陳林

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民群眾安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào)，要落實總體國家安全觀，聚焦影響國家安全、社會安定、百姓安寧的突出問題，深入推進社會治理現(xiàn)代化，深化平安創(chuàng)建，全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會化、法治化、智能化水平，努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。郡縣治，天下安。加強縣域平安建設(shè)，構(gòu)建以村社區(qū)平安“微單元”為基本細胞的治理體系，有利于筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”，打通服務(wù)發(fā)展的“最后一公里”，夯實縣域長治久安的堅實基礎(chǔ)，防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類風(fēng)險”。

推動形成齊抓共管的強大合力。建強平安“微單元”關(guān)鍵是要在地方黨委政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以及社會各界的全力支持下，形成“黨政主導(dǎo)、公安主力、社會聯(lián)動”的強大合力，把平安“微單元”建設(shè)抓緊抓實抓牢。責(zé)任要抓緊。黨委政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將平安“微單元”建設(shè)納入平安建設(shè)考核體系，落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。進一步壓實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動各級黨政“一把手”積極主動承擔(dān)重任，把建強平安“微單元”作為頭等大事來抓。任務(wù)要抓實。公安機關(guān)緊緊圍繞黨委政府和上級公安決策部署，科學(xué)謀劃，以基層所隊為主陣地，完善建強平安“微單元”體制機制。深化社區(qū)警務(wù)，加快推動警務(wù)工作與社區(qū)網(wǎng)格相融合，實現(xiàn)警民一體化。合力要抓牢。強化職能部門、群團組織等各方力量與平安“微單元”的聯(lián)絡(luò)溝通，不斷加強合作，形成建設(shè)平安“微單元”的強大凝聚力。

充分激發(fā)人民群眾的參與熱情。平安中國建設(shè)取得的顯著成效，充分顯示了廣大人民群眾的磅礴力量，建設(shè)更高水平的平安中國必須始終牢記人民群眾是我們的力量源泉?？h域平安建設(shè)，離不開人民群眾的支持，平安“微單元”作為“家門口”的民生工程，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的有力途徑。要和群眾“連線”。持續(xù)強化宗旨教育，樹牢以人民為中心理念，立足“微單元”主動服務(wù)，既當(dāng)“守護神”，又當(dāng)“服務(wù)員”，以坐“炕頭”、進“心頭”的工作方式，與社區(qū)群眾建立起相互理解信任、密切協(xié)同配合的伙伴關(guān)系。要與群眾“共建”。警力有限，民力無窮。“家門口”的工程，要充分發(fā)揮群眾力量，最大限度發(fā)動群眾、組織群眾，拓展群眾參與平安建設(shè)的形式和渠道，構(gòu)建共治聯(lián)合體，鑄就平安建設(shè)“銅墻鐵壁”。要讓群眾“看見”。針對易滋生違法犯罪場所，廣泛開展“黃賭毒酒”等警示宣傳工作，以案示警，以警促防。社區(qū)、行業(yè)部門等各方力量配合公安機關(guān)警車、警燈、警察“三見”工作，廣泛開展聯(lián)動宣傳、巡邏等，讓“微單元”安全感實實在在看得見。

全力辦好群眾關(guān)注的民生實事。習(xí)近平總書記強調(diào)，推進平安中國、法治中國建設(shè)，要緊緊圍繞影響人民群眾安全感的突出治安問題，嚴厲打擊、嚴密防范各類違法犯罪活動。落腳到縣域平安建設(shè)，平安“微單元”作為最貼近群眾的“服務(wù)站”，更能了解民意，辦好群眾關(guān)注的事。聚焦“小案快破”。堅持“打早打小、露頭就打”的工作原則，以破大案的智慧和決心，快偵快破事關(guān)群眾切實利益的小案，堅決防止積小案成大案。聚焦“打準(zhǔn)打?qū)崱薄Ｒ劳衅桨病拔卧?，暢通舉報渠道，深入開展走訪，廣泛收集侵犯婦女兒童權(quán)益、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉黑涉惡等隱蔽性較強的案件線索，精準(zhǔn)實施打擊。聚焦“公平正義”。深入貫徹“執(zhí)法公正”總要求，強化法治思維，始終堅持依法辦事、依法辦案，努力讓轄區(qū)群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

（作者系津市市人民政府副市長、市公安局局長）