趙霞

文新街道德加社區(qū)由德加東區(qū)、德加西區(qū)、中興公寓、科技新村、美都新村五個小區(qū)組成，小區(qū)按照地理位置、歷史淵源、居民特點分成三個網格，共有居民2438戶，6402人，下轄黨總支1個、黨支部4個，在冊黨員220余名。社區(qū)以全域黨建為目標，以黨建統領網格治理為突破口，運用數字治理手段，扎實推進小區(qū)黨建和網格治理工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以強大組織力帶動人力、財力、物力及信息、智力資源有機整合，實現了發(fā)現問題在網格、解決問題在網格、黨組織黨員發(fā)揮作用在網格。

找對“人”，建強黨的組織體系

社區(qū)通過建強組織，夯實了網格治理基礎。一是建強小區(qū)黨組織，網格有了“主心骨”。結合網格和小區(qū)匹配的實際，五個小區(qū)先后組建了小區(qū)黨組織，小區(qū)黨組織統領小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)共同治理小區(qū)，并推動各個小區(qū)黨群微驛站陣地與組織同步覆蓋，開展民情接待、議事協商，使網格治理的大小事切實通過小區(qū)黨組織實現自我管理。二是選準中堅力量，網格有了“領頭雁”。結合日常工作深入排摸，選用一批政治素質高、服務能力強的“領頭雁”，三個網格均規(guī)范配備了“一長三員”，網格長由社區(qū)2名副書記、1名副主任擔任，專職網格員由社區(qū)5名專職社工、2名協管員擔任，網格指導員由聯系社區(qū)的街道干部擔任，兼職網格員由小區(qū)黨員居民骨干擔任，共同參與社區(qū)治理工作，成效明顯。如科技新村一位80多歲孤寡老人有一次生病沒人照顧，兼職網格員組織發(fā)動樓道居民志愿者輪流陪護了半個月。三是組建和美議事會，網格有了“主力軍”。小區(qū)黨組織統領業(yè)委會、物業(yè)、居民代表、樓道長、退役老兵等組成“和美議事會”，落實“五個一”工作機制，制定《業(yè)主議事規(guī)則》等4項小區(qū)“基本法”，小區(qū)大小事都有章可循。并充分考慮網格、小區(qū)的居民特點，精準發(fā)動黨員、居民骨干全面參與網格治理，切實增強了黨員群眾的凝聚力。如社區(qū)針對居民特長，請小區(qū)黨員、居民骨干擔任“議事代表”，行使網格事務的協商、決策職能，順利完成了物管會組建籌備等工作。

吹好“哨”，重塑解決問題機制

社區(qū)根據問題的輕重緩急，啟動分門別類的吹哨響應機制。一是一般性問題“網格吹哨，部門報到”。對于職責清晰的一般性問題，社區(qū)在“街道吹哨、部門報到”的基礎上，實施“網格吹哨、部門報到”工作機制，各職能部門、執(zhí)法中隊、站所人員“下沉”至各網格，看到問題第一時間響應、第一時間處理。二是復雜問題“網格吹哨，三方協同”。對于一些成因復雜、職能交叉、權責不清導致的治理頑疾，在網格吹哨后，實施街道、部門、社區(qū)網格三方協同響應機制。如沿街商鋪路面經常污水滿溢，網格吹哨后，發(fā)現徹底解決這個問題需要多方協同，向街道匯報后，由街道“共享法庭”牽頭，邀請街道數字綜合指揮中心、城管中隊、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司、全體沿街餐飲商鋪負責人共同參加，現場連線西湖區(qū)法院綜合審判庭副庭長陳晶，由她為協調會提供法律咨詢，形成了線上線下高效協同、整體智治的一體化矛盾糾紛調處化解工作的閉環(huán)，最終圓滿解決問題。三是重大緊急情況“網格吹哨，戰(zhàn)時激活”。以戰(zhàn)時人員力量配置體系為應急響應的組織基礎，在突發(fā)災害、重大公共衛(wèi)生事件、重大活動安保等“戰(zhàn)時”，激活樓棟最小治理單元，發(fā)動黨員群眾協同作戰(zhàn)，做好人員核查、管控服務和重大行動配合等工作。如今年的兩次全員核酸檢測，超過50%的樓道長先后報名參與，這一機制發(fā)揮了很好的作用。

用好“碼”，推動共建共治共享

社區(qū)依托“西湖碼”平臺綜合應用，積極探索數字化改革賦能網格智治。一是“呼”得更順暢。社區(qū)對人、房、企、事等基礎信息進行梳理統計，住宅、商鋪賦碼管理，小區(qū)居民信息和公安的戶籍人口數據交叉比對后上傳至“四平臺”，動態(tài)掌握底數。把發(fā)現問題、采集問題的網格員擴大到全體居民，每位居民都是兼職網格員，通過“西湖碼”上報問題和訴求，隨時隨地參與社區(qū)治理。二是“應”得更及時。社區(qū)網格作為接收終端，社區(qū)收到居民通過“西湖碼”上報的“我要報”“我要幫”事件后，由網格長負責事件具體辦理跟進，通過街道數字化社會治理中心流轉，由區(qū)里各部門“數字局長（隊長）負責協同處置，再按流程反饋給社區(qū)網格。三是“為”得更有效?！拔骱a”上線以來，社區(qū)已處置“西湖碼”事件432條，主要是小區(qū)內的管理問題，一般直接通過網格員協調物業(yè)公司及時處置。社區(qū)上報的屬小區(qū)外的事件，由街道數字化社會治理中心派給職能部門，網格員負責協同，普通事件24小時內辦結反饋，反映人會進行滿意度評價，事件流轉過程比較順暢。

供稿單位：西湖區(qū)文新街道43C504B3-9905-4BDB-A807-98B739368A7D