陳藝華

開(kāi)發(fā)和利用檔案資源是檔案工作價(jià)值最根本的體現(xiàn)，多年來(lái)，端州區(qū)各學(xué)校高度重視檔案工作，落實(shí)措施提升檔案管理水平，使檔案工作始終圍繞學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展大局，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，積極主動(dòng)地為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)服務(wù)，為師生服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。端州區(qū)學(xué)校在提升檔案管理水平、助力提升教育教學(xué)質(zhì)量方面探索出一些有效的做法，取得顯著成效。

一、學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《檔案法》，推動(dòng)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好新修訂的檔案法，不斷推進(jìn)依法治檔進(jìn)程，推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展大局貢獻(xiàn)檔案力量。

（一）學(xué)習(xí)貫徹新《檔案法》，把握檔案工作定位

自2021年1月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》（文中簡(jiǎn)稱《檔案法》）正式實(shí)施后，端州區(qū)教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)新修訂的檔案法的熱潮，在學(xué)習(xí)中，全區(qū)教育系統(tǒng)的檔案員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于檔案工作的重要指示精神，牢記“檔案工作姓黨”，認(rèn)識(shí)到檔案管理工作是學(xué)校治理體系和治理能力的重要組成部分，牢固樹(shù)立了“為黨管檔、為校守史、服務(wù)師生”的意識(shí)，努力滿足教師對(duì)檔案信息的利用需求，讓全體教師共享檔案發(fā)展成果。

（二）學(xué)習(xí)貫徹新《檔案法》，推進(jìn)依法管檔治檔

新修訂的《檔案法》是檔案工作適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“檔案工作走向依法治理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化”的根本遵循和重要標(biāo)志。各學(xué)校以貫徹新修訂的檔案法為契機(jī)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)宣講、開(kāi)展專題培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工的檔案意識(shí)，提升了檔案法律知識(shí)。同時(shí)，加快配套檔案業(yè)務(wù)制度立改廢工作，各學(xué)校按照新修訂的《檔案法》，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)行檔案制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，及時(shí)修改完善與新修訂《檔案法》不相適應(yīng)的規(guī)章制度，確保與新法精神和要求相銜接相協(xié)調(diào)。

（三）學(xué)習(xí)貫徹新《檔案法》，筑牢檔案工作安全新防線

“安全第一、預(yù)防為主”是檔案安全工作的方針。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好檔案安全工作作出重要指示，要求盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。每年汛期前，國(guó)家檔案局都會(huì)印發(fā)通知要求做好汛期檔案安全工作，全區(qū)各學(xué)校都會(huì)按照通知要求落實(shí)措施，開(kāi)展安全隱患排查，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，筑牢汛期檔案安全防線。新修訂的《檔案法》正式實(shí)施后，全區(qū)各學(xué)校檔案工作人員進(jìn)一步牢固樹(shù)立“檔案安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，從更高的站位確保檔案的絕對(duì)安全。各學(xué)校通過(guò)集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展檔案安全警示教育、召開(kāi)檔案安全工作會(huì)議、與檔案工作人員簽訂責(zé)任書(shū)等多種形式，提升檔案安全意識(shí)，做到檔案安全零失誤、零差錯(cuò)、零事故，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。開(kāi)展全系統(tǒng)檔案安全工作大排查，對(duì)檔案安全管理制度、檔案室建設(shè)、檔案保護(hù)設(shè)施裝備等開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患排查，對(duì)各學(xué)校檔案室、檔案服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行檢查，從嚴(yán)梳理確定檔案安全管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并抓好整改落實(shí)。不斷完善檔案安全保障，全區(qū)各學(xué)校的檔案室都建立了人防、物防、技防“三位一體”檔案安全防控體系，健全了檔案應(yīng)急預(yù)案，提高了檔案安全應(yīng)急處置能力，筑牢檔案安全保密防線。

二、以高水平檔案管理，服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展

端州區(qū)教育系統(tǒng)各學(xué)校高度重視檔案工作，把它作為提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、助推教育發(fā)展的重要載體和抓手。

（一）助力課題研究，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

在教育改革的新形勢(shì)下，創(chuàng)建特色學(xué)校、走內(nèi)涵式發(fā)展之路已成為學(xué)校發(fā)展的方向。由于學(xué)校高度重視檔案資料收集、整理歸檔工作，學(xué)校在教學(xué)、管理、科研等活動(dòng)中形成的寶貴資料都應(yīng)歸盡歸，其中科研檔案、特色檔案為學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路提供了有力的保障。近年來(lái)，端州區(qū)學(xué)校以教育改革創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，紛紛通過(guò)課題引領(lǐng)課程改革，促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。而一項(xiàng)科研課題的研制成功，要經(jīng)歷課題論證、課題研究和課題鑒定三個(gè)階段。每個(gè)階段任務(wù)的完成又需要大量相關(guān)的檔案資料，這就是檔案信息在課題中的服務(wù)作用。教師們?cè)谡n題研究中常常需要了解和利用各種最新的理論信息和資料，并根據(jù)這些檔案資料制定相關(guān)的研究方向和研究策略，創(chuàng)造性開(kāi)展課題研究。此外，檔案資料在學(xué)校改造重建、編寫(xiě)校友通訊錄、更改校名、校慶等重大工作上都提供大量的重要依據(jù)。

（二）做好檔案編研工作，促進(jìn)校園文化建設(shè)

學(xué)校檔案為文化建設(shè)提供大量歷史文獻(xiàn)和線索。校史、大事記、學(xué)校發(fā)展概要等內(nèi)容豐富的檔案編研材料，為學(xué)校文化建設(shè)提供文獻(xiàn)和線索，展示學(xué)校發(fā)展歷程，傳承學(xué)校優(yōu)秀文化。同時(shí)，這些無(wú)形資產(chǎn)的巨大價(jià)值在于能形成一種具有長(zhǎng)久效力的磁場(chǎng)，不斷放射出影響學(xué)校發(fā)展及促使教職工形成和堅(jiān)持正確的價(jià)值觀的磁力，為學(xué)校文化建設(shè)提供新思想，增加學(xué)校的文化附加值，豐富學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)容。在學(xué)校的發(fā)展歷程中，學(xué)校的辦學(xué)理念是在不斷豐富和完善的，這個(gè)過(guò)程，我們的教育人在不同發(fā)展階段對(duì)于學(xué)校是什么、為什么辦學(xué)校、怎樣辦學(xué)校等問(wèn)題，都會(huì)根據(jù)學(xué)校的歷史、學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行思考、進(jìn)行探索，并潛心追尋優(yōu)質(zhì)教育，精心描繪學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，在實(shí)踐中不斷踐行教育理想，不斷提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，提升學(xué)校辦學(xué)水平。此外，學(xué)校開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育和愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)，也大大推動(dòng)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用。

（三）抓好信息資源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮檔案資政育人作用

在2021年黨史學(xué)習(xí)教育中，端州區(qū)教育局及屬下各基層黨組織積極利用黨史資料，通過(guò)組織學(xué)校層面、黨支部層面的專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)學(xué)校作專題講座、觀看專題培訓(xùn)視頻等方式，對(duì)全體黨員進(jìn)行黨史專題培訓(xùn)。全區(qū)教育系統(tǒng)黨組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)161場(chǎng)次，累計(jì)參與培訓(xùn)黨員5830人次。教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。建立黨史學(xué)習(xí)宣講團(tuán)，成立了一支46人的名師宣講隊(duì)，開(kāi)展“進(jìn)學(xué)?！毙v工作，將宣講“進(jìn)學(xué)校”與升旗儀式、主題班會(huì)、思政課、歷史課、團(tuán)隊(duì)課有機(jī)結(jié)合，以習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神為主要內(nèi)容，帶頭錄制宣講視頻，用心講好黨史故事，講好革命先烈、英雄模范、時(shí)代楷模的感人事跡。全系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)展宣講活動(dòng)251場(chǎng)，參與師生達(dá)20萬(wàn)多人次，切實(shí)引領(lǐng)全體教育工作者守穩(wěn)初心使命，全身心培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)情懷。

（四）跟上時(shí)代步伐，服務(wù)社會(huì)民生有新作為

做好新時(shí)期新型檔案工作，就要讓檔案工作跟上時(shí)代步伐，收集新資料、新內(nèi)容，滿足新時(shí)代教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。端州區(qū)教育局在扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作過(guò)程中，檔案資料發(fā)揮了重要作用，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。端州區(qū)教育局在開(kāi)展對(duì)肇慶市懷集縣梁村鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中，筆者及時(shí)收集、歸檔、整理、驗(yàn)收扶貧過(guò)程中形成的扶貧檔案資料，從而使這些檔案資料在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮出“業(yè)務(wù)全滲透、結(jié)果全記載、過(guò)程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”的重要功能，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐作用，也使這些檔案資料在接受國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查巡查中考核優(yōu)秀。新冠肺炎疫情防控工作是一項(xiàng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，端州區(qū)教育系統(tǒng)為確保師生身心健康，打贏新冠肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成眾多的制度和文件、圖表、音響等資料，為完整收集、整理、保護(hù)好這些資料，端州區(qū)各學(xué)校都做好疫情防控專題檔案資料，并確保疫情防控檔案實(shí)體安全和信息安全。這些檔案資料為日后總結(jié)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)提供有力佐證，也為以后應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力參考。

（五）實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理，提升管理效能

教育檔案包括文書(shū)檔案、學(xué)籍檔案、教務(wù)檔案、德育檔案、教師檔案、基建檔案、照片檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案等九大類檔案，涵蓋了學(xué)校教育教學(xué)工作的方方面面;為規(guī)范全區(qū)中小學(xué)檔案的管理，提升管理效能，學(xué)?；旧隙际菍?shí)行實(shí)時(shí)檔案制度，每3年接受一次復(fù)查，目前，端州區(qū)共有省一級(jí)綜合檔案室17個(gè)，省特級(jí)綜合檔案室13個(gè)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為檔案事業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展提供人才保障

（一）課題引領(lǐng)促隊(duì)伍建設(shè)

檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，檔案整理、保護(hù)、鑒定、編研等工作都需要有一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍作為支撐。新修訂的《檔案法》規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。為促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，2021年，端州區(qū)教育局開(kāi)展了首個(gè)市級(jí)檔案課題研究，2022年，檔案工作又再開(kāi)一個(gè)市級(jí)檔案課題，以課題引領(lǐng)提升檔案工作效能。

（二）培訓(xùn)高素質(zhì)專業(yè)檔案員隊(duì)伍

要提升檔案管理水平，配備專業(yè)的檔案員是必須的條件，端州區(qū)教育局實(shí)施檔案專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)以老帶新、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等形式開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批專業(yè)的檔案員隊(duì)伍，使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。近幾年，先后組織檔案員隊(duì)伍到佛山、上海、珠海等地開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了檔案員對(duì)檔案法律法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。目前，全區(qū)31所中小學(xué)校中，2018年之前，只有3所學(xué)校有專業(yè)的檔案員，經(jīng)過(guò)近幾年的培訓(xùn)，全區(qū)現(xiàn)已有12所學(xué)校配備了專職的高素質(zhì)檔案員。

檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、規(guī)劃未來(lái)。學(xué)校對(duì)檔案工作越來(lái)越重視，檔案就會(huì)真正活起來(lái)、用起來(lái)，能更好地為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展服務(wù)提供重要指導(dǎo)和參考作用。