吳定平 王文超

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)院校和科研機(jī)構(gòu)知識分子集中，人員思想比較活躍，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和紀(jì)律約束，防止出現(xiàn)雜音噪音，特別是不能出現(xiàn)政治性問題?！痹盒８骷夵h組織要提領(lǐng)政治站位，堅(jiān)持正確方向，始終把政治建軍要求落實(shí)到辦學(xué)治校各方面和全過程，加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)，切實(shí)以高素質(zhì)人才方陣托舉新時代強(qiáng)軍偉業(yè)。

一、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭抓教育，筑牢對黨忠誠的政治信仰

院校教員處在教書育人第一線，理應(yīng)堅(jiān)持教育者先受教育，提純政治忠誠，筑牢思想防線。一要認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育。院校各級黨組織要組織教員深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例法規(guī)，使教員認(rèn)清黨紀(jì)軍規(guī)既是“緊箍咒”又是“護(hù)身符”，既是“紅綠燈”又是“安全帶”。結(jié)合開展“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、整頓作風(fēng)紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育和院校教育領(lǐng)域風(fēng)氣整治，常態(tài)搞好廉政警示教育，用好違紀(jì)違法人員懺悔材料這個反面教材，定期通報(bào)重要問題線索查處情況，使廣大教員在以人為鏡、對比反思中知敬畏、存戒懼、守底線。二要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。院校各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)雙重組織生活制度，發(fā)現(xiàn)教員隊(duì)伍出現(xiàn)不良苗頭時要咬耳扯袖、及時提醒，對個別處于破紀(jì)邊緣的教員要旗幟鮮明批評教育，著力使紅臉出汗成為常態(tài)，使違紀(jì)違法禁于未萌。教學(xué)系室等基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決教員隊(duì)伍中存在的苗頭隱患和傾向性問題，不斷強(qiáng)化黨管干部、黨管黨員的堡壘功能。三要定期開展政治整訓(xùn)活動。堅(jiān)持靶向治理、直面問題癥結(jié)，深挖問題根源、狠抓查糾整改，對復(fù)雜、遺留、慣性問題敢于較真碰硬，不留死角、不搞例外、不松寸勁。把鑄牢軍魂作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)教員認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的復(fù)雜形勢，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

二、堅(jiān)持把緊關(guān)口抓監(jiān)管，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的行為自覺

權(quán)力一旦失去監(jiān)管約束，必然導(dǎo)致任性而為。要強(qiáng)化“信任不能代替監(jiān)督”的理念，把緊監(jiān)管關(guān)口，促進(jìn)陽光用權(quán)。一要突出重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教治研，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，杜絕弄虛作假，構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)科研評價體系，推動監(jiān)督監(jiān)察進(jìn)入教學(xué)科研全過程。要堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)治考，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)，對考試作弊、論文抄襲、跑題漏風(fēng)、人情照顧等現(xiàn)象，堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持從嚴(yán)治訓(xùn)治管，堅(jiān)持面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)、面向未來，嚴(yán)抓教學(xué)訓(xùn)練和日常管理，跟進(jìn)重要教學(xué)環(huán)節(jié)、重大演訓(xùn)活動，聚焦實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)抓好教學(xué)訓(xùn)練監(jiān)察，確保教學(xué)訓(xùn)練真難嚴(yán)實(shí)、教學(xué)管理嚴(yán)格正規(guī)。二要拓寬民主監(jiān)督渠道。院校教學(xué)系室黨組織作為主抓教學(xué)科研的一線戰(zhàn)斗堡壘，對教員的日常監(jiān)督最直接、最密切，最有優(yōu)勢。要克服只重業(yè)務(wù)、不抓黨務(wù)，只重視完成任務(wù)、不重視管理監(jiān)督的現(xiàn)象，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。要創(chuàng)新推進(jìn)教學(xué)單位風(fēng)氣聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，選配一批敢于堅(jiān)持原則、善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的教員作為監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，真正使民主監(jiān)督的根子深扎于群眾之中。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”新型監(jiān)督平臺，通過“指尖上的監(jiān)督”，打通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與教員之間的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸的監(jiān)督目標(biāo)。要利用報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、組織約談、召開組織生活會等契機(jī)，開展形式多樣的群眾性監(jiān)督活動，形成群管群防合力，增強(qiáng)監(jiān)督提醒實(shí)效。三要厚植自我監(jiān)督根基。廣大教員要認(rèn)真對待和自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成在嚴(yán)格監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣。要堅(jiān)持以身作則、以行示范、以上率下，既主動接受“他律”，又嚴(yán)格實(shí)行“自律”，在不斷加強(qiáng)自我修煉、自我約束、自我塑造中煉就“金剛不壞之身”，永葆黨員政治本色。

三、堅(jiān)持較真碰硬抓懲戒，構(gòu)建正風(fēng)肅紀(jì)的常態(tài)新局

院校政治生態(tài)好壞，不僅關(guān)乎院校建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量，更對國防建設(shè)和軍隊(duì)未來有著不可低估的源頭影響。必須以猛藥去疴、刮骨療毒的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。一要保持強(qiáng)力反腐的高壓態(tài)勢。堅(jiān)決克服“松口氣”“歇歇腳”“差不多”等消極思想，繼續(xù)擰緊管黨治黨發(fā)條，始終保持高壓嚴(yán)懲的強(qiáng)勁態(tài)勢，對頂風(fēng)違紀(jì)、明知故犯以及不收斂、不收手、不知止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要把教員隊(duì)伍的整肅治理作為純正生態(tài)的政治責(zé)任、糾風(fēng)除弊的政治擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)型重塑的政治實(shí)踐，組織全領(lǐng)域篩查、全方位清倉、全流程檢視。對教學(xué)訓(xùn)練降低標(biāo)準(zhǔn)、科研經(jīng)費(fèi)跑冒滴漏、集中采購圍標(biāo)串標(biāo)、學(xué)術(shù)腐敗斂財(cái)謀利等問題嚴(yán)查重處，決不給違紀(jì)違法人員留下空間。二要采取重犁深耕的起底手段。要堅(jiān)持初始即嚴(yán)、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，著力斬草除根，堅(jiān)決除惡務(wù)盡。特別是對問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要下定決心拔爛樹、治病樹、正歪樹，以不回避矛盾、不遷就照顧、不怕得罪人的意志，治理行業(yè)領(lǐng)域不正之風(fēng)，重構(gòu)院校良好政治生態(tài)。三要立起越來越嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為依據(jù)，堅(jiān)持教育挽救“大多數(shù)”、打擊懲治“極少數(shù)”，注重在全面徹底查清違紀(jì)事實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合衡量時間節(jié)點(diǎn)、主觀動機(jī)、涉案金額、認(rèn)錯態(tài)度等因素，依紀(jì)依規(guī)界定問題性質(zhì)、作出責(zé)任認(rèn)定。特別是對黨的十九大后仍敢以身試法、跨越雷池的教員，要嚴(yán)格落實(shí)條例法規(guī)剛性規(guī)定，不管名氣多大、職級多高都要堅(jiān)決查處、絕不手軟，不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

四、堅(jiān)持鐵面無私抓問責(zé)，形成層層傳導(dǎo)的履職壓力

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失職必追究?！币浞钟煤米坟?zé)問責(zé)這一利器，推動全面從嚴(yán)治黨和依法治軍、從嚴(yán)治軍落地見效。一要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。院校各級黨委要強(qiáng)化“嚴(yán)管就是厚愛”“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到對教員的經(jīng)常性教育管理之中，既要從政治上關(guān)心愛護(hù)更要從管理上從嚴(yán)約束，既要過問“八小時以內(nèi)”也要關(guān)注“八小時以外”，防止教員放松要求、誤入歧途。要把查處問題與建章立制結(jié)合起來，全面做好行業(yè)領(lǐng)域規(guī)章制度的立改廢釋工作，最大限度封堵“后門”，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象就堵塞一個漏洞、查處一個案件就健全一項(xiàng)機(jī)制、開展一次整頓就純凈一片水土、解決一個問題就固守一塊陣地。二要壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。院校紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要摒棄“家丑不外揚(yáng)”的錯誤認(rèn)識，克服不敢亮劍、放任遷就的懶政思想，充分認(rèn)清純正政治生態(tài)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，加大教育引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。要感化挽救個別“重癥感染者”，警醒啟發(fā)少數(shù)“無癥狀感染者”，努力形成教員隊(duì)伍群體免疫，增強(qiáng)不想腐的內(nèi)生自覺；要抓實(shí)日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，常態(tài)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查，著力解決壓力傳導(dǎo)“上熱中溫下冷”的老大難問題，切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時、管住關(guān)鍵事；要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，做到從上到下一致從嚴(yán)、從內(nèi)到外一律從嚴(yán)、從點(diǎn)到面一切從嚴(yán)，加大問題線索查辦力度，對不良風(fēng)氣露頭就打，對違規(guī)違紀(jì)問題快查快辦，多維立體標(biāo)本兼治。三要激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要緊盯院校少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、明哲保身等不良傾向，將追責(zé)問責(zé)的板子打到具體人身上。特別是對那些麻木不仁、問題聚堆的一線教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)，該組織調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決給予處分，該立案審查的堅(jiān)決采取措施，決不能顧及情面，不斷提高“問責(zé)一個、警醒一片、震懾一方”的法紀(jì)效應(yīng)，有效激發(fā)各級組織的責(zé)任意識，切實(shí)喚醒各級領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)精神，努力把教員隊(duì)伍黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動院校教育創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力。