(yǎng)分限度，會(huì)使土壤喪失生產(chǎn)能力，生豬糞污中含有硫化物等刺激性氣體，對(duì)空氣造成污染，從而影響?zhàn)B豬場(chǎng)周邊居民的日常生活。河北省生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)廢棄物資源化利用崗位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，2017年河北省生豬年產(chǎn)糞便1 297萬(wàn)噸，尿液2 008萬(wàn)噸，同比均下降1.2%；2018年河北省生豬年產(chǎn)糞便1 206萬(wàn)噸，尿液1 867萬(wàn)噸，同比分別下降6.9%和7.02%，整體糞污資源化利用水平較低。而河北省是全國(guó)畜牧大省，規(guī)?；B(yǎng)殖對(duì)糞污處理的成本高、難度大，隨著環(huán)境承載越來(lái)越緊張，環(huán)保壓力不斷加大。

3 加快河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

綜合分析河北省生豬產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，總結(jié)以下4種戰(zhàn)略可供選擇。

SO戰(zhàn)略：充分利用河北省的地理優(yōu)勢(shì)和飼料優(yōu)勢(shì)，承接北京和天津的生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在發(fā)展京津地區(qū)生豬市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓雄安新區(qū)的市場(chǎng)。利用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)，積極響應(yīng)國(guó)家及河北省的相關(guān)政策，根據(jù)政策走向和市場(chǎng)行情，選擇生豬期貨是否買入和交易制度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

WO戰(zhàn)略：充分利用京津地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，健全河北省生豬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，推廣先進(jìn)技術(shù)，減少養(yǎng)殖成本，增強(qiáng)河北省生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式，各環(huán)節(jié)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，合理進(jìn)行生豬期貨交易，利益聯(lián)結(jié)。

ST戰(zhàn)略：發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造生豬產(chǎn)業(yè)多種產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者需求的多元化。提示糞污資源化利用效率，減少對(duì)土地和水資源的污染，維護(hù)好養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境。研究玉米、小麥等飼料的高產(chǎn)技術(shù)，減少耕地面積下降對(duì)生豬養(yǎng)殖的影響。

WT戰(zhàn)略：合理利用土地資源和水資源，降低養(yǎng)殖成本，實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。淘汰低效率、高污染的中小散戶，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)比例。構(gòu)建生豬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共享市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，時(shí)刻把握消費(fèi)動(dòng)向。

由于河北省目前水土資源缺乏，環(huán)保問(wèn)題成為河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙，廢棄物資源化的有效利用，有助于提高養(yǎng)殖場(chǎng)效益。生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)健康發(fā)展十分重要。非洲豬瘟、新冠肺炎雙疫情影響下消費(fèi)者購(gòu)買商品多元化，而河北省生豬產(chǎn)業(yè)鏈缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，無(wú)法共享市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。針對(duì)以上問(wèn)題，養(yǎng)豬企業(yè)應(yīng)克服劣勢(shì)，規(guī)避威脅，WT戰(zhàn)略更適宜河北省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 對(duì)策建議

為更好發(fā)揮河北省生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)、抓住機(jī)遇、化解威脅、提升生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)河北省生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提出以下6點(diǎn)對(duì)策建議。

4.1 科學(xué)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，緩解環(huán)保壓力

河北省生豬養(yǎng)殖企業(yè)缺乏糞污排放污染環(huán)境的意識(shí)，且由于養(yǎng)殖主體對(duì)糞污處理技術(shù)認(rèn)識(shí)不全面，很難對(duì)糞污處理技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)用。河北省環(huán)境主管部門應(yīng)聘請(qǐng)糞污處理、污染治理的專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶環(huán)保政策、糞污處理技術(shù)應(yīng)用的宣講，使養(yǎng)殖人員形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，提高廣大養(yǎng)殖戶的生態(tài)理念和糞污處理能力。引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù)，因地制宜建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，將生態(tài)環(huán)境放在首要位置。推廣“種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)體系，打破種養(yǎng)界限，將糧食、飼料、蔬菜、畜牧、肥料、沼氣等多個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，形成以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種的模式。減少對(duì)居民生活環(huán)境的污染，保障居民生活水資源和土地資源，提高糞污資源化處理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。

4.2 落實(shí)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，推廣生豬交易新模式

政府落實(shí)推廣生豬產(chǎn)業(yè)政策，深入推進(jìn)生豬期貨、期權(quán)的市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大“保險(xiǎn)＋期貨”創(chuàng)新模式試點(diǎn)。聘請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策培訓(xùn)，使其及時(shí)了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)保障養(yǎng)殖戶自身利益。宣講生豬交易新模式，促使生豬經(jīng)營(yíng)主體熟悉了解生豬期貨的相關(guān)知識(shí)，以及生豬期貨的交易流程，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。推廣生豬期貨交易，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)參加生豬期貨交易，規(guī)避豬肉價(jià)格波動(dòng)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)中小散戶加入龍頭企業(yè)或者合作社逐步參與期貨交易，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

4.3 健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，環(huán)節(jié)主體間信息共享

生豬產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)參與主體眾多，上下游之間結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均攤”共同體，可以降低成本，增加收益。產(chǎn)業(yè)鏈之間相互合作的基礎(chǔ)是利益分配合理，合理的利益分配可以增加主體間合作的積極性，最大程度發(fā)揮生產(chǎn)效率，保障生豬產(chǎn)業(yè)的健康運(yùn)行。信息共享是促進(jìn)成員間利益聯(lián)結(jié)的前提（誰(shuí)最先掌握市場(chǎng)信息，誰(shuí)就可以在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)），各環(huán)節(jié)主體之間共享市場(chǎng)信息，增加主體間信任度，可以降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盲目性。注重保障生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利益，由于生產(chǎn)周期長(zhǎng)、部分養(yǎng)殖戶文化水平低等原因，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位，養(yǎng)殖戶可以根據(jù)共享的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

4.4 加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖人員技術(shù)水平

技術(shù)落后制約生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，河北省需多吸納技術(shù)人才，充分利用高校人才資源，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與學(xué)校進(jìn)行合作，針對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的缺乏，設(shè)置相應(yīng)課程，養(yǎng)殖場(chǎng)為定向培養(yǎng)人才設(shè)置相應(yīng)的崗位，將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中。養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)合理的人才薪資制度和福利條件，對(duì)高校人才進(jìn)行引進(jìn)。校企合作組織專業(yè)的培訓(xùn)班、技術(shù)交流班，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行包括健康養(yǎng)殖技術(shù)、育種技術(shù)、糞污綜合治理技術(shù)、疫病防控技術(shù)等培訓(xùn)，帶養(yǎng)殖戶參觀規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，與專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)人員交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的專業(yè)技術(shù)和管理水平，從而提升生豬產(chǎn)業(yè)總體的技術(shù)。

4.5 大力發(fā)展規(guī)?；i養(yǎng)殖，不斷提高生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)?；B(yǎng)殖需要資金的支持，政府設(shè)立生豬養(yǎng)殖專項(xiàng)基金，支持養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?；ㄔO(shè)。尤其中小散戶更需要金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，政府需鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小散戶提供資金支持。由于非洲豬瘟和新冠肺炎的雙疫情影響，給中小散養(yǎng)戶造成巨大沖擊，迫使其陸續(xù)退出養(yǎng)豬行業(yè)。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，中小散戶可以與企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系，利用企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金幫助，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)?；潭群凸芾硭剑档统惺茱L(fēng)險(xiǎn)程度。鼓勵(lì)養(yǎng)豬戶發(fā)展專業(yè)合作組織，制定統(tǒng)一的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，完善信息來(lái)源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，確定適宜的養(yǎng)殖規(guī)模。

4.6 充分利用京津、雄安地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商品多元化

河北省具有良好的地理優(yōu)勢(shì)，北京、天津地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，短距離運(yùn)輸可以滿足消費(fèi)者對(duì)豬肉產(chǎn)品個(gè)性化的需求。應(yīng)充分利用好河北省的地理位置優(yōu)勢(shì)，提升加工企業(yè)精深加工水平，增加特色產(chǎn)品品種，利用優(yōu)良品種（黑豬）特色品牌，提高產(chǎn)品附加值。利用好京津地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)屠宰加工設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，做好加工豬肉品牌建設(shè)，生產(chǎn)健康、綠色、有機(jī)的豬肉產(chǎn)品。雄安地區(qū)發(fā)展前景廣闊，為河北省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機(jī)，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展在雄安地區(qū)會(huì)得到更多支持，產(chǎn)品帶去的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的立足，發(fā)展多元化的商品在雄安地區(qū)會(huì)得到更好的政策支持。