唐敏　文濤　余娜

近年來，成都市民政局全面貫徹落實民政部、省民政廳動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作有關(guān)安排部署，著力推進黨建引領(lǐng)社會組織參與鄉(xiāng)村振興。目前，已帶動2200余家社會組織整合企業(yè)、高校、會員單位等各類資源，投入資金12.81億元，有效促進了幫扶鄉(xiāng)村的發(fā)展。

強化組織領(lǐng)導(dǎo) 明確職責(zé)任務(wù)

目前，成都市依法登記注冊的社會組織有1.2萬家，備案社區(qū)社會組織2.4萬家。如何進一步統(tǒng)一思想、提振精神，引導(dǎo)社會組織積極投身到鄉(xiāng)村振興這一宏偉事業(yè)中來？成都市全面加強社會組織黨的建設(shè)，充分發(fā)揮社會組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和政治核心作用，通過完善組織架構(gòu)和加強隊伍建設(shè)，進一步提高社會組織政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，確保社會組織扎實有序參與鄉(xiāng)村振興工作。

“我們成立了由市、縣兩級社會組織綜合黨委負(fù)責(zé)同志、相關(guān)社會組織黨組織負(fù)責(zé)同志組成的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，同步建立完善涵蓋全市各相關(guān)部門的工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，由市社會組織綜合黨委定期召集、推進社會組織參與鄉(xiāng)村振興等工作?！背啥际忻裾稚鐣M織管理處處長、市社會組織第二綜合黨委副書記林海介紹，成立社會工作、公益服務(wù)等5個功能型黨總支，配套出臺相關(guān)工作規(guī)程，為社會組織提供更加精細(xì)化、規(guī)范化的管理服務(wù)。

黨建指導(dǎo)員作為從事兩新黨建工作的黨務(wù)人員，是加強兩新組織黨的建設(shè)的一支重要力量。目前，市、縣社會組織綜合黨委通過組織選派、社會化選聘等方式，派出700余名黨建指導(dǎo)員常態(tài)化對社會組織進行?“黨建+業(yè)務(wù)”指導(dǎo)，幫助社會組織依據(jù)機構(gòu)自身的特點和優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興。

“指導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興是我的職責(zé)所在?！背啥际形锪鲄f(xié)會黨總支書記趙香南是市社會組織第二綜合黨委聘請的黨建指導(dǎo)員，在她的建議下，成都市物流協(xié)會黨總支積極承接社會組織深度參與鄉(xiāng)村振興黨建項目，與東部新區(qū)董家埂鎮(zhèn)尊恭村黨支部聯(lián)合成立鄉(xiāng)村振興功能型聯(lián)合黨支部，幫助當(dāng)?shù)卮蛟炝税佼€“齊民要術(shù)”生態(tài)草莓科技示范基地等，助力鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)新幫扶機制 強化專業(yè)引領(lǐng)

社會組織具備人才、市場、產(chǎn)業(yè)、科技等資源和專業(yè)優(yōu)勢，如何發(fā)揮運用好這些專業(yè)知識？“我們通過建立‘三大機制，鼓勵社會組織在助力鄉(xiāng)村振興工作中，將紅色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，在履行使命擔(dān)當(dāng)中彰顯時代價值?！绷趾Ｕf。

建立需求導(dǎo)向的結(jié)對幫扶機制。市社會組織第二綜合黨委支持并指導(dǎo)市和諧社區(qū)發(fā)展促進會黨支部、市社會工作協(xié)會黨支部等樞紐型社會組織黨組織，全面梳理全市城鄉(xiāng)社區(qū)和省內(nèi)25個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、25個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的鄉(xiāng)村社區(qū)基礎(chǔ)情況，形成資源供需清單。

建立績效導(dǎo)向的協(xié)同幫扶機制。圍繞推進幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)和治理等重點工作，形成工作要點任務(wù)分解臺賬，通過設(shè)立績效考核，引導(dǎo)20余家社會組織黨組織認(rèn)領(lǐng)并協(xié)同落實臺賬。

建立目標(biāo)導(dǎo)向的持續(xù)幫扶機制。要求各級社會組織黨組織根據(jù)幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化明確年度幫扶工作目標(biāo)任務(wù)，通過單建、聯(lián)建和援建等方式，在市內(nèi)外城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立社會工作、技能培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)站點150余個，持續(xù)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┒喾矫鎸I(yè)服務(wù)。

近年來，成都市家禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部積極響應(yīng)市社會組織第二綜合黨委號召，積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)臺賬，在廣元昭化、劍閣等區(qū)縣開展劍門關(guān)土雞養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)20余期，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧雞苗21萬羽?！敖衲暌詠?，我們在成都多個社區(qū)設(shè)立了‘助力會員家禽銷售直銷點和‘扶貧雞蛋直銷網(wǎng)點，組建黨員先鋒隊，由黨員牽頭幫助會員單位開展特色禽產(chǎn)品宣傳助銷工作，用實際行動助農(nóng)增收?！背啥际屑仪莓a(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部書記蔣瑞豐介紹道。

成都市不斷探索社會組織參與鄉(xiāng)村振興有效途徑，社會組織迅速響應(yīng)、高效落實。截至目前，成都市內(nèi)外已有1200余個村（社區(qū)）加入城鄉(xiāng)社區(qū)互助聯(lián)盟，相關(guān)團隊已在幫扶鄉(xiāng)村成功實施禽畜養(yǎng)殖、苗木種植、留守兒童心理健康關(guān)愛等50余個幫扶項目。

構(gòu)建支持體系 優(yōu)化服務(wù)保障

如何確保社會組織這一幫扶資源留得住、發(fā)展好，讓“活水”在鄉(xiāng)村充分涌動？

6月24日，在成都市和諧社區(qū)發(fā)展促進會的推動下，眉山市丹棱縣順龍鄉(xiāng)幸福村第一書記嚴(yán)江與成都市金牛區(qū)駟馬橋街道馬鞍社區(qū)黨委書記何鳳琴簽訂了“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”協(xié)議，共同約定幸福村將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品定向提供給馬鞍社區(qū)，馬鞍社區(qū)組織居民購買幸福村的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以及組織居民前往幸福村開展研學(xué)活動。

“自2020年以來，成都市民政局連續(xù)以項目化方式支持我們開展‘成德眉資同城化社區(qū)治理公益生態(tài)營造項目?！背啥际泻椭C社區(qū)發(fā)展促進會常務(wù)副會長李向前說，“這個項目主要是推動成德眉資各個社區(qū)黨組織與我們發(fā)展促進會黨組織簽訂互助協(xié)議，促使‘農(nóng)村產(chǎn)品進城，城市人氣下鄉(xiāng)，探索社區(qū)治理微循環(huán)推動國內(nèi)大循環(huán)路徑?！?/p>

為激發(fā)社會組織服務(wù)鄉(xiāng)村活力，成都市以黨建資源優(yōu)勢助推社會組織發(fā)展壯大，強化對社會組織的公益性項目支持?！拔覀冞€將黨建引領(lǐng)社會組織助力鄉(xiāng)村振興工作嵌入機構(gòu)孵化、登記、年檢、評估等全過程?！绷趾＝榻B，市、縣、鎮(zhèn)三級黨委分級支持成立社會組織服務(wù)平臺，分批對社會組織黨組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員開展相關(guān)專題培訓(xùn)，為社會組織助力鄉(xiāng)村振興提供軟硬件支持。

“如今，社會組織不僅迎來了扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的最好時機，也為自身發(fā)展贏得了更廣闊的舞臺?！绷趾１硎?，各類社會組織黨組織將進一步迸發(fā)新活力，匯聚起全面推進鄉(xiāng)村振興的強大力量。（作者單位/唐敏??文濤??成都市民政局）（責(zé)編/馮雅可）