劉輝
摘 ?要:為更好地研判中關村未來發(fā)展趨勢,科學制定中關村發(fā)展路徑,研究中關村30多年來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的時空演變歷程及階段特征有重要的現(xiàn)實意義。文章采用空間分析和比較研究方法研究中關村,得到以下結論:從時間演變來講,中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程,分為“模仿創(chuàng)新”“自主創(chuàng)新”“領跑創(chuàng)新”3個發(fā)展階段;從空間演變來講,中關村發(fā)展是由街區(qū)向校區(qū)—創(chuàng)新園區(qū)—科技城區(qū)(社區(qū))多功能融合創(chuàng)新發(fā)展過程,是建設創(chuàng)新綜合體的過程。通過比較中關村“一區(qū)多園”及全國10家一流高新區(qū),分析發(fā)現(xiàn):中關村“一區(qū)多園”在創(chuàng)新規(guī)模、創(chuàng)新投入產出效能等方面存在較大差異。與全國10個一流高新區(qū)相比,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新規(guī)模和總量最大,但是創(chuàng)新對外輸出和創(chuàng)新效率還有較大提升空間。
關鍵詞:中關村;時空演變;創(chuàng)新
中圖分類號:X322;F424 文獻標識碼:A DOI:10.19881/j.cnki.1006-3676.2022.05.06
中關村作為我國第一個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱“高新區(qū)”),從 20世紀80年代北京中關村電子一條街,到21世紀初期的中關村科技園區(qū)、“中關村指數”、中關村自主創(chuàng)新示范區(qū),再到“全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺”“世界的中關村”,中關村建設發(fā)展歷程是中國從“模仿創(chuàng)新”“自主創(chuàng)新”走向“領跑創(chuàng)新”過程的縮影?,F(xiàn)在的“中關村”早已不是地域空間的概念,而是“科學”“創(chuàng)新”“世界人才”“世界一流”的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化品牌,是中國創(chuàng)新驅動發(fā)展的時代印記,是國家創(chuàng)新體系的代名詞。系統(tǒng)梳理中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時空演變,摸清“一區(qū)多園”優(yōu)質要素集聚度,創(chuàng)新投入強度,取得創(chuàng)新成效差異等,對提升中關村創(chuàng)新服務水平,提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)從“0”到“1”的原始創(chuàng)新,推動科技創(chuàng)新從“跟跑”到“并跑”“領跑”發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實意義。
一、中關村發(fā)展階段劃分及特點分析
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是中關村的靈魂。從20世紀末的北大方正(1992年)、聯(lián)想(1992年)、用友(1995年)、清華同方(1997年)、當當網(1997年)、新浪(1998年)、搜狐(1998年),到21世紀的奇虎360(2005年)、人人網(2009年)、京東(2010年)、小米(2010年)、字節(jié)跳動(2016年)等,中關村通過產學研深度融合,實現(xiàn)了研究、開發(fā)、商業(yè)化、孵化一體化,創(chuàng)辦了一大批引領全國乃至世界信息科技前沿的成功企業(yè),形成“科學民主,與時俱進”的中關村理念,“科學民主、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、跨界顛覆”的中關村文化。[1]
(一)中關村創(chuàng)新發(fā)展階段劃分
中關村發(fā)展歷程是中國市場經濟和知識經濟政策驅動的結果,是民營科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的縮影。為更好地研判中關村發(fā)展趨勢,要深入研究中關村發(fā)展的源頭、過去和規(guī)律。按照國家五年發(fā)展規(guī)劃、中關村建設和創(chuàng)新發(fā)展歷程,筆者將中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程分為“模仿創(chuàng)新”“自主創(chuàng)新”“領跑創(chuàng)新”3個發(fā)展階段。
1.模仿創(chuàng)新發(fā)展階段(1988—2009年)
中關村是計劃經濟向市場經濟轉型發(fā)展的產物,是中國貿工技一體化1發(fā)展的民營科技企業(yè)從無到有“涌泉”式發(fā)展的產物。受改革開放和創(chuàng)新思潮影響,1980年,中關村辦起了由中國科學院(簡稱“中科院”)科技人員組成的“北京等離子體學會先進技術發(fā)展服務部”,打出“參照美國硅谷技術擴散的經驗,在中關村發(fā)展先進技術”的旗幟。自此,中關村不斷涌現(xiàn)出陳春先、王選、雷軍、張一鳴等改革創(chuàng)新先鋒,創(chuàng)辦和培育“兩通”、“兩?!?、清華同方、紫光等一批高科技企業(yè)。相關單位出臺《北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》《中關村科技園區(qū)條例》等政策,全面推進經濟體制、科技體制、教育體制等方面改革,助推“科研成果快速變?yōu)樯唐坊?、知識和錢的結合創(chuàng)造巨大財富”[2],探索出一條以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合為核心的高科技產業(yè)發(fā)展道路。
2.自主創(chuàng)新發(fā)展階段(2010—2020年)
2009年3月13日,國務院發(fā)布的《關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》明確指出,將中關村建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,隨后,《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例(2010)》及中關村“1+6”系列先行先試改革政策和“新四條”政策等相繼出臺,至此,中關村進入自主創(chuàng)新發(fā)展階段。2004年,北京市統(tǒng)計局制定并連續(xù)發(fā)布在全國和全球高新區(qū)具有影響力的中關村指數。中關村自主創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力、國際化影響力等到大幅提升,2020年中關村指數比2013年增長了2倍多。
3. 領跑創(chuàng)新發(fā)展階段(2021年至今)
《“十四五”時期中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設規(guī)劃》明確提出,到2035年,將中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設成為全球科技創(chuàng)新的重要引擎和世界創(chuàng)新版圖重要一極,科技創(chuàng)新能力達到世界領先水平,產生一批世界級科技領軍企業(yè),主導產業(yè)進入全球價值鏈高端。
(二)中關村指數的演變
為推動戰(zhàn)略目標化,目標指標化,指標動態(tài)化和可視化,中關村制定了中關村指數,且中關村指數的內涵越來越豐富,一級指標越來越精準。該指數被譽為中國高新技術產業(yè)園區(qū)、中國自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的“晴雨表”和“風向標”。中關村指數的發(fā)展演變,標志著中關村發(fā)展從最初的經濟增長、經濟效益和技術創(chuàng)新帶動和引領北京市經濟發(fā)展,到創(chuàng)新引領,高質量發(fā)展,成為全球國際創(chuàng)新中心,提升了中國在全球的創(chuàng)新影響力。
1.中關村指數1.0時代
2004年,中關村指數提出,到2011年,中關村指數以經濟和技術創(chuàng)新為主。2004年初,中關村指數開始試算。到2005年1月,北京市統(tǒng)計局向社會公開中關村經濟增長指數、經濟效益指數、技術創(chuàng)新指數、人力資本指數和企業(yè)發(fā)展指數5個一級指標、15個指標值,重點綜合描述了北京市高新技術產業(yè)發(fā)展狀況,總體評價了北京市高新技術產業(yè)發(fā)展水平。2009—2011年,中關村指數由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、國際化5個一級指標組成。
2.中關村指數2.0時代
2012—2017年,中關村指數進入圍繞創(chuàng)新和國際化微調整的2.0階段。2012—2013年,中關村指數包括創(chuàng)新環(huán)境指數、創(chuàng)新能力指數、產業(yè)發(fā)展指數、企業(yè)成長指數、輻射帶動指數5個一級指標;2014—2017年,中關村指數調整為創(chuàng)新環(huán)境指數、創(chuàng)新能力指數、產業(yè)發(fā)展指數、企業(yè)成長指數、輻射帶動指數、國際化指數6個一級指標,具體圍繞國際化指標、輻射帶動力指標進行微調。
3.中關村指數3.0時代
2018年至今,以創(chuàng)新引領、全球影響力和高質量發(fā)展為目標的中關村指數進入3.0階段。為反映黨的十八大以來中關村示范區(qū)呈現(xiàn)的新特點、新趨勢,突出反映中關村的創(chuàng)新引領、高質量發(fā)展、全球影響力、科產城融合發(fā)展等,“中關村指數2018”以2013年為基期,基數為100,設置了創(chuàng)新引領、雙創(chuàng)生態(tài)、高質量發(fā)展、開放協(xié)同、宜居宜業(yè)5個一級指標,11個二級指標,至2020年末,中關村綜合指數為251.3,創(chuàng)新引領指數301.6,雙創(chuàng)生態(tài)指數388.9,高質量發(fā)展指數213,開放協(xié)同指數230.9,宜居宜業(yè)指數122.1(如圖1)。
二、中關村空間演變和特點分析
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間包括物理創(chuàng)新空間和虛擬數字空間,其中物理創(chuàng)新空間包括高校、科研院所、高新技術企業(yè)、第三方創(chuàng)新機構等空間集聚發(fā)展,具體類型包括高科技園區(qū)、創(chuàng)意工廠、科學單元、開放式創(chuàng)新校園、知識城市、科學城等;虛擬數字空間是伴隨新一代信息技術、互聯(lián)網、新媒體而出現(xiàn)的不同行業(yè)的學術交流群、特色任務和主題的創(chuàng)新社群,多樣視頻創(chuàng)新論壇和網絡會議等。[3-5]
(一)創(chuàng)新空間演變與城市空間形態(tài)和功能、創(chuàng)新用地供給和需求等密切相關
目前,中關村的建設發(fā)展遠超行政地域空間范疇,已經形成以中關村大街南北軸線的海淀園為核心,集聚全國創(chuàng)新要素,成為領跑高科技、硬科技和黑科技等關鍵技術的創(chuàng)新樞紐、創(chuàng)新體系,是國際科技創(chuàng)新中心。在空間上,中關村發(fā)展演變經歷“電子一條街”“一區(qū)五園”“一區(qū)十園”“一區(qū)十六園”4個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的演變(參見圖2-1、圖2-2)。其功能相應從“電子一條街”“北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)”“中關村科技園”演變成“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”,是校區(qū)—創(chuàng)新園區(qū)—科技城區(qū)(社區(qū))融合的發(fā)展空間,是大學—產業(yè)—政府深度融合創(chuàng)新的綜合體。[5-8]通過分析中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間演變與城市功能和用地、空間鄰近關系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚程度等,可以發(fā)現(xiàn)其具備以下特點。
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間演變受城市頂層設計和空間功能演變影響
據中關村村史館資料記載,中關村曾是官商云集的驛站。隨著《北京城市總體規(guī)劃(1991年—2010年)》《北京城市總體規(guī)劃(2004年—2020年)》和《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》的相繼出臺,北京功能定位從政治、經濟、文化中心,向政治、文化、國際交往和科技創(chuàng)新中心轉變。伴隨北京城市地鐵及快速交通網絡發(fā)展,城市功能和街道更新,中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間漸漸向外拓展。20世紀80年代初,電子一條街(1983年1月—1988年4月)自白石橋起,沿白頤路(今中關村大街)向北至成府路和中關村路,至海淀路一帶,東至學院路,形成大寫的英文字母“F”型地區(qū),被人們稱為“電子一條街”,空間約4平方公里(參見圖2-1)。從功能和空間上看,目前“電子一條街”已建設發(fā)展成“中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街”。南起白石橋、北至清華大學西門,全長7.2公里,包括中關村南大街、中關村大街、中關村北大街及兩側的“創(chuàng)新核心功能區(qū)”“協(xié)同創(chuàng)新功能區(qū)”“專業(yè)創(chuàng)新服務功能區(qū)”“金融創(chuàng)新功能區(qū)”“特色創(chuàng)新功能區(qū)”5個重點功能建設區(qū),清華西門—北大東門地區(qū)、中關村核心區(qū)(西區(qū)—東區(qū))、海淀黃莊、四通橋、魏公村、首體等6個功能協(xié)同發(fā)展區(qū),以及6個街道,中科院、北京大學、清華大學等著名科研院所等,是中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)海淀區(qū)園的核心區(qū)。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間演變過程是街區(qū)向校區(qū)—創(chuàng)新園區(qū)—科技城區(qū)(社區(qū))多功能融合創(chuàng)新發(fā)展過程,是建設創(chuàng)新綜合體的過程
中關村“電子一條街”緊鄰北京大學、清華大學、中科院等國家一流科研院所,是領先技術研發(fā)創(chuàng)新地。《北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》(1988年)、《關于實施科教興國戰(zhàn)略加快建設中關村科技園區(qū)的請示》(1999年)、《關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》(2009年)、《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》(2020年)的相繼出臺,推進了中關村開放式創(chuàng)新校園、科技園區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)、軟件園和數字園區(qū)等知識密集型空間的建設發(fā)展。中關村依托空間鄰近、創(chuàng)新認知鄰近、創(chuàng)新組織和社群的鄰近性條件,促進跨學科、跨專業(yè)的知識交流和學習,強化學術界、產業(yè)界、政界的深入接觸,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、商務會展等多種功能的融合。中關村在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間上呈現(xiàn)出知識創(chuàng)新空間、高技術產業(yè)空間和城市社區(qū)空間的耦合發(fā)展,從而從最初的街區(qū),發(fā)展成新的創(chuàng)新綜合體,呈現(xiàn)出以科研院所和大學為母體,科技企業(yè)不斷繁衍,向外擴張帶動空間演變的特征。
3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間演變過程是創(chuàng)新資源和要素優(yōu)化配置的過程,是平衡創(chuàng)新用地供給和需求的過程
中關村海淀園處于北京市海淀區(qū)核心區(qū),是北京市中心城區(qū),在商業(yè)地租和城市土地價格“中心—外圍”圈層影響下,出現(xiàn)中關村海淀園創(chuàng)新空間用地不能滿足創(chuàng)新基礎設施和高新技術企業(yè)建設用地需求的問題。高新技術企業(yè)為降低創(chuàng)新成本、擴大高技術產品生產規(guī)模,開始進行分散化、外圍組團化發(fā)展,形成了以海淀園為創(chuàng)新中心區(qū),豐臺園、電子城、昌平園、德勝園、雍和園、石景山園、亦莊園、大興生物醫(yī)藥基地、通州園為創(chuàng)新發(fā)展區(qū),以京津冀、環(huán)渤海為主體并覆蓋全國的輻射區(qū)。其中,海淀園承擔研發(fā)、創(chuàng)新、總部運營等功能,重點發(fā)展高技術服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展區(qū)整合北京市電子信息、生物技術、能源環(huán)保、數字內容和高技術制造業(yè)創(chuàng)新資源和要素,形成中關村“一區(qū)十六園,三十一組團”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間格局(參見圖2-2)。輻射區(qū)實現(xiàn)中關村技術、產品、服務、品牌和模式的輸出與擴散,形成資源優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的格局。
(二)中關村創(chuàng)新網絡由全國協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展到世界創(chuàng)新網絡核心樞紐
經過30多年建設發(fā)展,中關村發(fā)揮創(chuàng)新資源密集,研發(fā)活動活躍,創(chuàng)新成果豐碩等優(yōu)勢,在全國各地(除西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和港澳臺外),形成了以中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,以不同高新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為載體,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鏈、高新技術創(chuàng)新鏈、科技金融資金鏈為網絡,推動本地和北京高校、科研院所、高精尖企業(yè)、科技金融等創(chuàng)新資源和要素協(xié)同發(fā)展,形成知識研究、開發(fā)、商業(yè)化、孵化、創(chuàng)辦企業(yè)、新產品等創(chuàng)新要素和資源在全國的優(yōu)化布局,形成中關村前沿技術與京外制造業(yè)的優(yōu)勢互補。[7-9]
通過研究中關村與各地聯(lián)合建設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內容和路徑等內容,發(fā)現(xiàn)中關村在全國乃至全球創(chuàng)新網絡具有以下3個特點:其一,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)全國協(xié)同創(chuàng)新網絡服務平臺主要分布在東部沿海城市群,中西部城市群相對較少。其中,京津冀城市群(99個)、長江三角洲城市群(37個)、山東半島城市群(15個)、珠江三角洲城市群及粵港澳大灣區(qū)(14個),另外北部灣城市群、哈大長城市群、中原城市群分別是9個,成渝城市群是8個。天山北坡城市群和酒嘉玉城市群沒有協(xié)作創(chuàng)新服務平臺。其二,創(chuàng)新擴散受空間鄰近、認知鄰近、組織和社會鄰近的綜合影響。創(chuàng)新是一個社會過程,知識主體的空間集聚性和鄰近性促進知識溢出和提高創(chuàng)新效率,但并不是所有形式的知識都能輕易地在空間上發(fā)生轉移,某些知識(隱性知識、技能知識、行動中的知識)更多是通過社會學習過程在人際關系互動中轉移。[5]認知、組織和社會鄰近性作用,大于空間鄰近,甚至與區(qū)位無關。沿海經濟發(fā)達、科技水平相對較高,高校院所等創(chuàng)新資源豐富區(qū)域,協(xié)同創(chuàng)新服務平臺相對集聚??臻g區(qū)位較為鄰近的呼包鄂城市群和遼東半島城市群,因為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新認知及創(chuàng)新水平相對薄弱,協(xié)同創(chuàng)新服務平臺分布相對稀疏。其三,深化與世界知名科技園區(qū)合作交流,成為中國鏈接全球創(chuàng)新網絡,展示中國創(chuàng)新成果的關鍵樞紐和平臺。隨著“一帶一路”建設和發(fā)展,中關村融入全球創(chuàng)新網絡,鏈接全球創(chuàng)新資源,積極推動機構創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,集團化、品牌化發(fā)展,以企業(yè)為主體,以產業(yè)為支撐,以人才為核心,以資本為保障,以服務為基礎架構,實現(xiàn)中關村與海外前沿科技產業(yè)的有機結合,成為中關村布局全球資源配置與推動國際化科技創(chuàng)新的重要平臺機構。截至2019年底,共設立中關村硅谷創(chuàng)新中心、中關村德國創(chuàng)新中心、中關村波士頓創(chuàng)新中心、中關村以色列創(chuàng)新中心等4個海外創(chuàng)新中心。
三、中關村“一區(qū)多園”及全國10家一流園區(qū)比較分析
目前,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)包括海淀園、豐臺園、昌平園、朝陽園、亦莊園、西城園、東城園、石景山園、通州園、大興園、平谷園、門頭溝園、房山園、順義園、密云園、懷柔園、延慶園等“十六園(大興—亦莊分開統(tǒng)計),三十一組團”。依據《北京統(tǒng)計年鑒(2021年)》和《北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒(2021)》統(tǒng)計數據,筆者對中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)十六園的建設開發(fā)強度、高新技術企業(yè)集聚程度、科技創(chuàng)新投入產出效能等進行比較。同時,利用《中國科技統(tǒng)計年鑒(2021)》,從全國高新區(qū)發(fā)展視角,將中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)與其他9個“世界一流”高新區(qū)進行比較,發(fā)現(xiàn)具有以下特點:
(一)中關村核心區(qū)海淀園的創(chuàng)新規(guī)模和創(chuàng)新總量較大,但創(chuàng)新效能和效率還有較大提升空間
2020年末,海淀園規(guī)劃總面積、總收入、研發(fā)開發(fā)人員和研發(fā)開發(fā)費用總量分別是17431公頃、29496.3億元、492141人、1987.1億元,占“十六園”總量的40.7%、40.8%、54.6%、52.5%,居“十六園”首位(參見表1)。但是,從開發(fā)強度(累計已開發(fā)土地面積/規(guī)劃中面積)、高新技術企業(yè)集聚程度(高新技術企業(yè)數/累計開發(fā)土地面積,單位:個/公頃)、科技創(chuàng)新投入產出效能(當年專利授權數/當年專利投入費用,單位:個/億元)、技術收入占總收入比重(%)來看,2020年末,海淀園分別是83.72%、0.58個/公頃、16.75個/億元、29.42%,分別居于“十六園”的第三、第六、第十五、第三(參見表1)。通過分析2020年末統(tǒng)計數據可知,中關村海淀區(qū)的科技創(chuàng)新規(guī)模和創(chuàng)新成果雖然很大,但是創(chuàng)新效率還有較大提升空間。
(二)中關村創(chuàng)新總量和創(chuàng)新規(guī)模最大,但是對外創(chuàng)新輸出和創(chuàng)新效率有待提升
依據《中國科技統(tǒng)計年鑒(2021)》數據分析,可發(fā)現(xiàn)中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)有3個特點:其一,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新總量和創(chuàng)新規(guī)模位居169家國家級高新區(qū)之首。在2020年末,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)數、從業(yè)人員、技術收入、凈利潤和實繳稅收發(fā)展指標值位居全國國家級高新區(qū)之首,分別占全國169家國家級高新區(qū)的17.6%、12.6%、28.4%、13.4%、13.9%,占全國10家一流高新區(qū)(參見表2)的37.6%、31.7%、36.4%、36.6%、33.1%。其二,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新對外聯(lián)系強度和規(guī)模有待提升。2020年末,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)對外出口額僅為2667.8億元,低于深圳高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(3211.7億元)和上海張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(2770.8億元),位居第三,比上海張江少100多億元。這表明中關村科技創(chuàng)新國際化水平相對較低,創(chuàng)新能級還有待提升。其三,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術貢獻率和單個企業(yè)平均實繳稅收相對較低。盡管在創(chuàng)新規(guī)模和創(chuàng)新總量上,中關村在全國優(yōu)勢比較明顯,但是從技術收入/營業(yè)收入比和實繳稅收/企業(yè)個數(萬元/個)的比較來看,2020末,兩指標分別是22.2%和951.3萬元/個。其中,技術收入/營業(yè)收入比小于武漢東湖(34.2%)、杭州高新(30.4%)、上海張江(23.2%)、深圳高新(23.1%)、西安高新(22.9%)、成都高新(22.3%),在10家一流高新區(qū)中居第七;實繳稅收/企業(yè)個數(萬元/個),在10家一流高新區(qū)中居第九。
(三)中關村產城融合創(chuàng)新發(fā)展來看,未來需要提升部分園區(qū)產業(yè)發(fā)展與城市功能的吻合度
緊鄰城區(qū)和城區(qū)內部的園區(qū),一方面是城市產業(yè)集聚和城市經濟的主要載體,另一方面又是用電、用水,排放二氧化碳較高的區(qū)域,實現(xiàn)產業(yè)經濟發(fā)展和城市人居環(huán)境協(xié)調發(fā)展,是城市發(fā)展的主要目標之一。中關村“十六園”中以創(chuàng)新服務和高新技術軟件開發(fā)為主的園區(qū)主要集中在北京核心區(qū)、中心城區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū),部分工業(yè)化比重較高的園區(qū)與北京市功能區(qū)發(fā)展不太吻合,需要在未來的發(fā)展中進行調整。2020年末,“十六園”非工業(yè)化率大于70%分別是海淀園(91.40%)、豐臺園(95.74%)、朝陽園(94.30%)、東城園(99.47%)、石景山園(96.93%)、門頭溝園(88.38%)和通州園(71.75%)。而工業(yè)化比重較大,非工業(yè)化率較低的懷柔園(23.74%)和延慶園(34.85%),需要在未來發(fā)展中提高現(xiàn)代科技服務業(yè)和高端商務服務水平,將部分與區(qū)域功能不符合的新材料制造、能源環(huán)保制造產業(yè),按照“飛地模式”“園區(qū)合作模式”等生產方式進行合作或者轉移。
四、結語
文章研究中關村自主創(chuàng)新區(qū)30多年的發(fā)展歷程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展空間演變,發(fā)現(xiàn)中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處于“領跑創(chuàng)新”發(fā)展階段,“十六園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新投入產出效能差異較大。在全球創(chuàng)新網絡中,中關村創(chuàng)新綜合體和協(xié)同創(chuàng)新網絡樞紐地位越來越重要。為促進中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)建設成為全球科技創(chuàng)新的重要引擎和世界創(chuàng)新版圖重要一極,今后還需在以下方面進行深入研究:
第一,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)位于北京,創(chuàng)新人才、創(chuàng)新機構、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資金等創(chuàng)新資源密集,其發(fā)展前景取決于區(qū)內創(chuàng)新型企業(yè)的不斷繁殖和衍生,以及新技術新產品的不斷出現(xiàn)[10],而目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展水平如何?哪種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境有利于創(chuàng)新型企業(yè)的不斷繁殖和衍生及如何營造?強化科技—教育—經濟聯(lián)系顯得尤為必要,為此,需要深化研究中關村創(chuàng)新服務體系和創(chuàng)新服務網絡等內容。
第二,人才、資金和技術,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的三大要素。依據中關村發(fā)展定位和目標,要系統(tǒng)梳理中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展中的基礎和問題,研究未來創(chuàng)新人才發(fā)展供給和需求,提出創(chuàng)新人才結構,搭建創(chuàng)新人才平臺,細化創(chuàng)新人才管理,提高人才服務(人才數據庫和人才網)水平,優(yōu)化創(chuàng)新人才投入和人才效能等。
第三,中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)包括“一區(qū)十六園三十一組團”,各園區(qū)和各組團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展各具特色,一方面如何深入融入北京市“三城一區(qū)”創(chuàng)新空間,另一方面如何促進創(chuàng)新型空間、人才社區(qū)與知識城市空間之間融合,建設產學研融合基地、創(chuàng)業(yè)型大學、科學城、技術走廊等,需要進一步深入研究。
注釋:
1.貿工技一體化:“貿”指貿易,如代理、代銷、經銷等;“工”指加工、生產,包括自己加工生產、委托加工、外協(xié)加工等;“技”指技術、研發(fā),包括開發(fā)新技術、新產品等。貿工技一體化指同一經營主體的業(yè)務生態(tài)體系內,不同產品或服務的“貿”“工”“技”3種方式組合形成的公司運營模式和商業(yè)模式。
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The Temporal and Spatial Evolution of Zhongguancun and the Innovation Comparison of “Multiple Parks in One District”
Liu Hui
(Beijing Jingtian Urban Planning and Design Co.,Ltd.,Beijing,100037)
Abstract:In order to better judge the future development trend of Zhongguancun and scientifically formulate the development path of Zhongguancun,it is of great practical significance to study the spatio-temporal evolution and stage characteristics of innovation and entrepreneurship development in Zhongguancun over the past 30 years. By studying the development process of Zhongguancun. This paper through spatial analysis and comparative research to study Zhongguancun,The results show that:from the perspective of time evolution,the development process of innovation and entrepreneurship in Zhongguancun is divided into three development stages:“imitation innovation”,“independent innovation”and“l(fā)eading innovation”. In terms of spatial evolution,the development of Zhongguancun is a process of multi-functional integration and innovation development from blocks to campuses,innovation parks,science and technology urban districts (communities),as well as the construction of innovation complexes. By comparing zhongguancun “One district with multiple parks”and 10 national first-class high-tech zones,it is found that zhongguancun“one district with multiple parks”has great differences in innovation scale and innovation input-output efficiency. Compared with the top 10 national high-tech zones,The Innovation scale and total volume of Zhongguancun Independent Innovation Demonstration Zone are the largest,but there is still much room for improvement in innovation output and innovation efficiency.
Key words: Zhongguancun;Time and space evolution;Innovation