羅杰
綠色環(huán)保是粵港澳大灣區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重,在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”被單立一章,明確了生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位。在政策驅(qū)動(dòng)、三地協(xié)作、技術(shù)助力等因素的共同推動(dòng)下,一幅天藍(lán)、山綠、水清的美麗灣區(qū)畫卷正在徐徐展開。
夯實(shí)綠色根基
行走在大灣區(qū),滿目蒼翠的城市公園隨處可見,城市與自然完美地融為一體。而這與大灣區(qū)各方建設(shè)者的辛勤付出密不可分。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,作為大灣區(qū)重要參與方的廣東已創(chuàng)建7個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和18個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,建成城市綠道2075公里,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá) 90.2%,完成造林與生態(tài)修復(fù)12.8萬公頃,實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)綠693公頃……
優(yōu)美的環(huán)境,還來自推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的市場化手段。大灣區(qū)各地通過稅收優(yōu)惠、貸款扶持等方式,激發(fā)企業(yè)參與的積極性,通過市場化機(jī)制,確保低碳環(huán)保工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在市場機(jī)制的推動(dòng)下,一批優(yōu)質(zhì)的生態(tài)建設(shè)性企業(yè)脫穎而出,成為低碳環(huán)保的主力軍。嶺南股份公司從事園林建設(shè)和運(yùn)營已有20多年。2017年大灣區(qū)建設(shè)啟動(dòng)后,這家公司聚焦深圳、東莞、佛山等大灣區(qū)城市,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到市政與園林工程,再到水利水環(huán)境工程,多領(lǐng)域助力大灣區(qū)生態(tài)環(huán)保工作。
今年的政府工作報(bào)告指出,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。為此,大灣區(qū)內(nèi)地9市立足各自發(fā)展特色,確立了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。其中,廣州、深圳兩座大灣區(qū)核心城市,今年將建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算,進(jìn)一步為生態(tài)文明建設(shè)提供量化標(biāo)尺。
?三地齊心協(xié)力
大灣區(qū)涵蓋一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)不同區(qū)域。在這樣的條件下實(shí)現(xiàn)綠色共贏發(fā)展,需要粵港澳三地的通力合作。
春天的深圳灣熱鬧非凡,十萬多只鷺、鷗、雁等候鳥在這里成群聚集,眾多游客來到這里游玩、觀賞……深圳灣是候鳥從西伯利亞遷徙至澳大利亞的中轉(zhuǎn)站,每年10月至次年3月,上百種候鳥來此停歇。如今,這里已成為深圳和香港邊界最具特色的風(fēng)景線。
大灣區(qū)建設(shè)5年來,粵港澳三地的生態(tài)合作持續(xù)推進(jìn),相繼形成了環(huán)保交流合作常態(tài)機(jī)制、珠三角區(qū)域空氣聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等。2019年1月,香港漁護(hù)署專家考察團(tuán)來深圳開展實(shí)地考察,并與深圳市城管局達(dá)成一致意見。雙方在自然教育與保護(hù)、生態(tài)廊道建設(shè)以及深圳灣濕地系統(tǒng)保護(hù)等方面建立合作機(jī)制。
2019年發(fā)布的 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出打造生態(tài)防護(hù)屏障的發(fā)展構(gòu)想,內(nèi)容包含建設(shè)沿海生態(tài)帶,開展濱海濕地跨境聯(lián)合保護(hù)等。目前,粵港澳三地正按照這一發(fā)展規(guī)劃,共同編制《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,推動(dòng)三地生態(tài)合作再上新臺(tái)階。
?產(chǎn)業(yè)技術(shù)助力
生態(tài)環(huán)保離不開高新技術(shù)。憑借雄厚的科技和產(chǎn)業(yè)實(shí)力,大灣區(qū)變得更加美麗。
廣東省江門市新會(huì)區(qū)的一座小島上,一棵大榕樹歷經(jīng)400余年的繁衍,獨(dú)木成林,覆蓋全島。小島及周圍濕地成為3萬多只鷺鳥的棲息地,因此被譽(yù)為“小鳥天堂”。很難想象,距“小鳥天堂”僅800米外,高速列車正日夜穿行——這是一條設(shè)置了全封閉聲屏障、能啟動(dòng)“靜音”模式的鐵路。目的只有一個(gè):避免驚擾到小鳥。為了減少列車通過產(chǎn)生的噪聲、震動(dòng)對(duì)小鳥生存繁衍的影響,建設(shè)部門開展科研攻關(guān),成功安裝全封閉聲屏障。當(dāng)列車通過時(shí),“小鳥天堂”中心區(qū)域音量僅增加0.2分貝,幾乎可以忽略不計(jì)。
鐵路建設(shè)為小鳥按下“靜音鍵”,成為大灣區(qū)踐行綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)的生動(dòng)注腳,背后則是大灣區(qū)雄厚的科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)集群。大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,培育形成了電子信息、汽車、機(jī)器人等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。近年來,大灣區(qū)各城市積極推進(jìn)制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。以廣東肇慶為例,當(dāng)?shù)匾?guī)模以上新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)已超過60家,初步形成了覆蓋整車、電池、電機(jī)、電控及發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋等產(chǎn)業(yè)集群。下一步,肇慶將全力打造全國新能源產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000億元的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
政策驅(qū)動(dòng)、三地協(xié)作和技術(shù)助力等因素,使綠色成為大灣區(qū)的發(fā)展底色。面對(duì)成績,大灣區(qū)的建設(shè)者并沒有自滿懈怠。廣東省日前發(fā)布的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),廣東省要繼續(xù)攜手港澳,圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo),加快大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn),以廣州期貨交易所為抓手,探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新,助力建設(shè)美麗大灣區(qū)。