劉增輝

江蘇堅持將教育信息化作為教育現(xiàn)代化的動力引擎，將數(shù)字化轉型作為教育發(fā)展的關鍵增量，大力實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，賦能高質量教育體系建設。

關鍵詞 教育數(shù)字化 教育公平 頂層設計 系統(tǒng)謀劃

教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動正在全國如火如荼地推進中。江蘇教育信息化一直走在全國前列，今年4月，江蘇被教育部確定為國家智慧教育平臺首批整省試點省份，這是對江蘇教育信息化工作的充分肯定。日前，本刊對話江蘇省教育廳黨組書記、廳長葛道凱，請他回顧了江蘇教育信息化發(fā)展歷程，闡釋了江蘇教育數(shù)字化的發(fā)展理念。他強調，江蘇主動順應信息化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，將數(shù)字化轉型作為教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略，強化頂層設計，高位布局、系統(tǒng)謀劃，努力打造更加靈活智能、更加開放共享、更加優(yōu)質均衡、更加安全高效的教育數(shù)字化轉型范式，為構建高質量教育體系和高標準建設教育強省賦能助力。

走在全國教育改革發(fā)展前列

在線學習：首先請您談談，江蘇教育改革發(fā)展總體情況。

葛道凱：近年來，江蘇大力發(fā)展素質教育和“適合的教育”，全省教育面貌發(fā)生格局性變化，教育發(fā)展規(guī)模、辦學水平和綜合實力位居全國前列，正處于從世界中上水平向更高水平邁進的歷史新起點，并呈現(xiàn)出三個特點。一是發(fā)展規(guī)模大。全省現(xiàn)有各級各類學校1.5萬余所、在校生1500多萬人，規(guī)模位居全國前列。其中，普通高校168所，數(shù)量居全國第一。二是普及水平高。學前教育毛入學率超96.5%，高中階段教育毛入學率97.3%，高等教育毛入學率62.4%，均高于全國平均水平。三是綜合實力強。全省普惠性幼兒園覆蓋率超過85%，90%以上義務教育學校達到省定辦學標準，90%以上的學生在三星級以上優(yōu)質高中就讀。20所高職院校入選國家“雙高計劃”，居全國第一。16所高校成為國家“雙一流”建設高校，48個學科成為世界一流建設學科，數(shù)量分列全國第二、第三。

四大理念指導教育信息化實踐

在線學習：從教育信息化到教育數(shù)字化，江蘇一直高度重視，這是基于怎樣的考慮？

葛道凱：江蘇堅持將教育信息化作為教育現(xiàn)代化的動力引擎，將數(shù)字化轉型作為教育發(fā)展的關鍵增量，大力實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，賦能高質量教育體系建設。經(jīng)過多年實踐，我們深刻認識到，推進教育信息化、加快教育數(shù)字化轉型，是貫徹落實習近平總書記關于建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會戰(zhàn)略部署和對江蘇工作重要指示精神的迫切需要;是主動順應信息化、網(wǎng)絡化、智能化的發(fā)展趨勢，推動教育理念、教育方式、育人模式變革與創(chuàng)新的迫切需要;是不斷滿足人民群眾多樣化、個性化的教育需求，全面支撐和引領教育現(xiàn)代化的迫切需要。歸根到底，推進教育信息化、加快教育數(shù)字化轉型，是新時代教育改革發(fā)展的必由之路，是加快教育現(xiàn)代化、建設教育強省的必然選擇。

在線學習：一直以來，在教育信息化、數(shù)字化轉型發(fā)展進程中，江蘇秉承怎樣的理念？

葛道凱：回顧江蘇教育信息化的發(fā)展歷程，從頂層設計、政策部署，到基礎設施、平臺搭建、資源開發(fā)、應用探索，一步一個腳印，取得了顯著成效。究其原因，在于我們在教育信息化建設過程中，特別注重把握以下發(fā)展理念。

一是育人為本，讓教育更加溫暖有愛。教育向高質量發(fā)展，歸根到底是要滿足人的全面發(fā)展和社會全面進步對教育的高質量需求。因此，要堅持立德樹人，立足教育發(fā)展實際，遵循教育發(fā)展規(guī)律，科學謀劃教育信息化發(fā)展思路，在服務教育中彰顯核心價值、提高發(fā)展水平，抓住并解決人民群眾最為關切的教育問題，不斷增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。

二是創(chuàng)新驅動，讓教育更加充滿智慧。信息技術與教育教學的深度融合，需要我們堅持應用驅動和機制創(chuàng)新，積極探索新一代信息技術與教育教學全過程的融合策略，推動數(shù)據(jù)驅動下的教育教學、管理、服務、評價和決策應用場景建設，研究部署各級各類教育全覆蓋、技術與教育融合全方位、業(yè)務和技術部門全參與的江蘇智慧教育發(fā)展新路徑。

三是數(shù)字賦能，讓教育更加公平可及。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間優(yōu)質教育資源均衡發(fā)展，一直是家長關心、社會關注的熱點。江蘇充分發(fā)揮信息化重要的“工具箱”作用，建構多主體參與、多渠道供給、多形式服務的數(shù)字教育資源服務供給體系，加快數(shù)據(jù)要素流通利用，賦能教育理念重塑、結構重組、流程再造、文化重構和人才培養(yǎng)模式重建，擴大優(yōu)質教育資源有效供給，助力教與學的雙向減負和提質增效，促進教育公平與質量提升。

四是統(tǒng)籌推進，讓教育更加優(yōu)質多元?！安恢\全局者，不足謀一域?！苯K一方面堅持以支撐高質量教育體系建設、引領教育領域深層次變革、促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展為基本導向，統(tǒng)籌全省教育發(fā)展和安全，協(xié)調推進區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際教育數(shù)字化轉型升級;另一方面率先部署重點領域、重要環(huán)節(jié)和迫切任務，尊重基層首創(chuàng)，倡導先行先試，鼓勵特色發(fā)展，重點突破主要矛盾、關鍵難題和瓶頸問題，以多元化推動江蘇教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

在線學習：在推動教育信息化的進程中，江蘇已經(jīng)取得了哪些成績？

葛道凱：黨的十九大以來，江蘇大力實施教育信息化2.0行動計劃，持續(xù)夯基礎、優(yōu)服務、促融合、強治理、保安全，全省基礎教育信息化綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)五年位居全國第二，在教育部首次開展的網(wǎng)絡安全責任制考核中位居全國第一。截至2021年年底，全省中小學（含教學點）出口帶寬100M及以上的學校達100%，1000M及以上的學校超85%。由省名師空中課堂、城鄉(xiāng)結對互動課堂、中小學網(wǎng)絡名師工作室組成的江蘇版“三個課堂”建設成效明顯。中小學教師信息技術應用能力提升工程已實施兩輪，“領航杯”教育信息化應用能力賽事已連續(xù)舉辦12年，師生信息素養(yǎng)大幅提升。建成陽光食堂、陽光招生等平臺，教育數(shù)字化治理能力明顯增強。建立健全網(wǎng)絡安全工作責任制等制度，推進網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警、等級保護、專項檢查、攻防演練等工作，全省教育網(wǎng)絡安全和信息化工作齊頭并進、協(xié)調發(fā)展，為教育數(shù)字化轉型奠定了堅實的基礎。

高位布局系統(tǒng)謀劃教育數(shù)字化轉型

在線學習：江蘇省委省政府對教育數(shù)字化工作提出了怎樣的要求？

葛道凱：江蘇省委省政府高度重視教育數(shù)字化工作，切實強化頂層設計，高位布局、系統(tǒng)謀劃。2022年6月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關于加快“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的政策文件，提出構建教育新型基礎設施、數(shù)字教育資源供給、智慧教育融合應用、教育數(shù)字化治理、教育網(wǎng)絡安全保障五大體系，明確到2025年，教育數(shù)字化發(fā)展水平位居全國前列;到2030年，教育數(shù)字化發(fā)展水平力爭進入國際先進行列，打造更加靈活智能、更加開放共享、更加優(yōu)質均衡、更加安全高效的江蘇教育數(shù)字化轉型范式，為高標準建設教育強省、辦好人民滿意的教育提供有力支撐。

在線學習：為落實國家及江蘇省的要求，江蘇省教育廳就教育數(shù)字化做出了哪些部署？

葛道凱：今年以來，江蘇省教育廳認真落實國家及省教育數(shù)字化決策部署，大力實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，具體做了以下三個方面工作：一是積極開展國家智慧教育平臺整省試點。印發(fā)《國家智慧教育平臺江蘇整省試點實施方案》，提出“三全三更”（全方位育人、全鏈條貫通、全時空服務，資源更優(yōu)質、使用更便捷、運行更安全）的工作目標。目前，江蘇智慧教育平臺已正式上線，并實現(xiàn)與國家平臺的雙向互通訪問、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一運行監(jiān)測，平臺內容豐富、界面友好、訪問流暢，試點工作得到教育部的充分肯定。二是加快推進數(shù)字政府建設。印發(fā)《省教育廳關于加快推進數(shù)字政府高質量建設的實施方案》，提出融入全省數(shù)字政府主架構、推動數(shù)據(jù)開放共享、提升教育數(shù)字化治理能力、筑牢數(shù)字政府安全防火墻四個方面的重點任務，切實推動全省教育數(shù)字治理系統(tǒng)變革和整體重塑。三是加強數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)。出臺《數(shù)字經(jīng)濟人才引培專項行動實施方案》，明確了建設學科體系、打造人才隊伍、深化產教融合、提升數(shù)字素養(yǎng)四個方面的工作任務，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟人才引進和培育體系更加健全、數(shù)字經(jīng)濟學科專業(yè)體系更加完善、數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展環(huán)境顯著改善，人才資源總量顯著增加、人才資源結構同步優(yōu)化、人才數(shù)字素養(yǎng)顯著提升。

在線學習：教育數(shù)字化是一場深刻的變革，最重要的是要在大中小學取得成效，而基層遇到的問題實際且復雜。為使這場變革深入人心并取得成效，江蘇采取了哪些措施？

葛道凱：學校是教育數(shù)字化轉型的重要主體，是教育數(shù)字化轉型的主戰(zhàn)場。學校數(shù)字化轉型工作成效直接關系到教育的全面數(shù)字化轉型任務能否順利完成。為推動學校數(shù)字化轉型深入開展，“十三五”以來，江蘇堅持以智慧校園建設為抓手，大力實施智慧校園建設工程，激發(fā)各地各校教育數(shù)字化轉型的內生動力。一是堅持標準先行。省教育廳、省工信廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)中小學和高校智慧校園建設指導意見及指標體系，從智慧環(huán)境、數(shù)字資源、信息素養(yǎng)、融合應用、支撐保障、特色發(fā)展六個方面明確了智慧校園建設任務。二是規(guī)范認定流程。建立了學校申報、縣級初審、市級復審、省級復核抽查的四級審核工作機制，確保審核認定工作質量。三是鼓勵特色發(fā)展。在指標體系中設加分項，鼓勵各校積極創(chuàng)新，打造“一校一品”。經(jīng)過連續(xù)三年的審核認定，江蘇智慧校園建設取得明顯成效，截至2021年年底，全省85%以上的中小學和普通高校通過省級智慧校園認定，其中，153所中小學、31所高校被認定為“省級智慧校園示范?！?。智慧校園建設充分調動了基層教育部門及學校推進教育數(shù)字化轉型的積極性，推動了教育理念重塑、流程重構、模式重建和育人方式變革，促進了教與學的雙向減負增效，提升了學校辦學質量和育人水平。

奮力譜寫教育數(shù)字化新篇章

在線學習：面向“十四五”，江蘇省將如何譜寫教育數(shù)字化新篇章？

葛道凱：“十四五”期間，江蘇將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以促進教育公平與質量提升為目標，以“ 需求牽引、應用為王、示范引領、安全發(fā)展”為工作要求，大力實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，為構建高質量教育體系和高標準建設教育強省賦能助力。

具體將從五個方面著手：一是著力夯實數(shù)字底座。加快教育專網(wǎng)建設，推進教育系統(tǒng)IPv6規(guī)模部署和應用。引導學校按需部署千兆光纖、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施，推進學校物理空間和數(shù)字空間一體化建設。二是著力拓寬資源供給。開展國家智慧教育平臺試點，提升江蘇智慧教育平臺服務能力。推進中小學數(shù)字教材、職業(yè)教育精品在線開放課程、高等學校線上一流課程建設，探索多主體參與、多渠道供給、多形式服務的數(shù)字教育資源服務供給方式。三是著力深化融合應用。推進智慧課堂、智慧學習、智慧考試等應用場景建設，實施江蘇版“三個課堂”的升艙改造。推進省智慧教育樣板區(qū)建設，探索區(qū)域整體推進智慧教育的新路徑、新模式。四是著力提升數(shù)字素養(yǎng)。實施教育管理者數(shù)字素養(yǎng)提升工程、教師信息技術應用能力提升工程，提高教育管理者數(shù)字化領導力和教師數(shù)字化教學創(chuàng)新能力。辦好學生數(shù)字素養(yǎng)提升實踐活動，將數(shù)字素養(yǎng)培育納入各級各類教育教學，提升學生數(shù)字化學習創(chuàng)新能力。五是著力筑牢安全防線。嚴格落實網(wǎng)絡安全工作責任制，落實教育關鍵信息基礎設施安全保護，開展網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警、應急演練、專項檢查，提升對網(wǎng)絡安全的態(tài)勢感知、應急處置和追蹤溯源能力。加強網(wǎng)絡安全相關學科專業(yè)建設，提高網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)質量。