王文剛

摘 要 針對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和工作價(jià)值展開(kāi)分析，結(jié)合林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)和林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，通過(guò)分析完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃體系、搭建信息化管理體系、健全相關(guān)管理制度、積極引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)能力、拓展資金來(lái)源途徑等應(yīng)用思路，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)知度，推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有序展開(kāi)。

關(guān)鍵詞 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃;森林資源;林業(yè)資源

中圖分類號(hào)：S771 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.08.025

近年來(lái)，我國(guó)一直致力于環(huán)境保護(hù)工作，不再以環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，必須予以高度重視，不容忽視?？茖W(xué)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有利于規(guī)范現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，獲得更多的環(huán)保效益。

1 主要內(nèi)容

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作包含了多方面內(nèi)容，主要分為3大類。1）林業(yè)調(diào)查工作，指的是森林調(diào)查，了解森林資源的分布情況、森林覆蓋區(qū)域的動(dòng)植物生長(zhǎng)狀況、林地環(huán)境，包括但不限于林業(yè)用地、林業(yè)資源、樹(shù)種等。2）林業(yè)規(guī)劃工作，指的是科學(xué)布局林業(yè)生產(chǎn)力，根據(jù)林業(yè)調(diào)查所得數(shù)據(jù)，優(yōu)化林業(yè)資源配置，制定不同階段的林業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)部署。3）林業(yè)設(shè)計(jì)工作，指的是基于以上2項(xiàng)工作所得數(shù)據(jù)，結(jié)合林業(yè)的實(shí)際情況，通過(guò)文字、圖表的形式，來(lái)編制設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

2 工作價(jià)值分析

2.1 更好地保護(hù)森林資源

林業(yè)的發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境有一定影響，而通過(guò)適宜的林業(yè)調(diào)查方法，實(shí)施有效的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，有利于凈化空氣，調(diào)節(jié)區(qū)域氣候，同時(shí)還可以防風(fēng)固沙，避免水土流失。在林業(yè)調(diào)查活動(dòng)中，也可以根據(jù)反饋結(jié)果對(duì)目前該地區(qū)林業(yè)資源儲(chǔ)備的真實(shí)情況進(jìn)行了解，從而幫助設(shè)計(jì)人員更好地了解林業(yè)區(qū)域中存在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和相關(guān)問(wèn)題，從而為林業(yè)部門(mén)有序展開(kāi)開(kāi)發(fā)工作提供可靠的工作指引，同時(shí)也可以及時(shí)調(diào)整森林資源分布不均衡的情況，對(duì)于已有林業(yè)資源進(jìn)行有效保護(hù)。另外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有序展開(kāi)，也可以積累有價(jià)值數(shù)據(jù)，對(duì)于森林資源開(kāi)發(fā)規(guī)律進(jìn)行整理，以此來(lái)制定合理的開(kāi)發(fā)管護(hù)，確保林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行。

2.2 輔助林業(yè)發(fā)展決策

從目前的發(fā)展情況來(lái)看，在開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，有序展開(kāi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，能夠?yàn)榱謽I(yè)下階段發(fā)展規(guī)劃提供可靠的數(shù)據(jù)支持。依托于調(diào)查工作獲取到的信息資料，可以對(duì)不同林業(yè)區(qū)域的基本情況和特點(diǎn)進(jìn)行整理，從而更加真實(shí)地掌握林業(yè)區(qū)域的實(shí)際情況，如可以根據(jù)調(diào)查資料將林區(qū)分為可開(kāi)采區(qū)域、適當(dāng)開(kāi)采區(qū)、不可開(kāi)采區(qū)域，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。另外，按要求展開(kāi)科學(xué)的林業(yè)調(diào)查工作，也可以對(duì)林區(qū)內(nèi)的可開(kāi)發(fā)資源總量、資源質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行整理，客觀分析林業(yè)資源開(kāi)采的相關(guān)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件，以此為基礎(chǔ)來(lái)完成林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的擬定，從而確保林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的合理性，提高林業(yè)生產(chǎn)結(jié)果的可靠性。

2.3 不斷提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)總體森林覆蓋面積比較可觀，但人均森林面積低于世界平均水平。而且在前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)的重視度較低，使得生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了較大破壞，這也為林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行帶來(lái)了較大阻礙。因此，在現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，合理擬定林業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃是維持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)平衡性的重要措施。有效可靠的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，可以對(duì)林業(yè)資源整體發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，為林業(yè)生產(chǎn)決策工作的推進(jìn)提供科學(xué)指導(dǎo)，而且在發(fā)展過(guò)程中也可以對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)提供參考，并以此為基礎(chǔ)來(lái)完成產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高新技術(shù)、設(shè)備引入力度，使得各地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展效益不斷提升，從而獲得更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 確保林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量

科學(xué)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，也可以為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。這是因?yàn)樵陂_(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，可以根據(jù)相應(yīng)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，提出科學(xué)的發(fā)展建議，同時(shí)結(jié)合該地區(qū)的林業(yè)政策，從人力、物力、資金等方面來(lái)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管控。不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也可以持續(xù)創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，由以往分散管理模式逐漸過(guò)渡到集約化發(fā)展模式，這樣也可以更好地帶動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)和林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系

3.1 指導(dǎo)造林工作的開(kāi)展

開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，造林屬于非常重要的工作環(huán)節(jié)，在具體工作中，也需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)土地資源進(jìn)行利用，圍繞此內(nèi)容來(lái)做好合理規(guī)劃，以滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求。而根據(jù)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，可以選擇適宜的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，確保林業(yè)造林結(jié)果的可靠。另外，在造林活動(dòng)開(kāi)始前期，還會(huì)根據(jù)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)造林工作效率進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣也可以提前做好造林規(guī)劃，確保造林目標(biāo)可以按時(shí)完成，提高造林速度，減少反季節(jié)種植成本支出。

3.2 完善營(yíng)林措施

在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)后，可以及時(shí)獲取到林區(qū)現(xiàn)有林木資源種類、分布、生長(zhǎng)情況、是否存在病害問(wèn)題、感染病害種類等，這些數(shù)據(jù)都可以通過(guò)調(diào)查活動(dòng)來(lái)進(jìn)行直觀展示，幫助設(shè)計(jì)人員對(duì)林業(yè)目前發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)分析和管理。其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理，尤其是病蟲(chóng)害問(wèn)題，及時(shí)采取生物、化學(xué)、物理防治措施，從而防止病蟲(chóng)害問(wèn)題范圍擴(kuò)大，確保其他植株的健康生長(zhǎng)。在森林資源相關(guān)資料的支持下，也可以進(jìn)一步提高林業(yè)工作內(nèi)容的科學(xué)性，從而確保營(yíng)林工作的有序展開(kāi)，提高營(yíng)林結(jié)果的可靠性。

3.3 提高森林資源開(kāi)發(fā)效率

森林資源開(kāi)發(fā)是指結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)林業(yè)森林資源展開(kāi)有序開(kāi)發(fā)和利用，使資源可以順利轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品。在傳統(tǒng)森林資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，其具有較為嚴(yán)重的局限性，因此在實(shí)際開(kāi)發(fā)和資源利用活動(dòng)中，也會(huì)面臨許多因資源無(wú)法充分整合而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)問(wèn)題。按要求來(lái)展開(kāi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，可以根據(jù)已經(jīng)獲取到的資料信息，對(duì)該地區(qū)森林資源結(jié)構(gòu)有充分了解，從而減少資源過(guò)度浪費(fèi)和損耗的情況，提高森林資源的使用率，滿足相應(yīng)的使用要求。

4 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用思路

4.1 完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃體系

完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃體系，能夠提高相關(guān)工作開(kāi)展過(guò)程的有序性，確保最終獲取資料的完整性和精準(zhǔn)度。林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)煩瑣，在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，會(huì)有許多工作人員和部門(mén)參與到其中，若各部門(mén)無(wú)法形成良好的合作關(guān)系，將直接影響到調(diào)查結(jié)果的可靠性?；诖?，在規(guī)劃體系的建設(shè)中，要做好以下4個(gè)方面的工作。1）做好其他部門(mén)從屬關(guān)系的梳理，了解部門(mén)之間的合作關(guān)系和相互影響，建立可靠的責(zé)任管理體系，以確保林業(yè)調(diào)查工作可以有序進(jìn)行。2）細(xì)化規(guī)劃體系中的相關(guān)內(nèi)容，包括調(diào)查要求、調(diào)查規(guī)范、記錄要求等，這樣也可以提高森林資源的開(kāi)發(fā)質(zhì)量，提高林業(yè)調(diào)查結(jié)果的可靠性。3）做好體系反饋資料的整理工作，利用信息技術(shù)從中篩選有效信息補(bǔ)充到體系當(dāng)中，不斷提高體系內(nèi)容的完善度，滿足相應(yīng)的使用要求。4）做好和其他部門(mén)之間的合作，及時(shí)交換有價(jià)值信息，以此來(lái)作為規(guī)劃體系調(diào)整時(shí)的重要參考，提高所擬定體系內(nèi)容的時(shí)效性。

4.2 搭建信息化管理體系

通過(guò)搭建信息化管理體系，可以加快信息整理速度，提升所整理數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。在國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展過(guò)程中，信息化技術(shù)已經(jīng)在各行業(yè)中得到了拓展，給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。1）在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，可以充分利用信息化技術(shù)來(lái)搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，這樣也可以提高各部門(mén)信息交互頻率，提高相關(guān)工作的開(kāi)展效率。而且在具體實(shí)踐中，也可以提高信息共享性，基于信息技術(shù)對(duì)整理資料進(jìn)行分類存儲(chǔ)，從中篩選公共數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云存儲(chǔ)平臺(tái)，這樣也可以確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的有序進(jìn)行，提升所整理數(shù)據(jù)資料的利用價(jià)值。2）借助信息技術(shù)來(lái)建立信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)也可以確保數(shù)據(jù)處于動(dòng)態(tài)整理狀態(tài)，并定期對(duì)其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析，為各類工作的開(kāi)展提供有效參考，從而提高林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程的高效性。3）平臺(tái)運(yùn)行期間也需不斷融入數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、智能化技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，建立相匹配的數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為后續(xù)相關(guān)工作的展開(kāi)提供參考。

4.3 健全相關(guān)管理制度

1）對(duì)于現(xiàn)行林業(yè)管理制度內(nèi)容進(jìn)行整理，篩選出其中存在滯后的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新，不斷提高管理制度的完整性，為林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開(kāi)展提供可靠保障。2）細(xì)化林業(yè)管理制度中的相關(guān)內(nèi)容，例如在責(zé)任管理活動(dòng)中，也需要明確不同部門(mén)的工作內(nèi)容、工作要求、違規(guī)后處理方式等，從而提升制度內(nèi)容的約束性，同時(shí)也可以提升規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果的合理性與專業(yè)性[1]。3）在管理制度落實(shí)過(guò)程中，也需要做好反饋資料的收集和整理，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)篩選出價(jià)值數(shù)據(jù)，不定期補(bǔ)充到管理制度當(dāng)中，這樣也可以提高制度和實(shí)際需求之間的契合度，從而確保各類工作的有序展開(kāi)，并為部門(mén)合法權(quán)益的維護(hù)提供有力保障。

4.4 積極引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備

1）結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建信息采集平臺(tái)，對(duì)于市面上流通的新管理技術(shù)、新設(shè)備信息進(jìn)行定期整理，定期從數(shù)據(jù)中篩選有價(jià)值的利用信息，在仿真模型的輔助下，對(duì)于技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，以確保具備應(yīng)用價(jià)值[2]。2）對(duì)于其中具備應(yīng)用價(jià)值的新技術(shù)、設(shè)備，擬定相應(yīng)的引入計(jì)劃，在計(jì)劃中細(xì)分各階段引入要求、引入內(nèi)容、資金支出等，有序展開(kāi)設(shè)備和技術(shù)引入。3）相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃也要及時(shí)制定，不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)能力，使技術(shù)或設(shè)備的應(yīng)用價(jià)值可以更好地發(fā)揮出來(lái)。4）對(duì)于淘汰下來(lái)的技術(shù)或設(shè)備，可以通過(guò)折舊處理方式來(lái)回收，這樣也可以保證資金收支平衡，為林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

4.5 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)能力

1）做好專業(yè)隊(duì)伍的組建工作，可借助信息技術(shù)來(lái)建立評(píng)估體系，涉及評(píng)價(jià)指標(biāo)包括專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力、勞動(dòng)能力等，根據(jù)評(píng)測(cè)結(jié)果來(lái)篩選出最為合適的工作人員，組建高水平的專業(yè)隊(duì)伍。2）在日常工作中也需要做好人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及制度規(guī)范、林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、最新生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備操作要求等，在培訓(xùn)過(guò)后及時(shí)做好能力測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果也和個(gè)人績(jī)效關(guān)聯(lián)在一起，同時(shí)測(cè)評(píng)結(jié)果也應(yīng)作為下階段制定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)的參考依據(jù)，從而起到良好的督促作用，不斷提高專業(yè)隊(duì)伍的綜合水平。3）搭建競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，以季度為單位對(duì)管理隊(duì)伍中的成員進(jìn)行系統(tǒng)考核，根據(jù)考核結(jié)果來(lái)對(duì)人員薪酬待遇、所處崗位進(jìn)行調(diào)整，這樣也可以進(jìn)一步提高人員重視度，減少人員因素對(duì)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響[3]。

4.6 拓展資金來(lái)源途徑

通過(guò)拓展資金來(lái)源途徑，可以加快林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)度，不斷完善林業(yè)生產(chǎn)體系。在具體實(shí)踐中，應(yīng)注意以下2點(diǎn)。1）上級(jí)單位需要給予當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)一些經(jīng)濟(jì)支持，以此來(lái)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)備，使調(diào)查裝備的先進(jìn)性得到不斷提升，從而更好地吸引優(yōu)秀人才加入。2）當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)也需要做好資金來(lái)源的拓展，林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)關(guān)聯(lián)到多個(gè)上下游行業(yè)，如家具生產(chǎn)、木炭制作、農(nóng)業(yè)種植等，這些行業(yè)都可以成為新的合作對(duì)象。在當(dāng)?shù)卣妮o助下，形成比較穩(wěn)定的合作關(guān)系，這樣也可以確保林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，資金供給的充足性，不僅可以提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，加快林業(yè)生產(chǎn)效率，而且可以不斷提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作銜接的密切性，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[4-5]。

5 結(jié)語(yǔ)

完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃體系，能夠提高相關(guān)工作開(kāi)展過(guò)程的有序性;搭建信息化管理體系，可以加快信息整理速度;健全相關(guān)管理制度，為相關(guān)工作的開(kāi)展提供可靠保障;積極引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，可以加快相關(guān)數(shù)據(jù)的采集進(jìn)度;加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)能力，能夠?yàn)橄嚓P(guān)活動(dòng)的有序展開(kāi)提供人力資源支持;拓展資金來(lái)源途徑，加快林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)度。通過(guò)采取適當(dāng)途徑將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)融入到林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)于提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 殷登榜.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用與優(yōu)化措施[J].廣東蠶業(yè)，2021，55（7）：37-38.

[5] 趙衛(wèi)明.探究林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用[J].現(xiàn)代園藝，2021，44（8）：195-196.

（責(zé)任編輯：張春雨）