張濤

近年來，甘肅省平?jīng)鍪修r(nóng)廣校在高素質農(nóng)民培育方面進行了探索實踐，研究總結出四種培育模式，并結合案例進行分析運用。

一、角色互換式

在培育過程中，要以學員為中心。開班儀式結束后的第一堂課，要告知學員根據(jù)個人特點和產(chǎn)業(yè)基礎找準定位，教師授課和實踐指導完成后，學員要充當“教師”、基地負責人、業(yè)務骨干等角色，就某一章節(jié)、某一技能、某個環(huán)節(jié)，通過5-10分鐘的反向授課、技術技能演示、領導協(xié)調才能展示等過程，理解、掌握、消化知識要點，加深對所學技術技能的擴展程度，可由一名或幾名學員單獨或配合完成。案例一：甲承包了村里20戶村民的100畝土地種植瓜果，村委會代表村民與甲簽署了5年承包合同，每年每畝承包費1000元，協(xié)商5年期內分年度打到村民“一卡通”賬戶上，合同履行結束后恢復土地原狀，由村民自主經(jīng)營。合同履行至第三年，甲由于其他原因放棄經(jīng)營，村民既得利益受到損失，經(jīng)多次協(xié)商無果后，20戶村民聯(lián)名將甲和村委會告上法庭。在這個案例中，學員可分別充當甲、村委會負責人、村民、法官等角色，演示農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛處理，教師按照《農(nóng)村土地承包法》等相關法律法規(guī)進行指導糾偏。

二、分類提升式

在一個班級中，遴選的學員的產(chǎn)業(yè)基礎、文化學歷、理解能力有差別，因此在培育的過程中，教師不能滿堂灌，也不能一條路走到底，培訓的效果差。為了使每位學員都有存在感、獲得感，在課程的設置中，培訓機構盡量以紅色教育、市場營銷、法律法規(guī)等公共基礎課實現(xiàn)集中授課，專業(yè)課可通過遠程教育網(wǎng)，建立的微信群、QQ群等平臺推送，由學員自主選擇，專業(yè)教師進行線上指導。實習實踐、考察學習、后續(xù)服務可照顧到每位學員個體的差異，實行一對多甚至一對一的專業(yè)輔導。案例二：靜寧縣農(nóng)廣校舉辦了一期50人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓班，含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、營銷、服務等領域的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)場電商、農(nóng)業(yè)小微企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的負責人或業(yè)務骨干。看起來像“大雜燴”的班怎么辦？怎樣才能辦好？可將專業(yè)課教師拉入培訓機構建立的微信群內由學員自主點單，或者在“云上智農(nóng)”App等線上平臺優(yōu)化組合線上教學，在實習實踐和考察學習活動中，按產(chǎn)業(yè)分類選擇實訓考察點，專業(yè)課老師全程跟進指導，培訓完成后，由專業(yè)課老師分類進行考評，學員可充分發(fā)揮主觀能動性提升培訓質量和效果。

三、利益聯(lián)動式

遴選基礎較好的學員組班，是高素質農(nóng)民培育的客觀要求。在調研環(huán)節(jié)和開班準備的過程中，設置一個表格，記載學員享受的扶持政策、產(chǎn)品的產(chǎn)銷趨向、購買的保險理賠服務、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合理訴求等信息，這個方面對培育和后續(xù)服務相當重要，既能反映學員的基本情況按需施教，又能對學員的跟蹤服務有個明晰歸類，在下一步銜接調動政府部門、培訓機構、金融保險、新型經(jīng)營主體等行業(yè)的聯(lián)動方面，對學員進行針對性的扶持和服務有現(xiàn)實意義。案例三：崆峒區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務中心舉辦了一期50人的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年培訓班，據(jù)統(tǒng)計，有25人辦有農(nóng)民專業(yè)合作社，12人建辦了家庭農(nóng)場，6人有農(nóng)村電商平臺，3人為種植大戶，4人為養(yǎng)殖大戶，他們均不同程度地享受了農(nóng)村小額貸款、東西部協(xié)作資金、技術服務等政策，也購買了不同公司的農(nóng)資和保險，人均年純收入均是當?shù)鼐用竦?倍及以上，發(fā)展后勁持續(xù)向好。問題來了，在這個區(qū)域，他們基本上是單打獨斗，沒有形成抱團取暖的良好局面。這就要求培訓機構要對他們進行歸類，通過政府和社會各方面的力量牽線搭橋，進一步整合扶持資金、農(nóng)資統(tǒng)購、保險理賠、產(chǎn)品銷售等發(fā)展渠道，一方面節(jié)約了學員的生產(chǎn)成本增加利潤，另一方面讓學員擰成一股繩感受到團隊的力量，也對當?shù)貏趧諈f(xié)作、典型樹培、品牌打造有著至關重要的作用。

四、多方聚焦式

在培育的前期、全程和服務中，黨委、政府部門應研究出臺高素質農(nóng)民培育的相關政策，明確各部門的分工、責任、保障和措施，并依托部門職責合力完成，共同打造關愛、聚焦、扶持高素質農(nóng)民發(fā)展的濃厚氛圍，為鄉(xiāng)村振興儲備一大批優(yōu)秀的土專家、田秀才和鄉(xiāng)土人才。案例四：靈臺縣組建由組織部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局、教育局等13個部門，歷時半年時間，制定出臺了由縣委、縣政府印發(fā)的鄉(xiāng)村人才振興實施意見、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)細則、農(nóng)民職稱評定使用辦法等3個切合實際、操作性強的約束性文件，規(guī)定在培養(yǎng)、使用、推介、服務以高素質農(nóng)民為主，各部門的職責和任務，并以附表的形式列出目標、考核、獎懲的賦分。在此政策的驅動下，該縣兩年來培養(yǎng)了1000名高素質農(nóng)民，其中1名被評為全國脫貧攻堅先進個人，3名被評為全省勞動模范，4名榮獲省市五一勞動獎章，5人參加省市技能大賽并獲獎，20人被評為市級鄉(xiāng)土人才，35人的經(jīng)濟實體評選為省級以上龍頭企業(yè)、合作社示范社、家庭農(nóng)場和培訓基地，120人取得高素質農(nóng)民培訓證書后被鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為按月領取報酬的技術員，奔走在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一線。這個案例說明，政府的有效作為是高素質農(nóng)民發(fā)展的動力源，各地應進一步加大政策支持和投入力度，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入水平、生活保障、社會尊重等方面構建有利于高素質農(nóng)民發(fā)展的政策環(huán)境。

（作者單位：甘肅省農(nóng)廣校平?jīng)鍪蟹中＃?/p>