王衛(wèi)安

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，我們要深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念內(nèi)涵，深刻認識貫徹新發(fā)展理念的重要性、長期性和緊迫性，堅決將新發(fā)展理念貫穿到實際工作的全方位、全領(lǐng)域、全過程。

在發(fā)展中保障和改善民生。貫徹新發(fā)展理念，就必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。當前，株洲在經(jīng)濟運行、基礎(chǔ)支撐、收支矛盾、民生投入等方面面臨挑戰(zhàn)，有不少壓力。應對這些風險和挑戰(zhàn)，解決突出矛盾和問題，重要的是堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，在發(fā)展中保障和改善民生。一方面，要貫徹落實黨中央和省委決策部署，全面實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，全力推動在產(chǎn)項目加快生產(chǎn)、在建項目盡快投產(chǎn)、在談項目加速落地、在冊項目加緊對接，通過投資的有效增長，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。另一方面，要順應人民對美好生活的向往，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。要繼續(xù)深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)工程、社會保障統(tǒng)籌層級提升工程、“雙高”人才振興工程、農(nóng)民工暖心工程等“四大工程”，通過穩(wěn)就業(yè)來穩(wěn)民心、促發(fā)展，同時統(tǒng)籌做好教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、扶幼、助殘等各項工作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在奮力爭先中善作善成。習近平總書記強調(diào)，各地區(qū)要根據(jù)自身條件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項來重點推進，不能脫離實際干，更不要為了出政績不顧條件什么都想干，最后什么也干不成。我們要堅持實干為先，奮力擔當作為，努力推動株洲高質(zhì)量發(fā)展。搶抓發(fā)展機遇。主動融入長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長株潭都市圈建設(shè)、湘贛邊區(qū)域合作等重大戰(zhàn)略，努力構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，大力建設(shè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快先進制造業(yè)發(fā)展。推進改革創(chuàng)新。注重以改革激活力，投融資體制、國資國企、要素市場化配置、數(shù)字化治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革要取得突破性進展。以重組要素資源、重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改變競爭格局，推動可持續(xù)發(fā)展，大力打造制造名城，加快建設(shè)幸福株洲。實現(xiàn)高效能治理。要把貫徹中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、推進重大工作的實踐中，把中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，在多重目標中尋求動態(tài)平衡，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中筑牢防線。我們要在謀劃和推進發(fā)展的時候筑牢防線，善于預見和預判各種風險挑戰(zhàn)，做好可能發(fā)生事件的預案，不斷增強發(fā)展的安全性。防止思想懈怠風險。既要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對可能出現(xiàn)的重大風險；也要健全強激勵硬約束機制，推動形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在各項工作中奮力爭先進位，爭取更多更大成效。防范債務(wù)金融風險。嚴格落實化債措施，堅決做到“三嚴三不能”，即嚴禁新增隱性債、嚴控高息債、嚴格考核問責，既不能把防風險的責任都推給上面，也不能把防風險的責任都留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風險。防止安全生產(chǎn)風險。要學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅決落實國務(wù)院安委會制定的安全生產(chǎn)十五條措施，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

（作者系中共株洲市委常委、市人民政府常務(wù)副市長）