楊石華?胡騫

【摘要】為推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，數(shù)字平臺(tái)正作為一種基礎(chǔ)設(shè)施嵌入出版實(shí)踐中。國(guó)家出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺(tái)以資源聚合、信息共享、利益普惠為架構(gòu)邏輯參與出版公共服務(wù)。該平臺(tái)通過“入口”連接的方式整合了出版網(wǎng)絡(luò)中各方行動(dòng)者的信息資源，并在大數(shù)據(jù)技術(shù)及平臺(tái)媒介的可供性下，通過信息共享實(shí)現(xiàn)了信息再生產(chǎn)和決策參考功能的應(yīng)用，在數(shù)據(jù)交換中促進(jìn)各方行動(dòng)者實(shí)現(xiàn)利益普惠。因此，作為一種出版公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺(tái)能夠高效地動(dòng)員其他利益相關(guān)者主動(dòng)參與平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。

【關(guān)? 鍵? 詞】數(shù)字平臺(tái);公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施;出版發(fā)行

【作者單位】楊石華，中國(guó)傳媒大學(xué)傳播研究院;胡騫，中國(guó)傳媒大學(xué)傳播研究院。

【基金項(xiàng)目】 本文系中國(guó)傳媒大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“出版學(xué)教育中馬克思主義出版觀‘輸入—過程—產(chǎn)出的互動(dòng)分析”（CUC210M01007）階段性成果。

【中圖分類號(hào)】G231【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.13.003

出版業(yè)的繁榮發(fā)展離不開公共文化服務(wù)政策的支持。新時(shí)代以來，我國(guó)的出版公共服務(wù)體系不斷完善，進(jìn)入了“自覺”階段[1]，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列出版公共服務(wù)政策和保障措施用以推動(dòng)出版公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》指出，要建立符合文化發(fā)展規(guī)律、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系[2]。2021年12月，國(guó)家新聞出版署印發(fā)《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，在“壯大數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)”部分中提出“推動(dòng)國(guó)家出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用”和“推動(dòng)建立行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建出版行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)體系，開展面向政府、企事業(yè)單位和個(gè)人的數(shù)據(jù)服務(wù)”[3]。2022年4月，中共中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)出版深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步指出要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用和健全出版融合發(fā)展保障體系兩大主體內(nèi)容[4]，該文件的發(fā)布對(duì)出版公共服務(wù)提質(zhì)增效有著重要的推動(dòng)作用，尤其在數(shù)字平臺(tái)的完善與推廣應(yīng)用方面。

國(guó)家出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱出版公共服務(wù)平臺(tái)）是國(guó)家為促進(jìn)出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型而建設(shè)的信息發(fā)布和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。截至2022年1月，出版公共服務(wù)平臺(tái)已接入出版發(fā)行單位和互聯(lián)網(wǎng)電商166家、門店4571家，累計(jì)交換書目數(shù)據(jù)128.2萬條、銷售數(shù)據(jù)3.76億條、庫存數(shù)據(jù)62.5億條，并已基本建立支撐出版、發(fā)行、采購(gòu)、配送、編目、決策于一體的新型公共服務(wù)模式 [5]?？偨Y(jié)和梳理該平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行情況，對(duì)我國(guó)出版公共服務(wù)體系建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和加快社會(huì)主義出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)有著重要意義。為此，本文以出版公共服務(wù)平臺(tái)為個(gè)案，從出版基礎(chǔ)設(shè)施角度審視這一平臺(tái)并分析其基礎(chǔ)架構(gòu)，為推動(dòng)出版參與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建全民參與的出版公共服務(wù)體系提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、作為基礎(chǔ)設(shè)施的出版公共服務(wù)平臺(tái)

在建設(shè)社會(huì)主義出版強(qiáng)國(guó)的過程中，強(qiáng)化出版管理部門主導(dǎo)的公共服務(wù)是一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展，出版公共服務(wù)同其他公共服務(wù)一樣面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，并作為一種公共基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中扮演著日益重要的行動(dòng)主體角色。

首先，出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要構(gòu)件。出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展除了需要出版企業(yè)不斷創(chuàng)新，還需要有相應(yīng)的公共服務(wù)體系作為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的支撐。數(shù)字時(shí)代，媒介尤其是平臺(tái)型媒介日益滲透社會(huì)生活及各行業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)成了社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)性要件。從出版與社會(huì)互構(gòu)互嵌的角度來看，隨著數(shù)字技術(shù)深度嵌入出版活動(dòng)，數(shù)字平臺(tái)成為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成元素愈發(fā)明顯。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建進(jìn)程中，需要數(shù)字化出版公共服務(wù)平臺(tái)作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，從而更好地為出版物的生產(chǎn)、流通以及其他利益相關(guān)者提供信息傳播支持，推進(jìn)整個(gè)出版產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。數(shù)字化的出版公共服務(wù)平臺(tái)作為中國(guó)特色現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，其主要職能是對(duì)出版發(fā)行信息的即時(shí)匯總與發(fā)布、對(duì)出版產(chǎn)業(yè)上下游機(jī)構(gòu)的決策起到重要參考作用，并為社會(huì)知識(shí)的生產(chǎn)和傳播提供全景式的導(dǎo)航功能，為各方利益相關(guān)者提供相應(yīng)服務(wù)。

其次，國(guó)家主導(dǎo)下的平臺(tái)建設(shè)與供給。與其他類型的公共基礎(chǔ)設(shè)施一樣，出版公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要由國(guó)家相應(yīng)的管理部門牽頭，因?yàn)橹挥袊?guó)家“在場(chǎng)”才能最大化地保障社會(huì)公共利益，滿足人民群眾最廣泛的文化福祉。出版公共服務(wù)平臺(tái)整合了出版業(yè)中的優(yōu)勢(shì)資源與其他技術(shù)供應(yīng)商的技術(shù)支持，用以滿足出版產(chǎn)業(yè)的時(shí)代發(fā)展之需?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，平臺(tái)型媒體已經(jīng)成為傳媒產(chǎn)業(yè)中的一種共識(shí)性發(fā)展方向，在這一社會(huì)傳播格局中，政府的角色從傳播機(jī)構(gòu)的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)傳播生態(tài)的共建者被廣泛接受[6]。為此，出版管理機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)新的信息傳播環(huán)境，發(fā)揮引導(dǎo)者角色搭建數(shù)字化的出版公共服務(wù)平臺(tái)。這使出版公共服務(wù)平臺(tái)具有明顯的公益性，是一種針對(duì)社會(huì)主義文化繁榮和推進(jìn)社會(huì)主義出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)的福祉性文化工程，而這正是在《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中出版管理部門高度重視平臺(tái)應(yīng)用的根本原因。

最后，互通共享的溢出效應(yīng)。同其他類型的公共基礎(chǔ)設(shè)施一樣，出版公共服務(wù)平臺(tái)在運(yùn)行過程中具有一定的溢出效應(yīng)。溢出效應(yīng)是指行為活動(dòng)產(chǎn)生額外的影響，即外部收益。該概念主要應(yīng)用于知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。作為面向出版管理部門、出版企業(yè)、書商、圖書館、讀者的數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，出版公共服務(wù)平臺(tái)整合了出版發(fā)行信息的資源庫，對(duì)出版產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行起到聯(lián)動(dòng)作用。這種聯(lián)動(dòng)可為各利益相關(guān)者帶來具有指導(dǎo)意義的信息，使其能夠調(diào)整自身的行動(dòng)邏輯和相應(yīng)的實(shí)踐舉措。出版公共服務(wù)平臺(tái)的溢出效應(yīng)不僅體現(xiàn)在出版產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，還體現(xiàn)在基于技術(shù)屬性帶來的文化發(fā)展尤其是全民閱讀推廣和書香中國(guó)建設(shè)中。平臺(tái)的溢出效應(yīng)與平臺(tái)成員的規(guī)模呈正比例關(guān)系，即平臺(tái)中的參與成員越多，其溢出效應(yīng)就越大。

整體而言，出版公共服務(wù)平臺(tái)是新時(shí)代出版公共服務(wù)進(jìn)入“自覺”階段的產(chǎn)物，正成為一種出版公共基礎(chǔ)設(shè)施。它在建設(shè)與運(yùn)行過程中以社會(huì)效益優(yōu)先原則為導(dǎo)向，并以資源聚合、信息共享、利益普惠的架構(gòu)邏輯作用于社會(huì)主義出版強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

二、資源聚合：出版網(wǎng)絡(luò)中的平臺(tái)轉(zhuǎn)譯

出版公共服務(wù)平臺(tái)作為目前建設(shè)相對(duì)完備的出版公共服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，已成為出版領(lǐng)域重要的行動(dòng)主體之一，并肩負(fù)著轉(zhuǎn)譯各方行動(dòng)者多元化利益訴求的重要職責(zé)。根據(jù)拉圖爾行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論，行動(dòng)即“網(wǎng)絡(luò)”，這種網(wǎng)絡(luò)不是純技術(shù)意義上的網(wǎng)絡(luò)，也不是對(duì)人類行動(dòng)者之間非正式聯(lián)結(jié)的表征的結(jié)構(gòu)化網(wǎng)絡(luò)，而是強(qiáng)調(diào)工作、互動(dòng)、流動(dòng)、變化過程的一種描述連接方法[7]。在出版網(wǎng)絡(luò)中，行動(dòng)者包括人和各種技術(shù)物，如作為出版公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字平臺(tái)。轉(zhuǎn)譯是行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論中的重要概念，它為作為物的行動(dòng)者被賦予了能動(dòng)性與合法性，即中介化的媒介物被賦予轉(zhuǎn)譯其所輸之物的能力[8]。在出版行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中，出版公共服務(wù)平臺(tái)扮演的角色是資源聚合的轉(zhuǎn)譯者。該平臺(tái)作為扮演公共基礎(chǔ)設(shè)施角色的行動(dòng)者主體，是構(gòu)成行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，在問題化、利益鎖定、招募、動(dòng)員的過程中[9]，將其他行動(dòng)者的利益訴求進(jìn)行整合和轉(zhuǎn)譯，從而實(shí)現(xiàn)出版資源可視化的網(wǎng)絡(luò)聚合，推動(dòng)資源的再配置和優(yōu)化。

在問題化階段，出版公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)被寄予了重要期望，成為出版產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)中的重要建設(shè)對(duì)象。作為出版發(fā)行信息共享的基礎(chǔ)設(shè)施，該平臺(tái)是打通出版產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)壁壘的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它不僅連接了不同出版機(jī)構(gòu)的編輯出版人、發(fā)行商、讀者等人類行動(dòng)者，還連接圖書館、發(fā)行機(jī)構(gòu)等非人行動(dòng)者，是一個(gè)服務(wù)不同利益相關(guān)者的資源聚合平臺(tái)。

在利益鎖定階段，出版公共服務(wù)平臺(tái)通過開放平臺(tái)入口搭建關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)利益綁定和介入。入口是網(wǎng)民檢索信息、獲取應(yīng)用服務(wù)的首道關(guān)卡，占領(lǐng)入口就意味著持續(xù)獲得用戶、流量和收益[10]。人和非人行動(dòng)者正是以入口為渠道進(jìn)行出版發(fā)行信息的交換和分享，參與出版發(fā)行信息平臺(tái)的構(gòu)建。該平臺(tái)有圖片、商品、銷售、庫存、交易五個(gè)入口。以圖片入口為例，上傳數(shù)據(jù)至國(guó)家出版發(fā)行信息服務(wù)平臺(tái)擁有兩個(gè)步驟：第一步，通過圖片入口將書名、作者（提供者）簡(jiǎn)介、定價(jià)等信息傳輸至數(shù)據(jù)池;第二步，通過商品入口、銷售入口、庫存入口、交易入口完成商品信息、銷售數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)和訂單信息的加工、上傳和下載。

在招募階段，該平臺(tái)不僅充當(dāng)出版發(fā)行信息發(fā)布的平臺(tái)，同時(shí)也是知識(shí)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)招募涵蓋全國(guó)各地的出版企業(yè)、發(fā)行商以及圖書館等，只要符合條件的利益相關(guān)者都可以在出版公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)頁宣傳中展示。當(dāng)然，平臺(tái)招募是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的過程，并非一蹴而就。例如，該平臺(tái)在發(fā)展初期采用的是先試點(diǎn)、再示范、最后再推廣的“三步走”推進(jìn)策略，不斷吸納相應(yīng)的出版機(jī)構(gòu)加入其中。在具體業(yè)務(wù)方面，中國(guó)出版物在線信息交換圖書產(chǎn)品信息格式規(guī)范 （CNONIX）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范工作同樣采取分批次確定示范單位的方式，即2018年確定了中國(guó)市場(chǎng)出版社、北京當(dāng)當(dāng)網(wǎng)技術(shù)有限公司、新華互聯(lián)電子商務(wù)有限責(zé)任公司為第二批CNONIX國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范工作單位。

在動(dòng)員階段，該平臺(tái)以兩種方式運(yùn)作。一方面，以即時(shí)交易、信息共享等綜合性服務(wù)吸引不同類型的出版主體加入平臺(tái)。例如，在交易服務(wù)中，平臺(tái)打造了一款專門的客戶端使用軟件，并配置出版物信息處理等多項(xiàng)功能，極大地方便了發(fā)行企業(yè)、購(gòu)書客戶以及政府監(jiān)管部門等出版網(wǎng)絡(luò)中不同行動(dòng)者主體實(shí)現(xiàn)出版物數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一及轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了出版物及其版權(quán)交易。另一方面，以提供公共服務(wù)的形式吸引用戶，增強(qiáng)用戶黏性，從而為平臺(tái)獲得大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資源。出版公共服務(wù)平臺(tái)聚合線上、線下信息資源，以打造免費(fèi)服務(wù)模式塑造平臺(tái)亮點(diǎn)，為出版行業(yè)中的不同使用群體提供信息服務(wù)。以“書目百科”檢索系統(tǒng)為例，使用者僅需輸入作者、書名、出版社等關(guān)鍵詞，便可免費(fèi)獲取有關(guān)該圖書的內(nèi)容提要、目錄、作者簡(jiǎn)介等基本信息。平臺(tái)定期公布行業(yè)報(bào)告如全國(guó)圖書零售市場(chǎng)監(jiān)測(cè)月報(bào)等，為出版產(chǎn)業(yè)鏈下游的有關(guān)行動(dòng)主體免費(fèi)提供圖書市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以便其掌握最新的出版產(chǎn)業(yè)銷售數(shù)據(jù)。

三、信息共享：技術(shù)可供性中的信息流動(dòng)

作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的出版公共服務(wù)平臺(tái)，在轉(zhuǎn)譯其他出版網(wǎng)絡(luò)中行動(dòng)者訴求的同時(shí)也完善了行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)，并為各方利益相關(guān)者之間的信息共享與溝通搭建了良好渠道。在轉(zhuǎn)譯過程中，出版公共服務(wù)平臺(tái)充分彰顯了技術(shù)物的主體性與能動(dòng)性。這種主體性和能動(dòng)性與平臺(tái)自身的技術(shù)可供性密不可分，極大地推進(jìn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

出版業(yè)只有根據(jù)市場(chǎng)信息和大眾需求生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容產(chǎn)品，才能滿足傳播新時(shí)代社會(huì)主義先進(jìn)文化和建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)的需要。以往在出版產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的信息協(xié)同系統(tǒng)中存在的信息傳遞、信息資源不同步，信息傳遞分享障礙，供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)間信息不一致等問題尚未得到徹底解決[11]。但隨著新信息傳播技術(shù)的發(fā)展，新興技術(shù)與出版業(yè)發(fā)生了深度融合，媒介技術(shù)物的可供性為解決出版供應(yīng)鏈信息發(fā)布與獲取過程中存在的問題提供了新路徑。

媒介可供性包括生產(chǎn)可供性、社交可供性、移動(dòng)可供性三個(gè)層面，每個(gè)層面的可供性均有其相應(yīng)指標(biāo)[12]。就出版公共服務(wù)平臺(tái)這一媒介平臺(tái)而言，與出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展直接關(guān)聯(lián)的可供性主要體現(xiàn)在生產(chǎn)可供性方面。這是因?yàn)樵撈脚_(tái)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的生產(chǎn)可供性（可編輯、可審閱、可復(fù)制、可關(guān)聯(lián)）與其媒介靈活性（媒體機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各方資源應(yīng)用于信息生產(chǎn)的能力）、用戶在信息生產(chǎn)過程中的能動(dòng)性（用戶參與內(nèi)容生產(chǎn)的能力和參與的深入程度）密切相關(guān)[13]。一方面，出版公共服務(wù)平臺(tái)能夠在信息輸入與流動(dòng)中進(jìn)行相應(yīng)的編輯、關(guān)聯(lián)及審閱工作，為出版網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者聚合出版資源，并以信息共享的方式加以可視化呈現(xiàn)。同時(shí)，該平臺(tái)還能有效延展或收縮信息生產(chǎn)鏈以應(yīng)對(duì)日益多元的用戶需求，在提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)靈活調(diào)整相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。另一方面，出版公共服務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用為各方行動(dòng)者主體賦能，使其更加主動(dòng)地參與信息共享活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息再生產(chǎn)與價(jià)值優(yōu)化。圖書發(fā)行是一個(gè)集商流、信息流、物流、資金流于一體的綜合過程，在此過程中，優(yōu)質(zhì)、高速率和覆蓋面廣的信息流是圖書發(fā)行的基礎(chǔ)[14]。該平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，提前設(shè)置書目庫與目標(biāo)庫信息交換的標(biāo)準(zhǔn)，從而將數(shù)據(jù)信息傳送至特定區(qū)域，整合出版發(fā)行和用戶數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息流和資金流的相互聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，平臺(tái)以用戶為中心，集數(shù)據(jù)上傳、存儲(chǔ)、查詢、交換、下載于一體，搭建了出版發(fā)行信息傳送帶。針對(duì)一些數(shù)字出版產(chǎn)品存在多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共存的情況，平臺(tái)通過設(shè)立統(tǒng)一的出版發(fā)行信息上傳標(biāo)準(zhǔn)，在出版產(chǎn)業(yè)鏈層面實(shí)現(xiàn)出版機(jī)構(gòu)、圖書零售商與讀者之間的信息共享;在編輯出版—發(fā)行—閱讀的流程層面實(shí)現(xiàn)不同閱讀群體在書籍內(nèi)容、裝幀、版次、出版社、出版年與價(jià)格等方面的信息共享。這些信息流動(dòng)渠道促進(jìn)不同出版企業(yè)發(fā)行信息的分享與傳遞，推動(dòng)出版主體信息價(jià)值共享與用戶信息需求高度匹配。

四、利益普惠：出版產(chǎn)業(yè)鏈中的數(shù)據(jù)交換

出版公共服務(wù)平臺(tái)作為一種公共基礎(chǔ)設(shè)施，完善了出版產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，并通過數(shù)據(jù)交換的方式為其網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者帶來了不同程度的收益。平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)將出版網(wǎng)絡(luò)中分散在不同時(shí)空的利益相關(guān)者連接在一起，在信息共享的基礎(chǔ)上滿足他們?cè)趫D書出版發(fā)行過程中的數(shù)據(jù)收集與分析需求，形成常態(tài)化出版發(fā)行信息發(fā)布體系。信息發(fā)布體系是數(shù)字時(shí)代出版業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分，不僅是時(shí)代之需，更是行業(yè)之需。有別于中央宣傳部出版物數(shù)據(jù)中心這一側(cè)重于出版物數(shù)據(jù)保存管理的數(shù)字平臺(tái)，出版公共服務(wù)平臺(tái)致力于以信息共享和數(shù)據(jù)交換的方式實(shí)現(xiàn)出版公共服務(wù)。它的基礎(chǔ)功能是為出版產(chǎn)業(yè)鏈中的各利益相關(guān)者提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)利益普惠的價(jià)值追求。當(dāng)然，這種利益普惠下的數(shù)據(jù)交換并非簡(jiǎn)單的直接交換，而是基于平臺(tái)數(shù)據(jù)聚合的間接交換。

在多元化的數(shù)據(jù)服務(wù)體系下，出版公共服務(wù)平臺(tái)能使出版企業(yè)、圖書館、發(fā)行單位、電商平臺(tái)、讀者等行動(dòng)者在數(shù)據(jù)上傳和交換中各有收益。平臺(tái)通過不同的入口為不同的行動(dòng)者提供了數(shù)據(jù)上傳路徑，從而完成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)采集。這些數(shù)據(jù)信息既包括圖書市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)規(guī)模、圖書規(guī)格、門店數(shù)量等，也包括讀者用戶的閱讀興趣、媒介使用習(xí)慣、暢銷書評(píng)價(jià)等。同時(shí)，其可以連接數(shù)字出版物與實(shí)體出版物關(guān)于版權(quán)信息與營(yíng)銷策略方面的信息資源庫，推進(jìn)圖書信息數(shù)據(jù)庫的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通。在數(shù)據(jù)采集過程中，為方便最后的數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)及交易，平臺(tái)通常在統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、文件格式、校驗(yàn)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)上下游聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化交易流程的操作下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加工和存儲(chǔ)。

最終平臺(tái)為出版網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者搭建了基于出版物及其版權(quán)信息數(shù)據(jù)的交易服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)出版物數(shù)據(jù)庫、市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫、用戶評(píng)論庫。這些平臺(tái)入口及其數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行和數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，為各方行動(dòng)者提供了有效的決策參考信息。同時(shí)，這種基于數(shù)據(jù)聚合的間接交換可有效解決過去產(chǎn)業(yè)鏈上下游因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的出版物發(fā)行通訊不暢、圖書滯銷、供不應(yīng)求等問題，并在出版物、銷售、借閱、庫存等各項(xiàng)數(shù)據(jù)共享與間接交換的過程中實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正建立起一個(gè)數(shù)據(jù)開放共享的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。尤其對(duì)讀者而言，這既可以幫助他們?cè)谄脚_(tái)的公眾入口中獲取相應(yīng)的出版發(fā)行信息檢索服務(wù)，又可以便于他們從行業(yè)報(bào)告中獲取全國(guó)圖書零售市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)月報(bào)的數(shù)據(jù)信息，從新書推薦和熱門排行中了解整體的出版市場(chǎng)信息，便于新書尋找和科學(xué)研究。

五、結(jié)語

在出版業(yè)與社會(huì)互構(gòu)互嵌的背景下，國(guó)家出版發(fā)行公共服務(wù)平臺(tái)作為一種公共基礎(chǔ)設(shè)施，遵循并體現(xiàn)資源聚合、信息共享、利益普惠的基礎(chǔ)架構(gòu)邏輯。資源聚合是平臺(tái)型媒介基礎(chǔ)設(shè)施的基本功能，國(guó)家政策的協(xié)調(diào)在其中發(fā)揮重要作用，能夠最大化地實(shí)現(xiàn)閑散信息資源的統(tǒng)一集聚，從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)的溢出效應(yīng)。信息共享是平臺(tái)發(fā)揮公共服務(wù)的基礎(chǔ)運(yùn)行機(jī)制。在資源聚合的基礎(chǔ)上，信息的自由流動(dòng)與共享是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)媒介可供性的基礎(chǔ)，能夠?yàn)槌霭婢W(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者提供決策參考。利益普惠是平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值追求及其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，只有在利益普惠的原則上，各行動(dòng)者才能夠深入地參與出版網(wǎng)絡(luò)，并吸引其他利益相關(guān)者參與平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)。作為出版公共基礎(chǔ)設(shè)施，出版公共服務(wù)平臺(tái)正成為我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要構(gòu)件，而這也是其他出版公共服務(wù)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展方向。為此，各類出版公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行可以參照資源聚合、信息共享、利益普惠的架構(gòu)邏輯，全方位地推動(dòng)出版網(wǎng)絡(luò)中各行動(dòng)者的數(shù)字化發(fā)展，加快出版產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)換代，動(dòng)員更多的利益相關(guān)者主動(dòng)參與平臺(tái)建設(shè)，從而促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。

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