張文元

“戴書記，你們有2個(gè)問題整改事項(xiàng)即將超期，請(qǐng)督促盡快整改，并將整改結(jié)果及時(shí)錄入貫通監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行反饋?！比涨?，綿陽市游仙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部申秋平登錄該區(qū)貫通監(jiān)督平臺(tái)，在線巡查和調(diào)度全區(qū)監(jiān)督工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督反饋問題未予以整改，電話告知后，同步向該單位負(fù)責(zé)人發(fā)出短信提醒。

這是游仙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委數(shù)字化推動(dòng)解決監(jiān)督面廣量大問題的新平臺(tái)。為破除各類監(jiān)督檢查統(tǒng)籌不足、問題整改虎頭蛇尾等弊病，游仙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研發(fā)貫通監(jiān)督信息系統(tǒng)，將專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督三方面事項(xiàng)進(jìn)一步統(tǒng)籌整合，同步增設(shè)監(jiān)督檢查、問題整改、問責(zé)處置板塊，借助“線下監(jiān)督+線上督辦”的方式，推動(dòng)監(jiān)督檢查全流程閉環(huán)管理。

“項(xiàng)目化”事項(xiàng)管理，劍指任性粗放監(jiān)管

“剛送走一波檢查，才隔幾天又來一堆迎檢任務(wù)，填表格、寫材料、作匯報(bào)，真的是無縫銜接！”鎮(zhèn)、村是政策落地第一線，往往遭遇監(jiān)督檢查過多過濫問題，讓基層干部疲于應(yīng)付，紛紛抱怨吐槽。

經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，一些部門開展工作“一刀切”，“見子打子”機(jī)械執(zhí)行，存在按照上級(jí)要求查一查、看一看，督查檢查重點(diǎn)不明確、發(fā)現(xiàn)問題淺表化、指導(dǎo)要求不符實(shí)際等問題，把工作做成了“虛功”。

針對(duì)上述問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同區(qū)目標(biāo)績(jī)效辦對(duì)全區(qū)年度監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目制，督促行業(yè)主管部門定期上報(bào)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查具體項(xiàng)目、時(shí)間安排、檢查依據(jù)等，同時(shí)將監(jiān)督檢查分類為專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督三個(gè)板塊，統(tǒng)一錄入貫通監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理。

“把監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行項(xiàng)目化管理，可以有效控制全區(qū)監(jiān)督檢查事項(xiàng)的總量和頻次，大幅度砍掉不合理的監(jiān)督檢查事項(xiàng);同時(shí)在線下推動(dòng)各主管部門因事因地組團(tuán)開展聯(lián)合檢查，減少了迎來送往，讓一線同志把更多的精力放在解決實(shí)際問題上?！痹搮^(qū)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任任明媛道出研發(fā)貫通監(jiān)督信息系統(tǒng)的初衷。

“閉環(huán)式”監(jiān)督檢查，倒逼問題整改見效

送走了監(jiān)督檢查組的第二天，鹽泉鎮(zhèn)平臺(tái)管理員張新雨的手機(jī)上便收到了短信提示：你單位在“安全生產(chǎn)綜合督查”專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題1項(xiàng)，整改時(shí)限為2022年7月30日，請(qǐng)及時(shí)落實(shí)整改要求。

同時(shí)，通過專屬賬號(hào)登錄貫通監(jiān)督平臺(tái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同步收到監(jiān)督檢查的問題情況。而隨著問題整改單位通過上傳整改情況和圖片、視頻等佐證資料，行業(yè)主管部門審核把關(guān)整改結(jié)果，對(duì)一個(gè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)形成了完整的閉環(huán)管理。

“開展監(jiān)督檢查不是目的，發(fā)現(xiàn)問題并完成整改，甚至彌補(bǔ)工作疏漏，這樣的監(jiān)督檢查意義才更大?！痹搮^(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員張忠琴表示，監(jiān)督檢查不是增加負(fù)擔(dān)，而是幫助各行業(yè)主管部門進(jìn)一步接“地氣”、通“地脈”，在踐行一線工作法中協(xié)同基層一起抓“活魚”。

“智能化”檢查分析，精準(zhǔn)導(dǎo)向根治問題

綜合分析全區(qū)上半年監(jiān)督檢查情況，區(qū)文廣旅局檢查發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量居于“榜首”，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范作風(fēng)能力攻堅(jiān)及關(guān)心關(guān)愛干部職工等方面的工作?；谪炌ūO(jiān)督系統(tǒng)智能分析情況，駐區(qū)委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組向區(qū)文廣旅局發(fā)出了工作提示。

“囿于人員不足的情況，以前對(duì)綜合監(jiān)督單位向下延伸的業(yè)務(wù)工作，很難得到負(fù)面反饋。現(xiàn)在不管是哪個(gè)部門開展的監(jiān)督檢查，在鎮(zhèn)、村發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，都能通過貫通監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行查詢和反饋，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)綜合監(jiān)督單位的監(jiān)督更加精準(zhǔn)?！瘪v區(qū)發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)范坤梅對(duì)系統(tǒng)智能分析帶來的便利深有感觸。

據(jù)了解，貫通監(jiān)督信息系統(tǒng)將根據(jù)專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督和巡察問題三大板塊錄入的數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)計(jì)分析模型進(jìn)行大數(shù)據(jù)可視化分析，以餅狀圖、柱狀圖、樹狀圖、曲線圖以及熱力地圖等形式進(jìn)行直觀的展示分析，通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)綜合分析各單位的工作狀態(tài)和工作情況，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督點(diǎn)位更加精準(zhǔn)，監(jiān)督質(zhì)效得到大幅提升。

自2022年1月貫通監(jiān)督信息系統(tǒng)正式上線以來，全區(qū)共導(dǎo)入監(jiān)督檢查事項(xiàng)24個(gè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促問題整改236個(gè)，全區(qū)各類監(jiān)督檢查工作全面實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，有效推動(dòng)游仙區(qū)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)同。