牛新春
當(dāng)以色列對(duì)伊朗的“影子戰(zhàn)爭(zhēng)”頻頻得手時(shí),伊朗“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)以色列的騷擾也持續(xù)蔓延,以色列的日子也不好過(guò)。近十年來(lái),伊朗國(guó)內(nèi)深受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題困擾,但在國(guó)際上卻遇上“阿拉伯之春”、美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮、海灣國(guó)家內(nèi)訌等“有利”形勢(shì),“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”迎來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期,有人說(shuō)伊朗“命”好。
西方媒體把伊朗在中東的小伙伴稱為“代理人”,伊朗自己稱之為“抵抗軸心”,抵抗的對(duì)象主要是美國(guó)、以色列。伊朗代理人網(wǎng)絡(luò)的核心成員有六個(gè):黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織、哈馬斯、敘利亞政府軍和民兵、伊拉克人民動(dòng)員力量、也門胡塞武裝,此外伊朗對(duì)沙特、巴林、科威特境內(nèi)的什葉派也有些許影響力。其中,前四支力量都散布在以色列周邊,能夠直接威脅以色列安全。近十年來(lái),得益于地區(qū)形勢(shì)變化,伊朗代理人的影響大大增加,伊朗被戲稱為“控制著”德黑蘭、大馬士革、貝魯特、薩那、巴格達(dá)五個(gè)首都。更重要的是,伊朗與代理人之間不僅是雙邊的“輻輳模式”,而且代理人之間也能互幫互助,形成網(wǎng)格化的“蜘蛛網(wǎng)模式”。特別是伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、伊朗四個(gè)國(guó)家連成一片,形成所謂的“什葉派新月”,讓伊朗坐擁現(xiàn)代史上最強(qiáng)大的地區(qū)影響力。
“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”能夠御敵于國(guó)門之外,甚至能擾敵于敵人家門口。2011年敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn),伊朗與以色列、美國(guó)、沙特等國(guó)紛紛介入,戰(zhàn)場(chǎng)在敘利亞。2014年美軍重返伊拉克,美國(guó)與伊朗相互較勁,美國(guó)暗殺伊朗革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅司令,伊朗突襲美軍基地,戰(zhàn)場(chǎng)在伊拉克。2021年5月加沙戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),哈馬斯使用伊朗支援的導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)襲擊以色列,戰(zhàn)場(chǎng)在以色列。2022年5月伊朗革命衛(wèi)隊(duì)軍官科戴在德黑蘭被暗殺后,以色列外長(zhǎng)拉皮德說(shuō)了一番意味深長(zhǎng)的話:伊朗總說(shuō)自己能把戰(zhàn)爭(zhēng)打到以色列家門口,而以色列沒(méi)能力打到伊朗家門口,現(xiàn)在情況不是這樣了。這表明,以色列開(kāi)始用“影子戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)削弱伊朗“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”的優(yōu)勢(shì)。
“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”還能達(dá)到小成本大制作的效果。伊朗的代理人大多不是主權(quán)國(guó)家,而是游擊隊(duì)、民兵、反政府武裝,這能大大降低伊朗的運(yùn)營(yíng)成本,反抗、破壞現(xiàn)存秩序的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于維穩(wěn)的成本。伊朗同代理人之間不是正式的同盟關(guān)系,沒(méi)有共同防御義務(wù),親疏遠(yuǎn)近關(guān)系差異很大,共同點(diǎn)是都對(duì)現(xiàn)存秩序不滿。對(duì)伊朗而言,支持代理人就像投資股票,可多買也可少買,可加持也可套現(xiàn),視收益而定。美國(guó)國(guó)務(wù)院估計(jì),伊朗運(yùn)營(yíng)整個(gè)代理人網(wǎng)絡(luò)的成本每年僅為20億~30億美元。
近幾年來(lái),伊朗在導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的突破使代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的威力倍增。美國(guó)、以色列都意識(shí)到最迫切的伊朗威脅是導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī),而不是核。美國(guó)國(guó)防情報(bào)局認(rèn)為,以前伊朗導(dǎo)彈的問(wèn)題是精確度不夠,但是現(xiàn)在他們能夠大規(guī)模、精準(zhǔn)打擊整個(gè)中東地區(qū)。伊朗是中東導(dǎo)彈數(shù)量、品種最多的國(guó)家。2021年12月底時(shí)任美軍中央司令部司令麥肯齊接受《紐約客》采訪時(shí)表示,當(dāng)前伊朗的實(shí)力是現(xiàn)代史上最強(qiáng)大的,伊朗的導(dǎo)彈已經(jīng)超過(guò)可以攔截的導(dǎo)彈數(shù)量,達(dá)到了所謂的優(yōu)勢(shì),超越了可以低成本遏制的水平。美軍中央司令部一名情報(bào)官員說(shuō),假設(shè)伊朗代理人的導(dǎo)彈射程為700公里,分別以伊拉克、敘利亞、也門、黎巴嫩為中心,各畫一個(gè)半徑700公里的圓,可以看出伊朗軍事影響力能達(dá)到什么程度?,F(xiàn)任美軍中央司令部司令邁克爾·庫(kù)里拉感嘆,美國(guó)中央司令部是唯一每天都面臨火箭彈、無(wú)人機(jī)襲擊的戰(zhàn)斗司令部。據(jù)傳,以色列、一些阿拉伯國(guó)家、美國(guó)正在籌建“中東防空聯(lián)盟”,以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的伊朗空中威脅。
當(dāng)然,伊朗代理人的實(shí)力同以色列相比還是不可同日而語(yǔ)的,它們既沒(méi)不能占領(lǐng)以色列領(lǐng)土,也不能給以色列造成大規(guī)模傷亡。以色列有全球最先進(jìn)的防空系統(tǒng),可以攔截大部分空中襲擊,但不是全部。但據(jù)相關(guān)方面估計(jì),真主黨有1.4萬(wàn)枚導(dǎo)彈、10萬(wàn)枚火箭彈,可以每天向以色列發(fā)射1500枚,足以讓以色列承受重大損失。2021年5月加沙沖突期間,哈馬斯發(fā)射了4300枚火箭彈,使用了無(wú)人機(jī),雖然以色列的鐵穹防御系統(tǒng)表現(xiàn)突出,但仍造成9名以色列平民死亡。
對(duì)以色列而言,好消息是生存不再是問(wèn)題,壞消息是安全時(shí)刻都面臨挑戰(zhàn)。無(wú)論以色列多么強(qiáng)大,能給伊朗代理人帶來(lái)多么慘重的損失,但是既不能徹底消滅他們,也不能同他們達(dá)成和平協(xié)議,反而使他們成為越來(lái)越精明的對(duì)手。