中華民族共同體，是中國(guó)歷史發(fā)展的產(chǎn)物。中華民族共同體意識(shí)，是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家層面最高的社會(huì)歸屬感、面向世界的文化歸屬感，是國(guó)家認(rèn)同、民族交融的情感紐帶，是祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的思想基石，是中華民族綿延不衰、永續(xù)發(fā)展的力量源泉。青海多民族聚居，多宗教并存，少數(shù)民族占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到49.47%，民族區(qū)域自治面積占全省的98%，是全國(guó)少數(shù)民族人口占比最高和民族區(qū)域自治面積最大的省份;有6個(gè)少數(shù)民族自治州，同時(shí)有大量的少數(shù)民族散雜居人口。青海是國(guó)家穩(wěn)藏固疆的戰(zhàn)略要地，是全國(guó)民族工作大省。青海在鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和實(shí)踐探索基礎(chǔ)，青海民族團(tuán)結(jié)示范省建設(shè)已納入國(guó)家戰(zhàn)略之中，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面，青?，F(xiàn)在更有基礎(chǔ)和條件繼續(xù)走在全國(guó)前列。黨的十八大以來(lái)，青海著眼培育中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，不斷推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作大眾化、人文化、實(shí)體化，各民族交往交流交融深度和廣度廣泛拓展，青海各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的心理認(rèn)同感、使命責(zé)任感日益增強(qiáng)，利益共同點(diǎn)、幸福匯合點(diǎn)日益增多。

一、青海在中華民族共同體形成中的歷史經(jīng)驗(yàn)

青海作為歷代中央政權(quán)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)藏固疆、經(jīng)略西北的戰(zhàn)略要地，作為河西民族走廊、河湟民族走廊、唐蕃古道、藏羌彝民族走廊等諸多民族走廊的連接匯通之地，在中華民族共同體形成過(guò)程中發(fā)揮了獨(dú)特作用，具有厚重的歷史積淀和豐富的時(shí)代內(nèi)涵。歷史上，青海作為中原地區(qū)與西部邊疆地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化力量伸縮進(jìn)退、相互消長(zhǎng)的中間地帶，在中華民族多元一體格局形成史中發(fā)揮了多向連結(jié)匯聚和輻射推動(dòng)作用。

（一）尊重包容多樣差異中增進(jìn)一體性

中華民族是自秦漢之際開(kāi)始形成的實(shí)體，是客觀存在的，但中華民族內(nèi)部又是多樣的，每個(gè)民族成員內(nèi)部也出現(xiàn)多樣性。歷代中央政府在治理民族宗教事務(wù)時(shí)，既強(qiáng)調(diào)天下一統(tǒng)，又注重因俗而治，“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”。青海自然地理、人文生態(tài)呈現(xiàn)多樣性，歷代中央政府和地方政權(quán)在治理青海這一土地時(shí)重視治理對(duì)象和方式差異性的同時(shí)，不斷促進(jìn)了一體。如西漢宣帝元年，趙充國(guó)引兵攻先零羌，同時(shí)實(shí)行屯田，此時(shí)羌人分化為生羌、熟羌戶。此后，歷代中央王朝在青海實(shí)行聯(lián)姻和親、多封眾建、因俗而治、茶馬互市，推行土官制、土司制、僧官制等包容差異的政策措施，促進(jìn)了青海民族宗教上層對(duì)中央政權(quán)的認(rèn)同和服從，推動(dòng)了其主動(dòng)融入中華民族共同體的自覺(jué)性，推動(dòng)了青海與內(nèi)地一體化進(jìn)程。特別是清代以來(lái)，青海地區(qū)行政變化不斷發(fā)生變化，直到道光九年（公元1829年），青海東部農(nóng)業(yè)區(qū)初步形成一府三縣四廳的行政建制格局，同時(shí)土司制度沿而不革，西部牧業(yè)區(qū)被視為特殊行政區(qū)域，因俗設(shè)官，在藏族聚居區(qū)推行千百戶制度，在蒙古族聚居區(qū)繼續(xù)實(shí)行旗長(zhǎng)制，任免和承襲均由西寧辦事大臣管理。這些政策在考慮包容多樣中增進(jìn)了一體，收到了安撫民族宗教上層，安定地方社會(huì)，鞏固中央統(tǒng)治，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的積極效果。

（二）交往交流交融當(dāng)中促進(jìn)共同性和共享性

一部青海史，就是一部民族遷徙史，是青海各民族先民往來(lái)、遷徙、交流、融合的歷史，是主動(dòng)融入中華民族共同體的歷史。伴隨著人口的遷移流動(dòng)，青海各民族在經(jīng)濟(jì)上相互依存，文化兼收并蓄，情感上相互親近，你中有我、我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。如關(guān)于羌人的淵源，《尚書(shū)·舜典》中記載“竄三苗于三?！?，《史記·五帝本紀(jì)》有進(jìn)一步解釋“西羌之本，出自三苗”，原居住于江淮地區(qū)的三苗為青海等地土著羌人注入了新鮮血液，推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展。大禹帶領(lǐng)西部羌人為主體的水利大軍東進(jìn)中原，完成治水大業(yè)后，其中部分羌人留居在今河南、山東、陜西等部分地區(qū)。吐蕃人東進(jìn)青海后，兼并同化羌人、鮮卑人、吐谷渾人，以及后來(lái)不斷吸收漢族、土族、蒙古族等民族成分，并長(zhǎng)期融合形成以吐蕃人為源為主體的藏族。歷史上不同時(shí)期的穆斯林陸續(xù)進(jìn)入青海或經(jīng)商、或隨軍、或移民、或避難，與周邊民族通婚融合，一些漢族、藏族、蒙古族由于通婚、兵燹和改變信仰等原因也逐漸融入回族。土族以吐谷渾為主源，在歷史發(fā)展過(guò)程中部分吐谷渾人分化融入周邊民族當(dāng)中，部分吸收羌、鮮卑、漢、藏、蒙古等民族成分形成新的民族。青海蒙古族南宋寶慶年間進(jìn)入青海，并隨著朝代更替，在不同時(shí)期補(bǔ)充新的蒙古族部落力量，并與部分藏族、漢族通婚融合。撒拉族是元朝時(shí)期信仰伊斯蘭教的“西域親軍”，從中亞調(diào)發(fā)至青海，后逐漸吸收、融合周圍的回、藏、漢等民族成分而形成。青海各民族既有吸收外民族到本民族中的事例，也有本民族成員分流融合于外民族的案例，各民族間不斷交往交流交融，相互間不斷補(bǔ)充新的血液。各民族在交往交流交融過(guò)程中形成了文化共享、文化共用、文化共創(chuàng)，格薩爾、“花兒”在多民族中傳承，熱貢藝術(shù)、酥油花藝術(shù)、青稞酒、青繡等由多民族共同創(chuàng)造、弘揚(yáng)，拉面、手抓肉、酥油、糌粑、焜鍋饃等飲食為多民族所喜愛(ài)。

（三）內(nèi)向中華的表達(dá)體現(xiàn)樸素性和儀式性

青海各民族對(duì)中華民族、中華文化有著深刻認(rèn)同，體現(xiàn)出樸素性和儀式性。歷史上，青海各民族正是通過(guò)朝貢覲見(jiàn)、主動(dòng)歸附、領(lǐng)受封賞、寺廟供奉萬(wàn)歲牌、懸掛賜額牌匾以及服從征調(diào)、從軍衛(wèi)國(guó)等多種形式表達(dá)內(nèi)向中華的樸素感情。如南北朝時(shí)期，吐谷渾國(guó)的第九代王阿柴可汗曾登臨西山（今西頃山）眺望墊江（今白龍江）源頭，感嘆說(shuō)：“水尚知?dú)w，吾雖塞表小國(guó)，而獨(dú)無(wú)所歸乎？”公元423年2月，他正式派使至建康，通貢于南朝劉宋政權(quán)，被封為安西將軍、沙州刺史、澆河公、督塞表諸軍事，這一事例成為中國(guó)歷史上地方少數(shù)民族政權(quán)維護(hù)統(tǒng)一國(guó)家，內(nèi)向中華的典型。宋孝宗淳熙二年（公元1175年），玉樹(shù)地區(qū)囊謙頭人直哇阿路與康區(qū)巴絨噶舉派名僧勒巴尕布派人前往四川黎州（今漢源），請(qǐng)求歸附南宋王朝，從此與中央王朝確立了領(lǐng)屬關(guān)系。元代，西藏薩迦派高僧薩班貢嘎堅(jiān)贊途經(jīng)青海，赴涼州與闊端結(jié)盟，一路與藏族上層和僧俗群眾接觸，推動(dòng)西藏納入祖國(guó)版圖。

明代以來(lái)，如東關(guān)清真大寺中五門墻體內(nèi)鑲嵌著明太祖朱元璋為全國(guó)清真寺題書(shū)的“百字贊”。青海省海東市樂(lè)都區(qū)瞿曇寺隆國(guó)殿、貴德縣玉皇閣、平安區(qū)洪水泉清真寺等著名寺廟宮觀均供奉“皇帝萬(wàn)歲牌”，折射出各宗教寺院通過(guò)對(duì)皇權(quán)或中央政權(quán)的認(rèn)同，進(jìn)而增進(jìn)對(duì)中華民族和中華文化的認(rèn)同。

清代，雍正皇帝下旨在循化黃河南岸修建河源廟，通過(guò)親自撰寫《御制建廟記》和祭文等活動(dòng)，巧妙地將皇權(quán)彰顯于邊陲地區(qū)黃河神信仰之中。清雍正二年（公元1724年）還設(shè)置“欽差辦理青海蒙古番子事務(wù)大臣”，簡(jiǎn)稱“青海辦事大臣”，乾隆以后通稱“西寧辦事大臣”，該機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行為后來(lái)設(shè)立駐藏大臣積累了地方治藏經(jīng)驗(yàn)。西寧辦事大臣定期主持祭祀青海湖的制度，成為中央政權(quán)展示國(guó)家權(quán)威和民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)象征，成為中央政權(quán)聯(lián)系青海藏族、蒙古族、土族、漢族等民族的紐帶，在促進(jìn)少數(shù)民族內(nèi)向中華等方面發(fā)揮著重要儀式功能。民國(guó)時(shí)期，英國(guó)覬覦我國(guó)西藏，進(jìn)行侵略活動(dòng)，拋出《西姆拉條約》，主張“外藏獨(dú)立”“內(nèi)藏自治”，青海各族代表人士堅(jiān)決反對(duì)將青海南部劃為“內(nèi)藏”，組團(tuán)入藏勸和，說(shuō)服和爭(zhēng)取西藏上層人士，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，青海各族群眾踴躍捐資獻(xiàn)物，派出子弟奔赴抗戰(zhàn)前線。中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)時(shí)，十世班禪大師、喜饒嘉措大師發(fā)出佛教界捐獻(xiàn)飛機(jī)的倡議，塔爾寺、夏瓊寺、支扎寺等藏傳佛教寺院及廣大僧侶積極響應(yīng)。1958年10月，中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地選址在青海湖北岸金銀灘草原，世居在金銀灘草原上的1700多戶6000余牧民，服從和服務(wù)于國(guó)家國(guó)防建設(shè)需要，僅用3天時(shí)間就全部搬遷到了祁連縣和剛察縣等地。這些無(wú)一不體現(xiàn)出，青海各民族有著深厚家國(guó)情懷，有著對(duì)中華民族、中華文化的內(nèi)向力。

二、青海鑄牢中華民族共同體意識(shí)的當(dāng)代實(shí)踐

近年來(lái)青海省委、省政府始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)工作，賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，各地在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐中，初步形成既有普遍共同，又有各自特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)。

（一）西寧市將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入多城創(chuàng)建工作

西寧市作為高原典型移民城市，承載著青海省近42%的人口，對(duì)全省發(fā)揮著重要人口聚集和文化輻射作用。近年來(lái)，西寧市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等工作有機(jī)結(jié)合，同頻共振，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)文明城市、全國(guó)森林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市多城聯(lián)創(chuàng)、協(xié)同推進(jìn)、相互推動(dòng)。2020年9月，西寧市湟源縣還被列入首批中央文明委“深化新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作”基層聯(lián)系點(diǎn)。西寧市多措并舉開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月和“創(chuàng)建日”活動(dòng)，通過(guò)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，倡導(dǎo)文明新風(fēng)行動(dòng)聚人、聚心、聚氣，推動(dòng)各族市民積極參與開(kāi)展移風(fēng)易俗，在思想觀念、精神情趣、生活方式上不斷向現(xiàn)代化邁進(jìn)，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶，不斷鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。

（二）海東市將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

海東市多民族聚居、多宗教并存、多文化交融，是多民族交往交流交融的重要展示地。從海東市走出的2.78萬(wàn)家拉面店鋪覆蓋全國(guó)290個(gè)大中城市，擁有近18萬(wàn)從業(yè)者，拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)160多億元。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，以海東地區(qū)回族、撒拉族群眾為主力的拉面人走南闖北、東奔西走開(kāi)啟拉面店模式，在海東市委、市政府的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持下，18萬(wàn)拉面人在與不同地區(qū)、不同民族交往交流交融過(guò)程中不斷鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。作為青繡“主產(chǎn)區(qū)”和“集聚地”，海東市有力推動(dòng)青繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“金盤繡”“土族盤繡”等品牌成為展示民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、特色文化的重要載體。許多拉面匠人、青繡藝人通過(guò)發(fā)展拉面產(chǎn)業(yè)及青繡產(chǎn)業(yè)，紛紛走入市場(chǎng)、脫貧致富、重拾自信、奮發(fā)有為、開(kāi)放融入，不斷鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。

（三）黃南州將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)

黃南州熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是我國(guó)在民族地區(qū)設(shè)立的第一個(gè)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，自2008年以來(lái)經(jīng)過(guò)10余年建設(shè)，藏戲、唐卡、堆繡、泥塑、木雕、彩繪、壁畫、石刻以及“六月會(huì)”為主要文化表現(xiàn)形式的“熱貢藝術(shù)”得到了長(zhǎng)足發(fā)展，相關(guān)收入由2011年前的2.4億元增長(zhǎng)到2021年的12.6億元。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娊煌涣鹘蝗谔峁┝烁嗟臋C(jī)會(huì)和平臺(tái)，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)馗髯迦罕妼?duì)中華民族大家庭的歸屬感，不斷夯實(shí)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。黃南州為不斷增進(jìn)共同性，為做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一進(jìn)行了成功探索。

（四）海北州將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入紅色文化傳承發(fā)揚(yáng)

海北州被譽(yù)為中華民族挺起脊梁的地方、強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)開(kāi)始的地方。近年來(lái)，海北州按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“要把紅色資源利用好、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、紅色基因傳承好”的重大要求，深入挖掘中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地的紅色文化內(nèi)涵，依托一址（中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地舊址）、一館（青海原子城紀(jì)念館）、一團(tuán)（“兩彈一星”精神宣講團(tuán)）、一院（“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院），全力把“中國(guó)原子城”打造成為“全省一流、全國(guó)知名”的愛(ài)國(guó)主義教育基地、理想信念教育基地、紅色旅游圣地和新青海精神高地，在鑄牢州內(nèi)各族干部中華民族共同體意識(shí)的同時(shí)，還對(duì)省內(nèi)外游客進(jìn)行了紅色教育輻射。

（五）果洛州將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入基層黨建

果洛州是從帶有奴隸制殘余的封建部落社會(huì)一步跨入社會(huì)主義新社會(huì)的典型地區(qū)，是中國(guó)·格薩爾文化之鄉(xiāng)。果洛州在加強(qiáng)黨建中不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，因地制宜，分類施策，形成了“班瑪經(jīng)驗(yàn)”、瑪沁“十化黨建”等不同模式和經(jīng)驗(yàn)?！鞍喱斀?jīng)驗(yàn)”針對(duì)社會(huì)治理隱患增多、社會(huì)治理形勢(shì)復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)短時(shí)期從上而下集中整治，后期不斷鞏固延伸，走出了一條涉藏縣域治理的特色路?，斍呖h“十化黨建”推動(dòng)黨建工作制度化、大眾化、地域化、通俗化、生產(chǎn)化、生活化、精準(zhǔn)化、具體化、時(shí)代化、實(shí)效化，“國(guó)旗是最好的護(hù)身符，共產(chǎn)黨是最大的靠山”認(rèn)同共識(shí)不斷凝聚，黨在涉藏縣域的執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。

（六）海南州將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入網(wǎng)絡(luò)輻射

海南州按照打造全球領(lǐng)先的藏語(yǔ)區(qū)信息化高地、國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略災(zāi)備中心、清潔能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合示范基地等發(fā)展愿景與目標(biāo)定位，積極推進(jìn)“云藏”藏文信息技術(shù)孵化基地及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)，“云藏”藏文搜索引擎日均訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)次以上，用戶已覆蓋全國(guó)31個(gè)省（區(qū)）、市以及美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、印度等70多個(gè)國(guó)家，不僅豐富了西藏和涉藏地區(qū)群眾的網(wǎng)絡(luò)精神生活，而且搶占了藏文信息化相對(duì)優(yōu)勢(shì)點(diǎn)，把握了輿論的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，在傳播黨和國(guó)家涉藏政策、講好中國(guó)故事、唱好涉藏縣域好聲音、做好海外藏胞工作人心歸聚等方面發(fā)揮了積極作用，成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量。

（七）玉樹(shù)州將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入三江源生態(tài)保護(hù)

玉樹(shù)州地處中華水塔核心區(qū)，是全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中主體民族比例最高、生態(tài)地位突出的自治州。近年來(lái)，玉樹(shù)州高擎生態(tài)立州和“綠色感恩、生態(tài)報(bào)國(guó)”理念，積極探索建立管護(hù)新模式，采取鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立管護(hù)站、村級(jí)設(shè)立管護(hù)隊(duì)、按社劃分管護(hù)分隊(duì)、按牧群組劃分管護(hù)小組的方式，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化管護(hù)格局，確保“一江清水向東流”。許多牧民真正享受到生態(tài)保護(hù)和體制改革紅利，成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者，積極清理垃圾，記錄野生動(dòng)物的蹤跡，觀測(cè)水位變化，及時(shí)制止亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動(dòng)物等行為，他們不僅是生態(tài)管護(hù)員、宣傳員、科技推廣員，而且還是民族團(tuán)結(jié)維護(hù)者、鑄牢中華民族共同體意識(shí)踐行者。

（八）海西州將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入地域文化建設(shè)中

昆侖山在中華民族的文化史上具有“萬(wàn)山之祖”“龍脈之祖”地位，昆侖神話深刻反映了中國(guó)人民勇于追求和實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的執(zhí)著精神。海西地處巍巍昆侖山下，是承載昆侖文化的核心區(qū)域。近年來(lái)，海西緊緊依托昆侖山與昆侖文化的獨(dú)特淵源，聚焦打造以昆侖文化為主體的柴達(dá)木多元文化，推出昆侖文化為主題的國(guó)際性論壇、高峰圓桌研討會(huì)、文化藝術(shù)活動(dòng)、旅游精品路線和基礎(chǔ)設(shè)施等，吸引了許多海內(nèi)外中華兒女敬拜昆侖山，關(guān)注昆侖文化，暢游柴達(dá)木，為打造各民族共有共享中華文化符號(hào)做出了海西貢獻(xiàn)。

三、青海鑄牢中華民族共同體意識(shí)的當(dāng)代經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）持續(xù)奮斗是不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)的不竭動(dòng)力

自1983年開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，經(jīng)近40年持續(xù)奮斗，青海在實(shí)行民族團(tuán)結(jié)專項(xiàng)考核、動(dòng)態(tài)管理、第三方評(píng)估、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等五項(xiàng)機(jī)制等多方面走在了全國(guó)前列，鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作也從自在走向自覺(jué)，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的“青海樣板”。2020年，中共中央將青海省創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省納入《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代四川云南甘肅青海省涉藏工作的意見(jiàn)》文件，青海因時(shí)而進(jìn)，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)啟了新時(shí)代青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新征程。歷屆青海省委、省政府接續(xù)奮斗，緊握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“接力棒”，努力推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)走在全國(guó)前列，不斷鑄牢了青海各族干部群眾中華民族共同體意識(shí)。

（二）貫穿各項(xiàng)工作是鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的內(nèi)在活力

青海省委、省政府將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作不局限在一局一域、一時(shí)一事，而是貫穿于青海重要工作全過(guò)程各方面，建立省委書(shū)記、省長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”的新業(yè)態(tài)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與文化名省、旅游名省、生態(tài)強(qiáng)省等戰(zhàn)略深度融合，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線貫穿于生態(tài)保護(hù)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、非遺傳承、文旅發(fā)展等各個(gè)方面。

（三）增進(jìn)民生福祉是不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)的民心基礎(chǔ)

青海省委、省政府高度重視民族地區(qū)民生改善，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。不斷加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等民生領(lǐng)域投入，各族群眾住房安全、飲水安全得到有力保障，上學(xué)難、看病難得到有效解決，農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。青海在增進(jìn)民生福祉中有力夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)各民族的獲得感、幸福感、安全感，各族群眾國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（四）構(gòu)筑各民族共有精神家園是不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)重要途徑

青海大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。青海將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，使中華民族共同體意識(shí)與現(xiàn)代文明教育同頻共振，城鄉(xiāng)精神風(fēng)貌煥然一新。通過(guò)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，懸掛國(guó)旗、定期舉行升旗儀式等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)。通過(guò)舉辦重大節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展群眾文藝調(diào)演活動(dòng)，進(jìn)一步引領(lǐng)群眾思想、凝聚民心民智，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。青海特色文旅產(chǎn)業(yè)、民族體育比賽、重大節(jié)慶活動(dòng)、重要文藝演出已成為增強(qiáng)中華文化認(rèn)同、傳承保護(hù)創(chuàng)新各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要平臺(tái)，成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園的重要載體，成為促進(jìn)各民族交往交流交融、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。

四、對(duì)青海進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)的幾點(diǎn)思考

青海在生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、文化認(rèn)同等多方面久久為功，接續(xù)奮斗，輻射青藏，對(duì)國(guó)家統(tǒng)一、總體安全和中華民族生存和發(fā)展發(fā)揮了特殊作用。今后如何在推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展上更有特色、更有成效，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面在全國(guó)作示范，貢獻(xiàn)青海智慧、青海經(jīng)驗(yàn)，不揣淺陋，提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）在文化潤(rùn)青中鑄牢中華民族共同體意識(shí)

一是堅(jiān)持紅色文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)和把握百年黨史就是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)的倡導(dǎo)史、推動(dòng)史和鑄牢史;各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，人心歸聚、精神相依，厚植中華民族共同體意識(shí)。二是不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史根基。青海是多民族交往交流交融的展示地之一，要進(jìn)一步延伸歷史軸線，深入研究青海在中華文明起源和發(fā)展過(guò)程中扮演的重要角色，產(chǎn)生更多有學(xué)術(shù)深度、有說(shuō)服力的研究成果。三是加強(qiáng)對(duì)青?？脊懦晒难芯亢瓦\(yùn)用，堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，堅(jiān)持用“四個(gè)共同”“四個(gè)與共”等基本觀點(diǎn)和立場(chǎng)把握歷史敘述權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，解讀青?？脊虐l(fā)現(xiàn)、歷史文獻(xiàn)，闡釋族源爭(zhēng)論、族屬爭(zhēng)議，深刻認(rèn)識(shí)各民族交融匯聚，文脈相通、血脈相連，你中有我、我中有你的歷史事實(shí)，強(qiáng)化多元一體的中華文明精神標(biāo)識(shí)和文化標(biāo)識(shí)。四是將國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為各民族共享的中華文化符號(hào)，提升各族群眾學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力，提升各族群眾的受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、工作權(quán)及文化權(quán)利享有水平，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的心理基礎(chǔ)、文化根基。五是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，通過(guò)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)等途徑，推動(dòng)中華文化符號(hào)和中華民族形象項(xiàng)目化、落地化，積極培育選樹(shù)一批精品示范點(diǎn)（地），打造一批展示參訪教育基地，形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的工作格局，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。

（二）在推動(dòng)“三交”中不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)

一是順應(yīng)大流動(dòng)大融居大趨勢(shì)，關(guān)注各族干部群眾社會(huì)心理的契合點(diǎn)、民族情感的共鳴點(diǎn)、切身利益的結(jié)合點(diǎn)，不斷改進(jìn)完善東西部協(xié)作、對(duì)口援青、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)誼考察等情況，讓各族干部群眾更加切身感受到黨的關(guān)懷、祖國(guó)大家庭的溫暖、兄弟省市的無(wú)私幫助，突出廣泛性，增強(qiáng)實(shí)效性，注重長(zhǎng)期性，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作上臺(tái)階上水平。二是完善政策舉措，將教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化和社會(huì)保障等作為重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)均等化，補(bǔ)齊民生短板，積極營(yíng)造各民族共居、共學(xué)、共事、共享、共樂(lè)、共創(chuàng)、共建的社會(huì)氛圍。三是深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建和移風(fēng)易俗活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的現(xiàn)代生活方式，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、同向同行、守望相助。四是挖掘各民族交往交流交融歷史故事和當(dāng)代實(shí)踐，促進(jìn)各民族在文化上相互尊重、相互欣賞，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融。

（三）正確把握“四對(duì)關(guān)系”

一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，綿綿用力、久久為功，正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神“四對(duì)”關(guān)系。二是按照增進(jìn)共同性的方向，正確把握尊重和包容差異性，保持民族特性而不強(qiáng)化特性、不固化差異，不消除多樣。在不同層面、不同領(lǐng)域處理好求同存異、聚同化異、增同求異等辯證關(guān)系。三是正確把握中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)，積極營(yíng)造“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)各民族深刻認(rèn)識(shí)中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。四是正確把握中華文化和各民族文化之間的關(guān)系，深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)共同性、共享性;通過(guò)持續(xù)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。五是正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，推動(dòng)物質(zhì)富裕和精神富有同頻共振，推動(dòng)精神文明建設(shè)從城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸、從局部向全域覆蓋，推動(dòng)有條件地區(qū)從“管肚子”“管腦袋”向“富口袋”“富腦袋”轉(zhuǎn)化，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)深度融入到高質(zhì)量發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等重要工作當(dāng)中。

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（作者簡(jiǎn)介： 鄂崇榮，青海省社會(huì)科學(xué)院民族宗教研究所所長(zhǎng)、研究員。）