朱朝陽(yáng)

“報(bào)賬的過程雖然‘麻煩，村務(wù)卻更清爽了！”近日，荊州市郢城鎮(zhèn)郢南村黨支部書記代書國(guó)對(duì)該鎮(zhèn)“嚴(yán)苛”的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)豎起了大拇指。原來，郢城鎮(zhèn)新出臺(tái)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度要求，“每一分支出都要納入監(jiān)督，每張票據(jù)須由村‘兩委與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)簽才能報(bào)銷”，誰(shuí)都不能搞特殊，必須嚴(yán)格按照權(quán)力清單規(guī)范辦事。

一張小小的財(cái)務(wù)票據(jù)，見證了荊州市全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)以來的點(diǎn)滴變化。該市堅(jiān)持“文化先行”與“制度保障”雙輪驅(qū)動(dòng)，在全市1579個(gè)村居中選取40個(gè)作為清廉村居示范點(diǎn)，大力建設(shè)“可聽廉聲、可看廉畫、可觀廉景”的清廉文化矩陣，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市清廉村居建設(shè)走深走實(shí)，荊江兩岸千余村居競(jìng)相綻放“清廉花”。

廉聲入耳，清音入心

“各位村民朋友們?cè)缟虾?，‘三袁清風(fēng)又與大家見面了，今天播出的是《袁氏家教十則·尚勤儉》：大凡居家必也，房屋不必過華，衣冠不必過美，飲食不必過豐，親朋往來不必過費(fèi)……”8月4日上午10時(shí)，荊州市公安縣孟家溪鎮(zhèn)三袁村的“云端”廉政微課堂如約播出。

三袁村是明代公安派代表作家袁宗道、袁宏道、袁中道故里，清廉村居建設(shè)以來，該村在“村村響”廣播開設(shè)廉政微課堂“三袁清風(fēng)”，播出古今中外名人廉事、家規(guī)家風(fēng)、典型案例等內(nèi)容，讓清風(fēng)正氣吹進(jìn)千家萬戶。

三袁村是荊州市堅(jiān)持以文化人，將清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化融入清廉村居建設(shè)各方面、全過程的生動(dòng)寫照。公安縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮農(nóng)村智能廣播“村村響”覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的259個(gè)行政村全覆蓋開通“廉政廣播”，通過耳濡目染的清音廉語(yǔ)、入耳入心的文化熏陶，讓鄉(xiāng)風(fēng)社風(fēng)更加清明。

監(jiān)利市則把警示課堂搬上了“云端”。監(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合宣傳、文化等部門，精心打造正風(fēng)反腐廣播專欄《廉政監(jiān)利》。“這個(gè)節(jié)目很解氣，就應(yīng)該把侵害群眾利益的‘蒼蠅們好好曬一曬……”監(jiān)利市上車灣鎮(zhèn)何王廟村村民姜元林對(duì)該欄目的“曝光臺(tái)”內(nèi)容最感興趣，每當(dāng)熟悉的片花音樂響起，便停下手中的活，走出家門駐足聆聽。

“相對(duì)于‘遠(yuǎn)在天邊的‘老虎，群眾對(duì)‘近在眼前的‘蠅貪感受更為真切?！北O(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任柳興發(fā)說，“曝光臺(tái)”就是一記警鐘，時(shí)時(shí)刻刻給基層廣大黨員干部以警醒。

妙筆丹青，廉心正行

香遠(yuǎn)益清的蘭花、高風(fēng)亮節(jié)的翠竹、凌風(fēng)傲雪的紅梅、亭亭凈植的蓮花……走進(jìn)荊州市沙市區(qū)勝利街道文星樓社區(qū)，一幅幅巨型水墨“廉”畫次第映入眼簾。

“為了在社區(qū)營(yíng)造‘抬頭看廉、低頭思廉、常能感廉的濃厚廉潔文化氛圍，我們圍繞廉、節(jié)、氣、正、德五個(gè)字做文章。”文星樓社區(qū)黨委書記劉佳介紹說，在畫面之外點(diǎn)綴通俗易懂的廉潔詩(shī)句，達(dá)到托物言志、以景喻廉的文化浸潤(rùn)效果。

妙筆丹青，廉心正行。從沙市區(qū)沿荊江大堤一路向東，便來到了該市江陵縣。

“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。”在該縣西湖公園“廉香園”，一幅幅廉潔楹聯(lián)書畫映入眼簾，耳熟能詳?shù)牧Z(yǔ)警句，寓意深刻的家訓(xùn)格言，感人至深的勤廉故事，吸引不少群眾駐足觀看。

“規(guī)范用權(quán)行事，做到公私分開，塑造清廉品格?！痹诮昕h熊河鎮(zhèn)兩湖垸村，綠樹掩映的石板路上，一塊塊懸掛著的村規(guī)民約成了村中一道獨(dú)特的風(fēng)景。清廉角的50余幅村規(guī)民約和廉政書畫作品，也早已融入村民們的生活。

建設(shè)清廉村居，廉潔文化先行。在荊江兩岸，越來越多的廉政書畫作品正走進(jìn)田間地頭和房前屋后，于無聲處涵養(yǎng)著清朗淳正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

植廉于景，清正入心

遠(yuǎn)山如黛，翠竹蔥蘢；碧荷搖曳，香遠(yuǎn)益清。走進(jìn)荊州市下轄松滋市的清廉村居示范點(diǎn)洈水鎮(zhèn)樟木溪村，放眼望去，盡是生機(jī)勃勃的景象。

“我們村以‘游清秀山川，品清香土茶，住清雅民宿，嘗清樸美食，講清廉故事，學(xué)清風(fēng)村史為主線，大力推進(jìn)清廉村居建設(shè)。”談及清廉村居建設(shè)，該村黨支部書記李成對(duì)村里的“愛蓮公園”“魚躍廉門”“黃杰崖”等廉政文化景觀如數(shù)家珍。

“清廉文化是清廉創(chuàng)建的源頭活水?！彼勺淌屑o(jì)委常委劉洋說，把廉潔文化融入景觀建設(shè)，把廉送到群眾身邊，目的就是要形成景、廉、人的良好互動(dòng)效果，讓清廉之風(fēng)遍吹城鄉(xiāng)每一處角落。

在距離樟木溪村數(shù)十公里的石首市，明代廉相楊溥“生不侵占半枚銅，死不帶走一寸鐵”的清廉故事廣為傳頌。

“1989年，一代賢相楊溥的墓穴就是在我們村被挖掘，棺槨中陪葬物僅有六顆牙齒和一堆腐爛書稿，他留給后人的不是金、不是銀，而是修身克己的廉潔風(fēng)范……”在石首市高陵鎮(zhèn)高陵崗社區(qū)楊溥廉政文化館，59歲的社區(qū)支部書記、主任陳明炎正向慕名參觀的黨員群眾介紹楊溥的生平事跡。南岳山大道的“楊溥廉政文化一條街”，則集中展示了以楊溥事跡為素材創(chuàng)作的精美手繪連環(huán)畫77幅、詩(shī)文34篇。往來的市民時(shí)而駐足觀看，時(shí)而低頭沉思。在潛移默化中，清正廉潔的理念已銘刻于心，化為清正做人、清白傳家的生動(dòng)實(shí)踐。

以廉為本，長(zhǎng)治長(zhǎng)效

建設(shè)清廉村居，在嚴(yán)格推行村務(wù)公開的同時(shí)，必須強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管。荊州市結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“清產(chǎn)核資”工作重點(diǎn)，指導(dǎo)村級(jí)組織配套建立了“三資”管理使用、年度“三資”清查和定期報(bào)告等制度，嚴(yán)格落實(shí)“四議二公開”制度，村組干部小微權(quán)力得到有效監(jiān)督和約束。

為建設(shè)“班子清廉有力、干部清正勤勉、村務(wù)清爽規(guī)范、民風(fēng)清朗淳正”的清廉村居，荊州市各地進(jìn)行了積極探索——

洪湖市峰口鎮(zhèn)土京村由各村民小組推選出2名德高望重的老黨員或老干部組成村公益事業(yè)理事會(huì)，對(duì)村務(wù)公開、村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行全程跟進(jìn)監(jiān)督；沙市區(qū)鑼場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)湖村定期組織召開“屋場(chǎng)會(huì)”，面對(duì)面聽民聲、匯民意、集民智、解民憂；在公安縣麻豪口鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部每周四會(huì)在“固定說事點(diǎn)”收集社情民意，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題，在“逢四說事”登記簿上詳細(xì)記錄協(xié)調(diào)解決，及時(shí)消除群眾的煩心事、操心事、揪心事……

一條條接地氣、聚人氣的“土辦法”，正在該市清廉村居建設(shè)過程中發(fā)揮“大能量”。

古城清風(fēng)起，荊江廉潮涌。放眼望去，荊江兩岸清廉村居建設(shè)熱火朝天，清廉正成為鄉(xiāng)村振興的鮮明底色，為荊州加快建成江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)注入源源不斷的“廉”能量。