“把部隊(duì)建設(shè)當(dāng)成我們自己的事業(yè)一樣對(duì)待抓雙擁工作要像抓改革開(kāi)放、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣‘百尺竿頭,更進(jìn)一步”
1991年1月,新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議在福州召開(kāi)。時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平賦詩(shī)《軍民情·七律》相賀:“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊,老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖,我臨東海情同深。難得舉城作一慶,愛(ài)我人民愛(ài)我軍?!?/p>
在閩工作期間,習(xí)近平時(shí)時(shí)關(guān)注和支持軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展,福州、廈門(mén)、寧德等地都留下了習(xí)近平在福建工作時(shí)關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)軍政軍民團(tuán)結(jié)新局面的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,他提出的關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系以及雙擁(擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民)工作的重要思想,更是一筆寶貴的精神財(cái)富。
建設(shè)聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)
在福建工作期間,習(xí)近平先后在部隊(duì)、與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)兼任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),包括:寧德軍分區(qū)黨委第一書(shū)記,福州軍分區(qū)黨委第一書(shū)記,福建省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),福建陸軍預(yù)備役高炮師第一政委、黨委第一書(shū)記,福建省委武裝委員會(huì)主任,福建省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)主任等。
無(wú)論在什么崗位,習(xí)近平始終關(guān)心國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),并從戰(zhàn)略高度不斷深化、豐富對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
擔(dān)任福州市委書(shū)記不久,1990年7月24日,習(xí)近平主持召開(kāi)“雙擁共建”工作會(huì)議暨總結(jié)表彰大會(huì)。他說(shuō):“社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐告訴我們,沒(méi)有人民的軍隊(duì),就沒(méi)有人民的一切;沒(méi)有人民解放軍保衛(wèi)海防和維護(hù)社會(huì)治安,就沒(méi)有安定穩(wěn)定的社會(huì)局面;沒(méi)有人民解放軍的參加和支持,改革開(kāi)放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)就不可能順利進(jìn)行?!?/p>
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國(guó)家的中心工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)是什么關(guān)系,如何正確處理兩者關(guān)系,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展?
1995年7月31日,在福州市慶祝建軍68周年軍政座談會(huì)上,習(xí)近平從維護(hù)國(guó)家和民族根本利益的高度闡述了兩者關(guān)系:“一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力是構(gòu)成這個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的最重要因素,是國(guó)家強(qiáng)盛、民族興旺的根本體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系國(guó)家的發(fā)展,國(guó)防建設(shè)關(guān)系國(guó)家的安定,兩者相互依存,互為保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國(guó)工作的中心,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然為國(guó)防建設(shè)提供日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);而強(qiáng)大的人民軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防,是我們順利進(jìn)行改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾和可靠保證。二者統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)之中,是維護(hù)國(guó)家和民族根本利益的需要?!?/p>
新時(shí)期,黨需要建設(shè)一支什么樣的人民軍隊(duì)?對(duì)此,有著豐富軍地工作經(jīng)歷的習(xí)近平,在閩工作期間有深遠(yuǎn)的思考。
2002年8月3日,在福建預(yù)備役高炮師建師十周年紀(jì)念大會(huì)上,時(shí)任預(yù)備役高炮師第一政委習(xí)近平提出:“要把‘高舉旗幟、維護(hù)核心作為最高的政治要求,確保部隊(duì)建設(shè)的正確方向?!彼f(shuō):“預(yù)備役部隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民武裝,一定要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在任何時(shí)候都要以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志?!?/p>
在刊發(fā)于《東海民兵》2002年第9期的署名文章《以“5·31”講話為指導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)新局面》中,習(xí)近平提出,“把提高‘打贏能力作為經(jīng)常性中心工作,不斷推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備向縱深發(fā)展”,為此,“必須不斷夯實(shí)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)”。這些基礎(chǔ)包括:進(jìn)一步打牢部隊(duì)建設(shè)的組織基礎(chǔ),確?!罢僦軄?lái)”;進(jìn)一步打牢部隊(duì)的思想基礎(chǔ),確?!罢僦竵?lái)”;進(jìn)一步打牢部隊(duì)的法制基礎(chǔ),確?!罢僦貋?lái)”;進(jìn)一步打牢部隊(duì)的訓(xùn)練基礎(chǔ),確?!皝?lái)之能戰(zhàn)”;進(jìn)一步打牢部隊(duì)的預(yù)案準(zhǔn)備基礎(chǔ),確?!皯?zhàn)之能勝”。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),直接關(guān)系軍隊(duì)形象和戰(zhàn)斗力建設(shè)。習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào),要抓好部隊(duì)的作風(fēng)建設(shè),確?!按虻泌A”。
2002年1月17日,在福建預(yù)備役高炮師黨委全委擴(kuò)大會(huì)議上,習(xí)近平提出:“嚴(yán)格按照‘八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)?!彼f(shuō):“抓部隊(duì)建設(shè)一定要從實(shí)效出發(fā),從真正生成戰(zhàn)斗力出發(fā),千萬(wàn)不能搞形式主義的東西,要把有限的精力、財(cái)力、物力用在提高戰(zhàn)斗力上,把‘勁使在加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)上,把‘功花在提高工作效益上,不圖虛名、不爭(zhēng)彩頭,杜絕無(wú)效勞動(dòng)和勞民傷財(cái)?!?/p>
2013年3月11日,習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)明確指出,建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),為新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。
駐閩部隊(duì)的很多官兵說(shuō),習(xí)主席提出的強(qiáng)軍目標(biāo)與他在福建期間關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的思考,思想精髓一脈相承,一以貫之。
對(duì)事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的大事,習(xí)近平總是給予全力支持
在福建工作期間,習(xí)近平高度重視支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。他明確提出,支持軍隊(duì)建設(shè)是地方政府責(zé)無(wú)旁貸的事,要把部隊(duì)建設(shè)當(dāng)成我們自己的事業(yè)一樣對(duì)待,因?yàn)椤霸绞前l(fā)展經(jīng)濟(jì),越是要建設(shè)一支強(qiáng)大的國(guó)防力量”。
在擔(dān)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)和省長(zhǎng)期間,習(xí)近平兼任福建省高炮預(yù)備役師第一政委長(zhǎng)達(dá)七年,親自參與部隊(duì)的組建,為推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)傾注了大量心血,同官兵結(jié)下了深厚情誼。任省長(zhǎng)以后,按規(guī)定可以不兼任預(yù)備役師第一政委,但是習(xí)近平認(rèn)為,當(dāng)省長(zhǎng)仍然應(yīng)該關(guān)心支持預(yù)備役師。
福建預(yù)備役高炮師原政委俞友明回憶,有一次,他與師長(zhǎng)和政治部主任一起來(lái)到習(xí)近平辦公室,給他送軍裝軍銜。預(yù)備役師授的最高軍銜就是大校,彼時(shí),習(xí)近平已是代省長(zhǎng)。事前,俞友明告訴習(xí)近平,他只能佩戴大校軍銜。然而,習(xí)近平仍很愿意當(dāng)這個(gè)第一政委。
此后,每次參加預(yù)備役高炮部隊(duì)的活動(dòng),習(xí)近平都會(huì)穿上軍裝。他說(shuō),穿上軍裝不僅感到光榮,更感到身上的責(zé)任。
對(duì)福建預(yù)備役高炮師相關(guān)工作,習(xí)近平要求自己做到“三個(gè)堅(jiān)持”:每次需要第一政委參加的活動(dòng),他都堅(jiān)持到場(chǎng);每當(dāng)需要第一政委拍板的時(shí)候,他都堅(jiān)持作出明確指示;預(yù)備役部隊(duì)的重要情況,他都堅(jiān)持聽(tīng)取匯報(bào)。
預(yù)備役高炮師組建之初,基礎(chǔ)設(shè)施比較差,而高炮的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),要實(shí)現(xiàn)“打得贏”的目標(biāo),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,訓(xùn)練基地建設(shè)成了當(dāng)務(wù)之急。
再窮也不能窮國(guó)防。對(duì)部隊(duì)面臨的難題,習(xí)近平想方設(shè)法幫忙解決。
1999年2月,時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平帶著發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板投入1800萬(wàn)元興建預(yù)備役師軍官訓(xùn)練中心。當(dāng)年8月,訓(xùn)練中心動(dòng)工。兩年后,占地200畝、建筑面積12000平方米的訓(xùn)練中心建成投入使用。
后來(lái)考慮到打贏未來(lái)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,當(dāng)時(shí)的師領(lǐng)導(dǎo)又向習(xí)近平做了專(zhuān)題匯報(bào),希望提高部隊(duì)信息化水平,建設(shè)一個(gè)指揮自動(dòng)化模擬訓(xùn)練室。習(xí)近平高度重視,與有關(guān)部門(mén)反復(fù)研究,專(zhuān)門(mén)增加了經(jīng)費(fèi)。
為推動(dòng)訓(xùn)練落到實(shí)處,習(xí)近平還深入訓(xùn)練場(chǎng)檢查指導(dǎo),身先士卒,帶頭上陣,與官兵一同訓(xùn)練。指導(dǎo)觀摩快速動(dòng)員集結(jié)演練,給團(tuán)以上干部輔導(dǎo)授課,也是他經(jīng)常做的事。
“部隊(duì)的事,是國(guó)之大事,也是不尋常的特事。既然部隊(duì)的事是特事,那就要特事特辦?!痹诹?xí)近平看來(lái),鞏固國(guó)防、支持軍隊(duì)建設(shè),是各級(jí)地方黨委和政府義不容辭的責(zé)任,理應(yīng)擺上重要議事日程。
1992年初,海軍福建基地從寧德遷至省城。4月10日,習(xí)近平帶著福州市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到新?tīng)I(yíng)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公。還沒(méi)落座,習(xí)近平便風(fēng)趣地對(duì)幾位部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“你們要搬遷到這里,困難肯定不少?!薄澳銈儎e客氣,有多少難處,竹筒子倒豆子,全給倒出來(lái)。然后我們?cè)僦饌€(gè)幫你們撿起來(lái),一粒不能少?!?/p>
于是,海軍福建基地急待解決的難題一一被擺到桌上。半天時(shí)間,福州市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)走了各自任務(wù),習(xí)近平還不放心,指派專(zhuān)人牽頭,檢查落實(shí)。此后,各部門(mén)迅速抓落實(shí),逐一破解難題,在最短時(shí)間內(nèi)完成了任務(wù)。
時(shí)任海軍福建基地司令員何林忠感嘆:“我真是沒(méi)有想到,你們福州辦事的效率,一點(diǎn)也不比我們部隊(duì)打仗遜色!”
對(duì)事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的大事,習(xí)近平總是給予全力支持,特事特辦,急事先辦,要事力辦。
習(xí)近平多次慰問(wèn)駐榕空軍部隊(duì),他鄭重承諾,部隊(duì)有什么需要地方做的,福州市將發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”精神,搞好服務(wù)。
2000年,在政府機(jī)構(gòu)改革中,其他省市的支前辦都取消或合并了,福建省要不要也這樣做?習(xí)近平態(tài)度明確:為了保障雙擁工作的落實(shí),這個(gè)機(jī)構(gòu)要保留;不僅編制保留,經(jīng)費(fèi)還要追加。正是由于這樣堅(jiān)決的態(tài)度,福建省成為目前全國(guó)唯一保留省、市、縣三級(jí)支前辦機(jī)構(gòu)的省份。
駐閩部隊(duì)在保一方安寧的同時(shí),也積極支持和參與地方“兩個(gè)文明”建設(shè),為福建發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
鼓山隧道、福廈路拓寬、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、水口電站、福建煉油廠……眾多重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都凝結(jié)了駐閩部隊(duì)官兵們的血汗。在抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,他們筑成八閩百姓最值得信賴(lài)的鋼鐵長(zhǎng)城。
“擁軍書(shū)記”:愛(ài)我人民愛(ài)我軍
1987年7月20日,廈門(mén)“英雄三島”上,烈日炎炎,時(shí)任廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)習(xí)近平和市直有關(guān)部門(mén)同志一起上哨位、走坑道、進(jìn)軍營(yíng)……
登上角嶼島時(shí),眼前的情景觸動(dòng)了習(xí)近平。作為純軍事島,它是無(wú)水、無(wú)電、無(wú)居民的“三無(wú)”島,空氣潮濕,環(huán)境惡劣。遇上臺(tái)風(fēng)天,淡水運(yùn)不來(lái),戰(zhàn)士們就只能喝咸水粥,這里曾被喻為“海上上甘嶺”。
看到此景,習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)就決定實(shí)施扶持基層連隊(duì)“一口好水井、一塊好菜地、一個(gè)好豬圈”的“三個(gè)一好”工程,派人以最快速度在角嶼島上打一口深井……如今,30多年過(guò)去了,島上的生活條件早已今非昔比,已經(jīng)通了自來(lái)水……但當(dāng)年在習(xí)近平關(guān)心下為官兵們打的那口水井還在。
1988年,就任寧德地委書(shū)記不久,針對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,特別是部分副食品價(jià)格放開(kāi)后部隊(duì)生活受到一定影響的情況,習(xí)近平先后主持召開(kāi)工作會(huì)議,專(zhuān)題研究制定軍隊(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策,幫助駐寧德部隊(duì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高部隊(duì)官兵的生活質(zhì)量。
1990年4月,調(diào)任福州市委書(shū)記后,習(xí)近平就把熟悉全市情況與熟悉駐軍部隊(duì)情況同步安排進(jìn)行。到福州的第五天,他便帶領(lǐng)市支前辦等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,深入駐榕的所有軍級(jí)單位和部分師、旅、團(tuán)單位,走訪了解,傾聽(tīng)意見(jiàn),及時(shí)為部隊(duì)排憂解難。那時(shí),有的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)還不知道習(xí)近平已是福州市委書(shū)記,見(jiàn)了面后,深為感動(dòng),也很是驚訝:“想不到習(xí)書(shū)記這么快就到我們部隊(duì)‘報(bào)到了?!?/p>
初步了解了駐榕部隊(duì)情況后,習(xí)近平立即著手調(diào)整成立福州市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,親任組長(zhǎng),對(duì)雙擁工作中的重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自抓。隨后,各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)也相應(yīng)調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,且均由一把手掛帥,進(jìn)一步把雙擁工作提上了各級(jí)黨委和政府的重要議事日程。
1991年5月17日,73121部隊(duì)剛從連江搬遷至福州市區(qū),百業(yè)待興。當(dāng)晚,習(xí)近平率領(lǐng)福州市五套班子,12個(gè)局30多人冒雨到部隊(duì)營(yíng)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公。
“在帳篷內(nèi),習(xí)近平同志與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)研究,拍板解決300多個(gè)家屬子女戶(hù)口進(jìn)福州的問(wèn)題?!?3121部隊(duì)原政委馬躍征說(shuō),半年之內(nèi),隨軍家屬子女全部在福州落戶(hù),隨軍子女也陸續(xù)通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)或者寄讀的方式到福州市的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)就讀,“干部戰(zhàn)士們的后顧之憂解決了,大家就更安心服役了”。
1991年,經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn),民政部和總政治部在福州召開(kāi)了全國(guó)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作會(huì)議。這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議。習(xí)近平全程參加了會(huì)議,并代表舉辦地領(lǐng)導(dǎo)講了話。
1992年,習(xí)近平被民政部評(píng)為“全國(guó)擁軍優(yōu)屬模范”。這與習(xí)近平對(duì)雙擁工作的高度關(guān)注和身體力行分不開(kāi),他為部隊(duì)建設(shè)傾注了大量的心血,以至于廣大官兵都親切地稱(chēng)贊他是“擁軍書(shū)記”。
這一年開(kāi)春時(shí)節(jié),福州從北京捧回了“全國(guó)雙擁模范城”金字匾,這是福州首獲該榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這份殊榮,習(xí)近平頗為看重,他說(shuō):“我們要如愛(ài)護(hù)和珍惜自己的眼晴一樣,愛(ài)護(hù)和珍惜這份榮譽(yù)。愛(ài)護(hù)它,珍惜它,不是針對(duì)‘稱(chēng)號(hào),而是為了可貴的軍政團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)關(guān)系。我們抓雙擁工作要像抓改革開(kāi)放、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣‘百尺竿頭,更進(jìn)一步,扎扎實(shí)實(shí)地邁步從頭越,風(fēng)風(fēng)火火地再創(chuàng)輝煌。”
在福州工作期間,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),雙擁工作是一項(xiàng)廣大軍民長(zhǎng)期參與的社會(huì)實(shí)踐,必須走制度化、規(guī)范化的道路。
20世紀(jì)90年代,福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務(wù)擁軍等一系列長(zhǎng)效做法,并出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村全面開(kāi)展義務(wù)兵養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》《福州市〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉細(xì)則》等政策法規(guī),切實(shí)維護(hù)軍人合法權(quán)益,保證各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處。
正是有了習(xí)近平的直接推動(dòng)和他打下的良好基礎(chǔ),1992年1月至今,福州市已連續(xù)七次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)。到省委和省政府工作后,習(xí)近平親任福建省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。他身體力行、以上率下、示范帶動(dòng),福建省雙擁工作持續(xù)推進(jìn),佳績(jī)不斷。
1996年11月29日,《福建省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》由福建省人大常委會(huì)頒布并實(shí)施。這是全國(guó)第一部雙擁工作地方性法規(guī),對(duì)福建省擁軍優(yōu)屬工作、對(duì)促進(jìn)國(guó)防建設(shè)起了重要作用。近年來(lái),福建省陸續(xù)出臺(tái)優(yōu)撫安置、涉軍維權(quán)、征兵工作、交通戰(zhàn)備等方面的法規(guī),逐步形成比較完整的擁軍優(yōu)屬政策法規(guī)體系。
為了改善駐軍生活條件,20世紀(jì)九十年代初以來(lái),福建省委和省政府每年都把為部隊(duì)辦實(shí)事列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容,積極支持部隊(duì)發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
目前,福建成為全國(guó)唯一連續(xù)五屆所有下設(shè)區(qū)市被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”的“滿堂紅”省份。
(責(zé)編/張超 責(zé)校/趙雪純、李希萌 來(lái)源/《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》(上、下冊(cè)),本書(shū)編寫(xiě)組著,人民出版社、福建人民出版社2022年6月第1版;《習(xí)近平在福建工作期間關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)紀(jì)事》,段金柱、鄭璜、張靜雯、儲(chǔ)白珊/文,新華網(wǎng)2014年8月1日等)