沈祖軒 劉艷梅

黨的十八大以來，全省組織系統(tǒng)堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真踐行新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，加強干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵體系建設(shè)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推動治蜀興川再上新臺階提供堅強的政治保證和組織保障。

用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦????加強政治建設(shè)凝神聚魂

以實際行動踐行“兩個維護”

推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，每年舉辦省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負責(zé)同志讀書班，每年對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行全覆蓋培訓(xùn)，每年緊扣中央和省委重大決策部署組織開展系列專題培訓(xùn)。2018年在全省開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。系統(tǒng)推進縣級黨校分類建設(shè)計劃，創(chuàng)新開展四川長征干部學(xué)院聯(lián)合共建，依托在線教育平臺、市縣黨校等分級分類抓好干部全覆蓋培訓(xùn)，近年來年均培訓(xùn)干部50余萬人次，推動黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

扎實開展主題教育固本培元。廣泛開展中國夢主題教育，聚焦“四風(fēng)”問題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真組織“三嚴三實”專題教育，廣大黨員干部經(jīng)受了思想“大洗禮”、黨性“大鍛煉”。深化思想理論、法紀、警示、先進典型“四項教育”，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員干部定期開展“黨性體檢”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，分兩批次組織1500名省管干部、8.8萬名領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織系列專題學(xué)習(xí)研討，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，抓好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年重大活動，引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)思踐悟中筑牢思想根基。

持續(xù)推動政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅定不移貫徹全面從嚴治黨，省委堅定執(zhí)行《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，深入開展周永康案、南充拉票賄選案等重大案件剖析反思，抓好蒲波、彭宇行、侯曉春等違紀違法案件“以案促改”，徹底肅清周永康流毒影響。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，印發(fā)嚴格黨的組織生活制度、提高民主生活會質(zhì)量等有關(guān)規(guī)定，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。全面加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力作風(fēng)建設(shè)，推動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

強化專業(yè)培訓(xùn)????注重實踐鍛煉

致力培養(yǎng)堪當(dāng)重任的執(zhí)政骨干隊伍

突出培訓(xùn)提能，提升推動發(fā)展專業(yè)素養(yǎng)。著眼四川現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要，從2013年起實施優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)計劃，省市縣三級聯(lián)動5年遞進培養(yǎng)6.8萬余名優(yōu)秀干部人才，重用提拔1.7萬余人。2018年接續(xù)實施“新時代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進培養(yǎng)計劃”，推進實施“一把手”提能、專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、年輕干部“鑄魂”三大工程，省市縣三級聯(lián)動5年培養(yǎng)4萬名干部。2021年實施基層干部主題培訓(xùn)行動計劃，以黨建引領(lǐng)基層治理、鄉(xiāng)村振興、民族地區(qū)發(fā)展“三大計劃”為抓手，對93.4萬名基層干部進行全覆蓋培訓(xùn)，全面系統(tǒng)提升干部隊伍專業(yè)能力。

突出一線歷練，增強解決問題實踐能力。堅持把干部實踐歷練置于全省發(fā)展大局中，在實踐中鍛煉、在斗爭中成長。聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各級黨委先后選派5.6萬名優(yōu)秀干部到貧困鄉(xiāng)村，集中選派5700余名干部投身涼山州攻克深度貧困堡壘，向1.2萬個村派駐3.4萬名第一書記和工作隊員。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興有效銜接，選派3.5萬名干部深入基層持續(xù)開展幫扶。聚焦推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和改革發(fā)展，實施川渝互派年輕干部“百人計劃”、年輕干部實踐鍛煉“雙百計劃”、東西部協(xié)作干部互派等培養(yǎng)工程，先后選派1196名干部到中央國家機關(guān)和沿海發(fā)達地區(qū)、省級機關(guān)和縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉，在實踐中增長才干。

突出后繼有人，加強年輕干部戰(zhàn)略儲備。持續(xù)涵養(yǎng)年輕干部源頭活水，持續(xù)面向國（境）內(nèi)外知名高校選調(diào)8567名急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來川工作，選調(diào)人數(shù)連續(xù)7年遞增。在全國率先制定“公務(wù)員調(diào)任實施辦法”，大力暢通引才渠道;先后開展三輪優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，建立涵蓋從市廳級到鄉(xiāng)科級各層面“優(yōu)秀年輕干部名單”;加大跨層級、跨領(lǐng)域、跨身份發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部人才力度，省市縣各級常態(tài)化掌握一定數(shù)量的“優(yōu)秀選調(diào)生”，與“優(yōu)秀年輕干部名單”相互補充、形成梯隊，壯大優(yōu)秀年輕干部隊伍。

圍繞中心工作????聚焦大戰(zhàn)大考

突出事業(yè)為上選干部配班子

服務(wù)治蜀興川配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。認真貫徹新時期好干部標準，鮮明省委選人用人“六個導(dǎo)向”，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，突出不同區(qū)域的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。2021年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時，統(tǒng)籌選派39名優(yōu)秀年輕干部到市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職，市（州）黨政班子成員中45歲左右優(yōu)秀年輕干部77人、占22.1%，比上輪換屆后提高6.1個百分點，其中45歲左右黨政正職占正職總數(shù)12.5%;183個縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備40歲左右年輕干部918人、占29.8%，實現(xiàn)黨政班子年輕干部數(shù)量、學(xué)歷層次、專業(yè)化水平、有基層經(jīng)歷干部比例均有提升和班子平均年齡下降“四升一降”的良好效果。

堅持在重大斗爭一線考察識別干部。堅持把政治標準放在首位，注重在“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、搶險救災(zāi)、反分維穩(wěn)等重大斗爭一線考察識別干部。去年以來，結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，對中央表彰的5名全國優(yōu)秀縣委書記、符合條件的原貧困縣黨政正職、符合條件且實績突出的縣委書記和縣長予以提拔重用或職級晉升;有1155名在重大斗爭一線擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部提拔重用進入縣（市、區(qū)）新一屆班子，占新進人員總數(shù)74.4%。

完善制度規(guī)程提升干部選任水平。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法，嚴把干部政治素質(zhì)關(guān)。修訂干部選任分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職“5個辦法”，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法，修訂事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，出臺防止干部“帶病提拔”辦法，制定推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下“1+5”實施細則，制定干部選拔任用工作、監(jiān)督工作“兩個規(guī)程”，嚴把干部選任程序關(guān)，以科學(xué)規(guī)范的制度體系推動提高干部選任工作質(zhì)量。

堅持嚴管厚愛????強化正向激勵

激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，監(jiān)督管理水平不斷提升。堅持把政治監(jiān)督擺在首位，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判、專項檢查、日常調(diào)研、工作督導(dǎo)等，加強對干部政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任、政治生態(tài)的監(jiān)督。堅持抓早、抓小、抓苗頭，每年定期開展全覆蓋談心談話，制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督意見，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，加大經(jīng)濟責(zé)任審計和提醒、函詢、誡勉力度，狠抓“兩項法規(guī)”貫徹落實，推動全省領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核一致率提升至96.01%。

完善考核機制，激勵鞭策作用充分發(fā)揮。推進高質(zhì)量發(fā)展政績考核，出臺我省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法和評價指標體系，把推動高質(zhì)量發(fā)展的實際績效作為評價政績的基本依據(jù)，引導(dǎo)干部踐行正確政績觀。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興實績考核，對2021年度評為優(yōu)秀等次的5個市、16個省直單位、11個先進縣（市、區(qū)）通報表揚，真金白銀落實獎勵資金。優(yōu)化提升干部年度考核，綜合運用紀檢監(jiān)察、目標績效、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、審計、統(tǒng)計等多家部門業(yè)務(wù)考核評價意見，把年度考核結(jié)果作為選拔任用、評先選優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，鞭策激勵廣大干部爭創(chuàng)佳績。

真情關(guān)心關(guān)愛，干事創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。省委印發(fā)激勵全省廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，出臺在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中激勵擔(dān)當(dāng)作為的十條措施，激發(fā)廣大干部主動擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。全面推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，完善公務(wù)員及時獎勵、規(guī)范績效獎管理、集中休假和健康體檢等制度機制，把關(guān)心關(guān)愛干部政策落到實處。大力宣傳周永開、柴云振、陳建清等重大先進典型，推選855名優(yōu)秀個人和先進集體獲中央、省委表彰，組織開展優(yōu)秀一線扶貧干部評選表揚，召開全省抗擊疫情和防汛救災(zāi)表彰大會，省級層面累計表揚記功2.1萬余人，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)作為，匯聚起推動四川現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。（責(zé)編/余娜）