成都東部新區(qū)黨工委黨群工作部

今年以來，成都東部新區(qū)堅決貫徹市委市政府部署要求，統(tǒng)籌打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動仗，系統(tǒng)推進(jìn)“三個做優(yōu)做強(qiáng)”和“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，錨定成都城市副中心定位，遵循“不單純追求數(shù)的增長，更注重實現(xiàn)質(zhì)的提升，節(jié)約集約用地資源”的發(fā)展理念，勇?lián)疤嵘丝诮?jīng)濟(jì)承載能力，打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和新增長極”的時代使命，助力成都提升主干極核能級。1至6月，共實施各類重大項目166個，完成固定資產(chǎn)投資170億元，各項建設(shè)有序推進(jìn)。

“五個提升”統(tǒng)領(lǐng)全局

成都東部新區(qū)以“門戶樞紐、新興極核、產(chǎn)業(yè)新城、東部家園”為發(fā)展定位，努力提升產(chǎn)業(yè)集聚功能、創(chuàng)新引領(lǐng)功能、門戶樞紐功能、宜居生活功能、區(qū)域協(xié)同功能。

一是提升產(chǎn)業(yè)集聚功能，圍繞開辟成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板和打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)實需要，聚焦先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點方向，加快未來醫(yī)學(xué)城、天府國際航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、簡州高端裝備制造新城和天府奧體公園四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，深入實施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，實現(xiàn)頭部企業(yè)引領(lǐng)，2022年力爭簽約重大產(chǎn)業(yè)化項目30個以上。

二是提升創(chuàng)新引領(lǐng)功能，力爭民航科技創(chuàng)新示范區(qū)在2022年底前建成投用，國家醫(yī)學(xué)中心在1季度獲批，天府錦城實驗室6月前正式掛牌，未來醫(yī)學(xué)港灣科創(chuàng)空間10月前建成投用，中國電信創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心上半年全面開工。

三是提升門戶樞紐功能，與雙流國際機(jī)場協(xié)同優(yōu)化“兩場一體”運(yùn)營模式，加快國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)申報，力爭天府綜保區(qū)年底前投用。推進(jìn)成渝中線高鐵、成自鐵路、成都外環(huán)鐵路建設(shè)，加快形成以簡州站為核心的東向出川鐵路網(wǎng)絡(luò)。

四是努力提升宜居生活功能，創(chuàng)新未來社區(qū)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，塑造獨特城市風(fēng)貌，加強(qiáng)空間布局、城市形態(tài)和建筑色彩管控，突出新區(qū)山水丘陵特色。

五是努力提升區(qū)域協(xié)同功能，與重慶在通用航空、動力電池、無人駕駛和醫(yī)療器械制造等領(lǐng)域深度合作，與資陽共同爭取申報設(shè)立國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，與眉山共建成眉新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范點，定期召開成都東部區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議，深入推進(jìn)重大項目、重大功能協(xié)作機(jī)制。

要素指標(biāo)持續(xù)發(fā)力

拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、推項目、抓發(fā)展作為新區(qū)主基調(diào)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三駕馬車”帶動、功能強(qiáng)化等方面加力推進(jìn)。

一是“三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”持續(xù)調(diào)整。一產(chǎn)完成6.3億元，同比增長1.8%;二產(chǎn)完成13.1億元，同比下降，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值下降;三產(chǎn)完成58.2億元，同比增長7.3%。新區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.1∶16.9∶75，較2021年上半年一產(chǎn)下降4.5個百分點、二產(chǎn)下降2.4個百分點、服務(wù)業(yè)上升6.9個百分點，工業(yè)占比偏低。

二是“三架馬車”拉動加勁加力。1至6月，推動19個重點項目新開工、49個續(xù)建項目加快進(jìn)度、44個項目新入庫，固定資產(chǎn)投資觸底回升，降幅較一季度收窄16.7個百分點，二季度增速高于全市2.5個百分點;社會消費品零售總額7.6億元，同比下降3.4%，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長37.8%，拉動GDP增長4.62個百分點;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成6.67億元，同比增長115.2%。

三是“三個做優(yōu)做強(qiáng)”初見成效。國際航空門戶樞紐功能增強(qiáng)，天府國際機(jī)場上半年完成起降5.7萬架次、旅客周轉(zhuǎn)量608.6萬人次和貨郵吞吐量3.83萬噸，占全市比重較2021年分別提高28.7、28.6和9.1個百分點。新興產(chǎn)業(yè)集聚功能增強(qiáng)，成功引進(jìn)高能級先進(jìn)制造業(yè)項目3個，推動蜂巢能源、中科翼能等7個重大產(chǎn)業(yè)項目開工;簽約落地臨空經(jīng)濟(jì)高能級項目7個，推動普洛斯、智鏈社區(qū)等14個重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化特色功能增強(qiáng)，民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心、天府錦城實驗室（未來醫(yī)學(xué)城）取得重要進(jìn)展。公園城市品質(zhì)宜居基本功能增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保項目上半年完成投資72.6億元，同比增長17.5%;以智慧蓉城建設(shè)為抓手大力提升現(xiàn)代治理能力，構(gòu)建“6+8+N”應(yīng)用場景體系，推動15個部門108項1023條數(shù)據(jù)和15個鎮(zhèn)（街道）53項2884條數(shù)據(jù)上屏。

民生經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

新區(qū)以改善民生為基點，以政策和市場邏輯主線，緊緊抓牢人民群眾“手中的幸福”。

一是“三類要素保障”積極推進(jìn)。加強(qiáng)土地保障，今年以來完成組卷報征3600畝，預(yù)征地8235畝，征后實施4948畝，向上爭取指標(biāo)3200畝，完成土地供應(yīng)38宗7270畝，積極保障項目用地需求。加強(qiáng)資金保障，一般公共預(yù)算支出同比增長210.3%，重點項目保障預(yù)算資金同比增長428.27%，成功發(fā)行債券59億元，規(guī)模全市第一。加強(qiáng)水電氣保障，形成630兆伏安電力容量、日均1200萬方供氣能力、34萬噸供水能力和16.6萬噸污水處理能力，基本滿足當(dāng)前項目建設(shè)需求。

二是“三類助企為民”深入實施。大力助企紓困，制定穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施，實現(xiàn)增值退稅32.6億元，為680余家企業(yè)、1.56萬余名職工減免社保費1.01億元;不斷增強(qiáng)群眾獲得感，啟動20個未來公園社區(qū)建設(shè)，引進(jìn)落地5所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、5所高校，首次高標(biāo)準(zhǔn)組織高考，開工建設(shè)保障性租賃住房2萬套，數(shù)量居全市第一，住房安置5662人，解決4918人社保安置問題，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.055億余元，惠及3.9萬人。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資6.52億，同比增長724.4%，投入7219.5萬實施45個扶貧幫困項目，完成脫貧勞動力6614人就業(yè);推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，加快推動三魚萌獅文化村等22個景區(qū)景點建成投運(yùn)，接待游客536.38萬人次，同比增長175%。

三是“三條發(fā)展底線”扎緊固牢。筑牢疫情防線，扎實做好“入川即檢”、風(fēng)險人群排查和社會面管控，建立核酸采樣和信息錄入隊伍、流調(diào)隊伍，具備4.4萬管/日核酸檢測能力，儲備隔離房間、隔離病房。嚴(yán)守生態(tài)紅線，深入開展生態(tài)環(huán)境問題大排查“百日攻堅”專項行動，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，加強(qiáng)揚(yáng)塵及揮發(fā)性有機(jī)物管控，消除重度污染天氣;實施毛家河生態(tài)綠廊等一批水環(huán)境綜合治理項目，加快推進(jìn)張老引水工程、久隆水庫工程，加強(qiáng)三岔湖等重點湖庫水生態(tài)保護(hù)，10個市控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%;加強(qiáng)耕地保護(hù)，提前完成撂荒地整治任務(wù)619.2畝。守住安全底線，深入開展自建房排查整治行動，妥善處理12起歷史遺留問題，建立防抗救一體應(yīng)急體系，上半年安全生產(chǎn)事故同比下降75%，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生因災(zāi)傷亡事件。