聶芳容

1991年7月3日，澧水流域突降特大暴雨，暴雨中心24小時(shí)降雨達(dá)300毫米。據(jù)水文預(yù)報(bào)，7月6日將有1.7萬—2萬立方米每秒的洪峰沖向下游澧縣、津市和安鄉(xiāng)縣，屆時(shí)洪峰水位將超歷史最高水位。澧縣特別是津市處于澧水中下游卡口地帶，形勢(shì)非常危險(xiǎn)。

果斷決定前線抗洪方案

根據(jù)洪水有關(guān)信息，需炸開澧縣澧南垸和津市陽由垸堤壩分洪，才能保證澧縣和津市城區(qū)的安全。常德市防汛指揮部下令運(yùn)炸藥赴澧南垸和陽由垸準(zhǔn)備炸堤分洪，但當(dāng)?shù)馗扇阂髧?yán)防死守，不愿意炸堤分洪。為此，7月5日省委、省政府決定派省防汛指揮長王克英副省長赴現(xiàn)場指揮部署戰(zhàn)斗。當(dāng)天中午，王克英指揮長帶領(lǐng)省水利廳王明湘廳長和我急奔抗洪前線。

下午6點(diǎn)，我們行至常德市，常德市防汛指揮部匯報(bào)津市洪水水位已達(dá)43.41米，超歷史洪峰水位0.07米，明日將出現(xiàn)洪峰;下午澧水南岸津市關(guān)山小垸已潰堤，公路被淹了一公里多長;去津市的交通中斷，運(yùn)炸藥去陽由垸炸堤的車被堵在澧水南岸。常德市委、澧縣、津市抗洪指揮人員齊集在津市研究抗洪方案，省防汛指揮部必須在洪峰到達(dá)津市之前決策。當(dāng)我們行至臨澧縣張公廟時(shí)，已是深夜11點(diǎn)，公路已被淹沒，車輛不能過河前進(jìn)。臨澧縣委書記不知從哪里弄來一條小劃子，王克英副省長和我們幾個(gè)坐著那條小劃子好不容易到達(dá)水淹公路對(duì)岸。而當(dāng)我們趕到津市澧水大橋時(shí)已是深夜12點(diǎn)。

只見滾滾洪流沖擊拍打著橋墩，水波已涌向橋面，水花濺到我們衣上，這時(shí)的津市大橋在洪水的沖擊下似乎搖搖欲墜。洪水水位已經(jīng)明顯高過堤壩下津市北城區(qū)的路燈，現(xiàn)場有許多老百姓焦急而恐懼地盯著河水和大橋。我們來到防汛指揮部會(huì)議室，未待坐定，澧縣的縣委書記就說澧南垸三萬多人沒有轉(zhuǎn)移，津市的市委書記說陽由垸兩萬多人也沒轉(zhuǎn)移;分工負(fù)責(zé)澧縣、津市的常德市委常委也說扒垸分洪搞不得。數(shù)十萬老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全面臨極大威脅，怎么決策呢？王克英指揮長把目光投向王明湘廳長和我。王廳長直截了當(dāng)?shù)卣f：“澧水洪水水急流快，但洪峰時(shí)間不長，頂幾個(gè)小時(shí)，洪水水位就會(huì)下降，建議暫不扒澧南垸和陽由垸。”“聶局長，你的意見怎樣？”王克英指揮長急問。我說：“前幾年我們已將澧縣、津市大堤加高培厚，堤基地進(jìn)行了灌漿防滲處理，加強(qiáng)大堤防守，可防止管涌和漫堤，澧南垸、陽由垸可不扒口行洪?！蓖蹩擞⒅笓]長大手一揮，當(dāng)機(jī)立斷：“全力加強(qiáng)大堤查險(xiǎn)除患，嚴(yán)防死守，確保大堤安全;澧南垸、陽由垸暫不實(shí)施扒口分洪?！比珗鰠?huì)人員高興不已，都下決心去頂過難關(guān)，清除大堤隱患，確保人民安全。

眾志成城，解除大堤險(xiǎn)患

7月6日凌晨防洪會(huì)商的果斷決策，解除了現(xiàn)場指揮人員的思想負(fù)擔(dān)，也極大地鼓舞了廣大人民群眾保垸保家的信心。津市、澧縣、安鄉(xiāng)縣垸區(qū)100多萬群眾，男女老少齊上堤，夜以繼日?qǐng)?jiān)守在大堤上。沿堤各大隊(duì)備足搶險(xiǎn)所需勞力和材料，各戶負(fù)責(zé)查巡本屋本田滲水、翻沙、鼓水等隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，防止出現(xiàn)潰垸危險(xiǎn)。

防洪會(huì)議一結(jié)束，6日凌晨2點(diǎn)至4點(diǎn)，王克英指揮長帶領(lǐng)我們巡查了津市城區(qū)、澧縣城關(guān)大堤，查看了陽由垸、澧南垸大堤。當(dāng)?shù)馗扇郝犝f不扒垸分洪，防汛的勁頭大增，特別是澧南垸的群眾，各家各戶都把自家的水管關(guān)了，水井填了，堤邊幾處大的險(xiǎn)患都用砂石壓浸導(dǎo)濾和圍圈蓄水反壓等措施進(jìn)行了處理。不料7月6日晚，澧南垸大堤頂頭處出現(xiàn)一個(gè)圍寬約10平方米的管涌，管柱噴出1米多高。澧南垸修防會(huì)老主任馬上跳入管涌噴口處，令搶險(xiǎn)隊(duì)員從河邊船上背砂石填壓管涌。老主任高喊：“快用砂石往我腳邊堆。”經(jīng)3個(gè)小時(shí)搶險(xiǎn)，終于用砂石把管涌壓住了。

到7月8日，澧水的洪峰水位下降了2米多，澧縣、津市城區(qū)保住了！澧南垸、陽由垸保住了！抗洪取得第一個(gè)大勝利。

解除涔澹農(nóng)場危險(xiǎn)，誓保王家廠水庫

由于澧水洪水與長江松滋洪峰相遇，抬高了淞澧洪道和七里湖一帶洪水位，堵住了澧水支流涔水的出路。7月8日至9日小渡口閘水位一直維持在40—41米，加上7月7日至8日涔水流域又降雨100多毫米，涔澹農(nóng)場（津市監(jiān)獄）和涔水兩岸堤垸20多萬垸民和數(shù)千名在押犯人以及20多萬畝農(nóng)田遭遇嚴(yán)重洪水威脅。

7月7日，省防指辦下令扒開澧縣北民湖堤垸蓄涔水之洪。據(jù)我總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，若7日提前使用北民湖蓄洪，會(huì)失去小渡口閘的排洪機(jī)會(huì)。當(dāng)8日晚涔水洪峰到達(dá)涔澹農(nóng)場時(shí)，涔水水位必達(dá)42米以上。故此，我建議推遲一天扒北民湖蓄洪，搶住7日至8日還可利用小渡口閘開閘外泄機(jī)會(huì)，多搶排洪水出垸。王克英副省長和王廳長采納了這個(gè)建議。果然8日晚當(dāng)涔澹農(nóng)場水位達(dá)41.6米，這時(shí)北民湖立即扒口蓄洪，使涔澹農(nóng)場及澧縣涔水堤垸轉(zhuǎn)危為安。

7月8日24點(diǎn)，剛開完防洪會(huì)商會(huì)，王廳長叫我出發(fā)，說涔澹農(nóng)場洪水漫堤，快要垮堤了，而運(yùn)炸藥去北民湖炸堤的車因黑夜又風(fēng)雨交加，被阻在對(duì)岸。

我知道涔澹農(nóng)場大堤堤頂高程42.5米，北民湖堤堤頂高程為42米，當(dāng)涔水猛漲時(shí)，洪水應(yīng)當(dāng)先漫過北民湖堤頂，為什么現(xiàn)在水位只有41.5米，涔澹農(nóng)場就先報(bào)告洪水漫堤呢？我們到達(dá)農(nóng)場場部后，就見有人在搬床鋪家具上安全臺(tái)。我問，為什么水位比堤頂?shù)?米多，就漫堤了呢？農(nóng)場王場長說：“農(nóng)場北邊池家河堤段有一個(gè)船碼頭，因長年累月搬貨過堤，馬車碾削大堤，降低了堤頂，故出現(xiàn)漫水之險(xiǎn)?！奔s過了10分鐘，農(nóng)場水利科張科長對(duì)我說：“現(xiàn)在涔水上漲速度放緩了，傍晚每小時(shí)漲6厘米，現(xiàn)在每小時(shí)只漲1厘米?！蔽遗袛啾囟ㄊ潜泵窈涕_始漫水了。我認(rèn)為當(dāng)前的關(guān)鍵，是涔澹農(nóng)場守堤人員不能動(dòng)搖。王克英副省長立即下達(dá)指令：“一是所有大堤防守人員必須堅(jiān)守崗位，誰負(fù)責(zé)堤段出問題依法問責(zé);二是全體共產(chǎn)黨員要以不怕犧牲的精神上大堤參加保堤戰(zhàn)斗;三是立即停止搬家行為。”防汛命令如同軍令，王場長立即調(diào)將增兵，組織黨員到低凹堤段突擊搶修。不一會(huì)從漫堤處打來電話，低凹堤頂已加高加固，擋住了漫水。王克英副省長和王廳長還是不放心，立即趕往池家河這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)視察，并命令農(nóng)場場部準(zhǔn)備船只，晚上從池家河乘船趕往北民湖炸堤。我作為技術(shù)參謀，必須妥善提出可靠解危之策。我爬上堤頂，用手電筒照亮涔水水位線，見涔水已在下降，預(yù)計(jì)天亮之前北民湖堤潰口大開，涔水會(huì)快速下降，農(nóng)場也將脫險(xiǎn)。于是我向王克英副省長和王廳長建議，待天亮再乘船去炸北民湖堤。王場長也說，在池家河碼頭沒有船，場部調(diào)船一時(shí)來不了，只能等待天亮再行動(dòng)。9日早晨5點(diǎn)半，大家上堤一看，涔水水位下降2米多，涔澹農(nóng)場脫險(xiǎn)了。看來，在這場戰(zhàn)斗中適時(shí)啟用北民湖蓄洪是十分關(guān)鍵和完全正確的。

7月9日澧縣王家廠水庫達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位，因水庫大壩加固工程未驗(yàn)收，水庫管理處要求開閘泄洪，省防指辦已同意，晚上11點(diǎn)執(zhí)行。王克英副省長急忙趕到澧縣王家廠水庫查看現(xiàn)場，他心里牽掛著涔河兩岸垸民。雖然涔水水位有所下降，但夢(mèng)溪等垸漬水裝得滿滿的，正在排水保苗，因此最好是暫不泄洪。向王廳長了解王家廠水庫大壩的實(shí)際情況后，王克英副省長決定暫緩開閘泄洪。布置水庫管理處密切注意險(xiǎn)情，加強(qiáng)保安措施。到11日上午，涔水水位降落，雨勢(shì)減小，王家廠水庫保住了！澧陽平原、淞澧大垸、涔澹農(nóng)場都保住了！

（作者系湖南省政府參事、洞庭湖水利工程管理局原局長）