文 張迎新

在當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境極度不穩(wěn)定的大背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻：一方面，畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大，而疫情對就業(yè)的影響仍在持續(xù)，部分行業(yè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到重創(chuàng)，其對就業(yè)吸納能力明顯下降；另一方面，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效緩解，“就業(yè)難”與“招人難”并存，不同專業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間用人需求差異較大。

高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)國計民生，小到個人、學(xué)校、企業(yè)，大到行業(yè)、地方政府甚至國家層面，亟需多方形成合力，協(xié)同促進就業(yè)，搭建可持續(xù)的人才梯隊，推進國內(nèi)經(jīng)濟向好向上發(fā)展。

多方發(fā)力促發(fā)展 精準(zhǔn)應(yīng)對穩(wěn)就業(yè)

從國家層面看，教育部就業(yè)指導(dǎo)中心會同社會招聘機構(gòu)持續(xù)舉辦“24365校園招聘服務(wù)”活動，并指導(dǎo)各地各高校舉辦校園招聘活動。2021年，教育部成立了全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會，按照國民經(jīng)濟分類設(shè)立了19個分行業(yè)的就指委，構(gòu)建用人單位與高校溝通協(xié)作的新機制；此外，還會同相關(guān)部門實施“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等國家基層就業(yè)項目，鼓勵學(xué)生繼續(xù)深造考研、考博，或考公務(wù)、事業(yè)單位，為畢業(yè)生開拓更廣闊的就業(yè)及深造路徑。

今年1月初，人力資源和社會保障部發(fā)布的《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)指南》提出，小微企業(yè)（含社會組織）招用離校2年內(nèi)的未就業(yè)畢業(yè)生，可申請享受社會保險補貼；企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生，可予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠；小微企業(yè)當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生等符合條件人員人數(shù)達到一定比例的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政給予貼息。

3月中旬，人力資源社會保障部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃的通知》，決定2022年啟動實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，進一步推進就業(yè)見習(xí)工作，幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力。

從地方層面看，各地結(jié)合實際情況推出多項舉措，2022年2月引全網(wǎng)熱議、由浙江省人力資源和社會保障廳推出的鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策便是其一：大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬到50萬，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。

對高校而言，當(dāng)前國內(nèi)局部散發(fā)的疫情對大學(xué)生就業(yè)造成不利影響，學(xué)校在組織校園招聘時，須筑牢安全防線，提前研究制定校園招聘的疫情防控方案，避免人員聚集，構(gòu)筑師生健康安全屏障；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，暢通供需雙方的溝通渠道；根據(jù)實際情況積極拓展校招以外的線下空間，讓高校畢業(yè)生先到企業(yè)進行崗位體驗，再與用人單位進行接洽，不斷提高供需雙方簽約成功率。

眼視光專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨勢分析

近年來，為了滿足日益擴大的眼視光人才需求，越來越多的高校開始開設(shè)眼視光專業(yè)，規(guī)模不斷擴大，且課程設(shè)置更加多元，眼視光專業(yè)畢業(yè)生較往年有了明顯的量的增加與質(zhì)的提升。此外，伴隨成人教育及自考等自我專業(yè)成長模式的多樣化，從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)也有了明顯改觀。從整體就業(yè)形勢來看，相比其他專業(yè)，眼視光專業(yè)人才市場需求仍未飽和，依舊屬于高就業(yè)率專業(yè)。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前眼視光專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)趨勢，大致可以從以下3個截面窺見一二。

◇ 截面一：崗位需求大，高質(zhì)量人才依舊供不應(yīng)求

不可否認(rèn)，國家對于兒童青少年近視問題的關(guān)注力度持續(xù)增強。去年6月，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《關(guān)于0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范（試行）》的重要通知，明確提出將0～6歲兒童的眼保健和視力檢查作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的工作重點。今年年初，《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021-2025年）》提出“建立完善國家—區(qū)域—省—市—縣五級眼科醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源布局?！痹凇笆奈濉逼陂g，我國將提升眼科醫(yī)療服務(wù)能力，重點關(guān)注兒童、老年患者，重點提升近視科學(xué)矯治、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、常見眼病篩查等能力。加強基層服務(wù)能力建設(shè)，推動有效視力篩查、眼底篩查技術(shù)等在基層應(yīng)用。由此可見，全生命周期人群對于眼健康服務(wù)的龐大需求，國家層面頻頻推出的眼健康相關(guān)政策的具體實施……這些都需要大量的眼視光專業(yè)人才供給。

政策利好加速了高校開設(shè)眼視光專業(yè)的速度?，F(xiàn)階段據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國已有21所高校開設(shè)五年制眼視光醫(yī)學(xué)專業(yè)，29所開設(shè)四年制眼視光學(xué)專業(yè)，87所?？圃盒ｉ_設(shè)三年制醫(yī)學(xué)視光技術(shù)專業(yè)，20所中專院校開設(shè)眼視光與配鏡專業(yè)。相較2015年的1所五年制與20所四年制專業(yè)院校，當(dāng)前高校在數(shù)量和學(xué)生規(guī)模上都有了大幅度提升。

筆者通過采訪發(fā)現(xiàn)，2021年天津醫(yī)科大學(xué)五年制專業(yè)畢業(yè)生共56人，其中25人已保送讀研，1人選擇到美國伊利諾伊大學(xué)讀OD，16人簽署就業(yè)協(xié)議，剩余14人均計劃參加研究生考試；廣州新華學(xué)院（原中山大學(xué)新華學(xué)院）共有14位四年制本科畢業(yè)生，近50%的學(xué)生有考研意愿，近1/3學(xué)生想出國深造；天津職業(yè)大學(xué)、廈門醫(yī)學(xué)院、重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校三年制畢業(yè)生總?cè)藬?shù)分別為358、105，192、132，專升本占比均在15%以內(nèi)。即便是溫州醫(yī)科大學(xué)眼視光專業(yè)三、四、五年制每年的畢業(yè)總?cè)藬?shù)也僅160余人。

因此，從每年院校的培養(yǎng)人數(shù)規(guī)模來看，仍無法滿足當(dāng)前市場巨大的眼視光人才需求。同時，由于我國眼視光專業(yè)建設(shè)起步晚，發(fā)展期主要集中在近二十年，雖近年來設(shè)立眼視光專業(yè)的新增院校較多，但師資力量嚴(yán)重不足，課程設(shè)置、理論與實操結(jié)合等方面還處于較為空白的狀態(tài)，這也進一步加劇了我國眼視光專業(yè)高質(zhì)量人才的培養(yǎng)難度。

◇ 截面二：新經(jīng)濟理念下，畢業(yè)生就業(yè)力不斷提升

2022年，國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試首次在初級（師）和中級考試中增加眼視光技術(shù)，醫(yī)學(xué)視光技術(shù)專業(yè)職稱系列正式啟動。這一舉措促使更多三、四年制學(xué)生傾向于選擇穩(wěn)定性強、更具專業(yè)發(fā)展空間的公立或私立醫(yī)院工作，希望通過積累工作經(jīng)驗獲得更好的成長空間。據(jù)調(diào)查了解，在眼視光專業(yè)畢業(yè)生中，五年制眼視光醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生更傾向于在公立或私立的醫(yī)療機構(gòu)下屬的視光或眼科部門，從事眼視光醫(yī)生、視光師、專業(yè)培訓(xùn)或相關(guān)技術(shù)研發(fā)工作；四年制的眼視光學(xué)專業(yè)學(xué)生則流向眼科醫(yī)院、綜合醫(yī)院眼科、眼科診所、視光中心、鏡片企業(yè)、角膜塑形鏡及隱形眼鏡公司、社區(qū)醫(yī)院眼健康服務(wù)中心等。相對四年制的學(xué)生，眼視光醫(yī)學(xué)學(xué)生（五年制）的讀研深造意愿更加強烈。

近年來，新經(jīng)濟形勢催生了諸多新業(yè)態(tài)，眼科診所、視光中心等多種新業(yè)態(tài)模式不斷崛起，專業(yè)的環(huán)境及完善的職業(yè)發(fā)展空間為更多畢業(yè)生提供了新選擇。公立及私立的眼科醫(yī)院、眼科診所、視光中心，角膜塑形鏡企業(yè)或者鏡片生產(chǎn)企業(yè)成為大多數(shù)視光專業(yè)畢業(yè)生的首選。

在此背景下，高校在學(xué)生培養(yǎng)方面也更多地往專業(yè)方向側(cè)重。多所高校眼視光專業(yè)負(fù)責(zé)人明確表示：醫(yī)學(xué)院校的眼視光專業(yè)目前的培養(yǎng)方向主要以專業(yè)為主。隨著專科學(xué)制升為本科學(xué)制的進程不斷加快，人才培養(yǎng)方面將更趨醫(yī)療化和專業(yè)化，這也使得畢業(yè)生選擇傳統(tǒng)眼鏡零售企業(yè)就業(yè)的幾率更低，加之新一代畢業(yè)生更具個性化、自主化，零售企業(yè)招人難、用人難的問題仍將存在。

◇ 截面三：深化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高就業(yè)質(zhì)量

畢業(yè)生的就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)有一定相關(guān)性，其不僅可以保證高校人才培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求，避免造成專業(yè)人才培養(yǎng)浪費，從長遠看也有利于個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。然而，近年來高校在人才培養(yǎng)上與社會企業(yè)所需之間存在一些矛盾，學(xué)校和企業(yè)如何才能尋求更符合市場及企業(yè)需求的人才培養(yǎng)方向、鼓勵更多的畢業(yè)生就業(yè)顯得尤為重要。

值得肯定的是，近年來校企雙方合作的不斷深化、產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展，對完善眼視光人才培養(yǎng)方案和就業(yè)規(guī)劃方案具有積極意義。如溫州醫(yī)科大學(xué)在就業(yè)推進會中提出在全省建立了27家非直管附屬醫(yī)院和150多家教學(xué)實習(xí)基地，推進人才培養(yǎng)與就業(yè)工作方面的有效對接。天津職業(yè)大學(xué)通過與優(yōu)質(zhì)企業(yè)達成校企合作、成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，為畢業(yè)生提供更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)實習(xí)機會；通過校內(nèi)老師和校外實習(xí)基地指導(dǎo)老師共同管理、共同考核的方式，不斷加強學(xué)生實習(xí)管理。此外，如廈門醫(yī)學(xué)院、重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校則走出去，通過深度了解企業(yè)信息、用人標(biāo)準(zhǔn)、聘用條件及主要業(yè)務(wù)和發(fā)展前景等信息，為學(xué)生篩選更為合適的實習(xí)及就業(yè)單位，與企業(yè)共同探討最優(yōu)的合作培養(yǎng)方式。而遼寧何氏醫(yī)學(xué)院眼視光專業(yè)則依托何氏眼科集團下的95家眼科服務(wù)機構(gòu)建立了“在校綜合實踐——假期社會實踐——生產(chǎn)實習(xí)”三位一體的實踐教學(xué)模式，擁有省級校外實踐基地、校內(nèi)實驗實訓(xùn)中心及多家附屬眼科醫(yī)院，通過“校企合作”人才培養(yǎng)模式，與眼鏡行業(yè)內(nèi)多家知名企業(yè)共建實訓(xùn)與交流平臺，讓眼視光專業(yè)的畢業(yè)生實現(xiàn)了帶薪實習(xí)。

對于眼鏡零售企業(yè)而言，如何更好地吸引眼視光專業(yè)畢業(yè)生進入企業(yè)、留在企業(yè)值得深度思考。一方面，需要從當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢出發(fā)，加強專業(yè)領(lǐng)域的布局，為新時代畢業(yè)生搭建更為合適的發(fā)展平臺；另一方面，企業(yè)需不斷完善內(nèi)部人才梯隊建設(shè)，進一步建立健全薪酬體制，在員工工作發(fā)展空間、職業(yè)晉升途徑等方面作出更合理明確的規(guī)劃。

陽光正好，未來可期，中國當(dāng)前正處于近視防控的關(guān)鍵時期，加之全生命周期眼健康市場的巨大需求，眼視光專業(yè)人才培養(yǎng)將迎來更光明的發(fā)展，專業(yè)的建設(shè)也將更趨專業(yè)化和完善化。此外，不斷健全的技能考核機制也將為專業(yè)人才發(fā)展提供更多保障。期待未來行業(yè)涌現(xiàn)更多高質(zhì)量人才。