北京市東城區(qū)東四街道在推進垃圾分類工作中，對標總要求，制定任務(wù)書，畫好路線圖，掐準時間表，全力推進源頭分類，全速補齊設(shè)施短板，全面規(guī)范收運管理，加快構(gòu)建基層垃圾分類治理體系，被評為北京市垃圾分類示范片區(qū)優(yōu)秀等級。

一、堅持面向時代，做到黨建引領(lǐng)同步

東四街道充分運用“大走訪”“新三包”等黨建創(chuàng)新成果，全面構(gòu)建“1+6”垃圾分類力量體系，引領(lǐng)時代新風尚。

“1”，就是黨建統(tǒng)領(lǐng)。把垃圾分類作為年度工作任務(wù)的重中之重，始終緊盯不松、緊抓不放，成立街道垃圾分類領(lǐng)導小組，每周一次主要領(lǐng)導專題調(diào)度。設(shè)立垃圾分類工作專班，調(diào)配優(yōu)勢、集中辦公，每日碰頭、統(tǒng)一指揮。針對東片樓房區(qū)、西片平房區(qū)兩種不同的居民區(qū)特點，推行垃圾分類“一個街道、兩種模式”，即東片區(qū)實行垃圾桶站“定點限時+值守”，西片區(qū)創(chuàng)造性推行“垃圾不落地+巡回收運”。不同模式，相同標準，共同發(fā)力。

“6”，就是6支中堅力量。制定《黨建引領(lǐng)生活垃圾分類工作實施方案》，領(lǐng)導班子齊上陣，黨工青婦全參與。6名黨委委員分別帶1名社區(qū)專員，結(jié)對包干一個社區(qū)，每周一次下沉到小區(qū)點位，面對面指導垃圾分類工作。開展“一個黨員帶一家、一個支部包一片”活動，2000多名黨員干部帶動身邊人做好身邊事，一幫一做好垃圾分類工作。120余名社區(qū)工作者積極踐行“東城社工”精神，每人負責一個網(wǎng)格，點對點組織垃圾分類投放。每個樓門院長包干一幢樓房院落，對每戶居民進行上門宣傳，手把手教會居民分類投放。每名志愿者巡視一個片區(qū)，人對人檢查垃圾分類純度并進行臺帳登記。每名垃圾分類指導員盯守1～2個垃圾桶站，桶對桶做好垃圾破袋和分類工作。

二、堅持面向源頭，做到動員發(fā)動同步

創(chuàng)新拓展動員發(fā)動的渠道和途徑，激發(fā)居民積極參與垃圾分類的內(nèi)生動力。

一是宣傳發(fā)動?！熬€下”宣傳鋪天蓋地，“線上”宣傳輻射全員。建立垃圾分類網(wǎng)絡(luò)教育基地，邀請行業(yè)專家、科學教師、金牌小巷管家和居民積極分子，在抖音直播平臺上進行系列現(xiàn)場教學，參與人員達10000余人次。“搭車”疫情防控入戶排查和胡同卡口，延伸宣傳陣地，做到了動員發(fā)動全覆蓋、不斷線、無死角。

二是典型帶動。組織開展“三個一百”活動：即在平房院落中，評選100個“垃圾分類示范院”，掛牌表彰;在居民中，評選100名“垃圾分類達人”，給與獎勵;賦予“周末衛(wèi)生大掃除”新的內(nèi)容，組織100場以垃圾分類為主題的群眾性活動，樹立“我分類、我光榮”的鮮明導向。

三是機制驅(qū)動。專班協(xié)調(diào)辦理機制，涉及垃圾分類的工作均由專班統(tǒng)一協(xié)調(diào)、歸口辦理，提升工作效率。每日檢查整改機制，每天派3組6人次覆蓋檢查66個桶站，檢查結(jié)果在微信群發(fā)布并立即整改。專題會商解決機制，分別召集14家物業(yè)單位、160家臨街商戶、36家黨政機關(guān)的負責人，學條例、知義務(wù)，亮問題、明責任。

四是執(zhí)法推動。依法嚴厲查處前端和中端關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法行為，特別是聚焦混投混扔、混堆混放、混裝混運等“六混”問題。同時，把敲門入戶動員和執(zhí)法進社區(qū)結(jié)合起來，大張旗鼓進社區(qū)宣法、講法、執(zhí)法，警告處罰54人次，以法律約束促進自我約束，起到了較好的警示效果。

三、堅持面向問題，做到攻堅克難同步

37個小區(qū)和胡同，房屋性質(zhì)不同，居民想法不同，再加上有的沒有物業(yè)、有的物業(yè)管理弱，老人群體多，場地受限大，志愿者發(fā)動難，存在種種不同困難。街道社區(qū)集中力量，瞄準標靶，精準發(fā)力。

一是創(chuàng)新“接地氣”的招法。率先推行平房區(qū)“垃圾不落地”。社區(qū)和物業(yè)反復入戶宣傳解釋，逐段測算胡同距離，形成了“主胡同兩車兩頭同向走、支胡同定人定車巡回收、志愿者分段到人隨車盯”的運行方式。居民普遍比較滿意，老胡同煥發(fā)了新面貌。

二是發(fā)揮“議事廳”的作用。撤桶前，通過小院議事廳、居民議事會、現(xiàn)場辦公會，普遍征求居民意見。撤桶中，召集居民代表和第三方公司，逐一點位論證，共同選址認定，重新確定垃圾桶站66處，比原來減少49處。撤桶后，把每個新桶站打造成規(guī)范整潔的“小院景觀”，居民看著“順眼”、用著“順手”。

三是培育敢擔當?shù)摹斑_人”。采取“公開招募一批、志愿發(fā)動一批、活動組織一批”的方式，充實完善垃圾分類普法宣傳員和志愿者隊伍。推行垃圾分類指導員資格認證、持證上崗制度，確保桶站有人清整、投放有人指導、檢查有人在位。130名居民志愿者風雨無阻指導居民分類投放，成為一支懂常識、能宣傳、會指導的桶前值守“主力軍”。

四是壓實“馬上辦”的責任。建立“垃圾分類微信群”，及時反映問題;每天召開碰頭會，研究解決辦法;每周下發(fā)《工作簡報》，交流經(jīng)驗做法，有效解決了分類不夠精細、破袋不夠自覺、盯桶不夠及時等問題。及時“吹哨”區(qū)城管委、環(huán)衛(wèi)中心協(xié)調(diào)調(diào)度，增加環(huán)衛(wèi)垃圾擠壓車，實現(xiàn)了桶、車精準對接和廚余垃圾“日產(chǎn)日清”。

四、堅持面向社會，做到全域聯(lián)動同步

有效整合區(qū)域黨建、專業(yè)力量和駐區(qū)單位的組織優(yōu)勢，共同推進垃圾分類工作提質(zhì)增效。

一是形成區(qū)域黨建合力。利用“兩代表一委員”下社區(qū)調(diào)研等時機，邀請委員們到垃圾分類一線檢查指導，聽取意見，接受監(jiān)督。區(qū)、街道兩級人大代表和政協(xié)委員積極參加“周末衛(wèi)生大掃除”活動，拿起簸箕掃把、推起保潔車輛，帶頭參與垃圾分類工作。充分發(fā)揮在職、在冊黨員的作用，讓他們報告、報到，擔任垃圾分類志愿者、宣傳員、監(jiān)督員，形成了區(qū)域黨建聚焦分類、齊抓共管的良好格局。

二是引入專業(yè)市場力量。在平房區(qū)推行“三網(wǎng)融合、一體運行”管理模式，一站式實現(xiàn)了垃圾分類、清潔服務(wù)和胡同清運。在樓房區(qū)購買社會化服務(wù)，引進再生資源回收企業(yè)，采取“桶車對接”的方式，實現(xiàn)了廚余垃圾的“打卡”式收運。推行智能化廚余垃圾分類，安裝智能排放系統(tǒng)，做到投放收運、分類稱重、系統(tǒng)記錄。召集物業(yè)和第三方公司，講清責任義務(wù)，督促他們認真履行職責義務(wù)，加強垃圾分類監(jiān)管。

三是加強駐區(qū)單位協(xié)作。主動走訪轄區(qū)內(nèi)的36家黨政機關(guān)和事業(yè)單位，上門溝通垃圾分類相關(guān)要求，配發(fā)宣傳資料。針對工作推進中出現(xiàn)的參與不自覺、投放不分類等問題，及時召集單位負責人，現(xiàn)場辦公，立行立改，建立了良好的誠信溝通渠道，加大了大事要事協(xié)作交流力度，為做好基層社會治理“大文章”釋放了強大動能，取得了明顯成效。

垃圾分類管理條例實施一周年宣傳活動 攝影：市城市管理委宣教中心楊倩玥