趙法成

延津縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市，地處豫北黃河故道，面積886平方公里，常年種植小麥100萬畝，在發(fā)展小麥經(jīng)濟的進程中率先在全國取得多項開創(chuàng)性突破，被媒體和業(yè)界譽為“中國第一麥”，是全國唯一的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化示范縣、全國綠色食品原料（小麥）標準化生產(chǎn)基地、全國食品工業(yè)強縣、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。優(yōu)質(zhì)小麥國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱產(chǎn)業(yè)園）創(chuàng)建以來，延津縣堅持糧頭食尾、龍頭帶動、技術(shù)創(chuàng)新、多元增值，不斷打造供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，持續(xù)做大做強小麥精深加工產(chǎn)業(yè)，全力驅(qū)動延津小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持糧頭食尾，全力打造供應(yīng)鏈

糧食關(guān)乎國家安全。多年來，延津縣委、縣政府始終把扛穩(wěn)糧食安全重任和“以工業(yè)化的理念發(fā)展小麥經(jīng)濟”作為實現(xiàn)強縣與富民相統(tǒng)一的有力載體，在“糧頭食尾”上堅持不懈進行探索。

敢為人先轉(zhuǎn)觀念。20世紀90年代后期，隨著群眾由“吃得飽”向“吃得好”的轉(zhuǎn)變，市場對優(yōu)質(zhì)強筋小麥需求旺盛。延津縣緊抓機遇，率先開展優(yōu)質(zhì)強筋小麥種植。通過“免費試種、政府推動、市場拉動、龍頭帶動、利益驅(qū)動”等五項機制，小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了三次歷史性跨越。1998年以來，實現(xiàn)由種植普通小麥向優(yōu)質(zhì)小麥、由“賣原糧”向“賣專用粉”的轉(zhuǎn)變。2008年前后，實現(xiàn)由傳統(tǒng)種植向綠色有機、“賣面粉”向“賣食品”的轉(zhuǎn)變。2018年前后，實現(xiàn)由“賣食品”向“賣品牌”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)下六個“全國第一”，即全國第一家注冊“金?！痹Z商標、第一船出口磨粉小麥、第一家制定小麥無公害生產(chǎn)地方標準、第一家作為期貨交割糧在鄭州商品交易所掛牌、第一家開創(chuàng)“龍頭企業(yè)+中介組織（合作社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)合作模式、第一家實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。京糧集團、豫糧集團、中儲糧、中糧集團等各大糧食收購企業(yè)先后入駐延津。

多措并舉建良田。按照“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高”的要求，建成 77萬畝高標準糧田。其中，有45萬畝綠色食品原料（小麥）標準化生產(chǎn)基地、7萬畝有機食品原料生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來，開發(fā)了智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺及農(nóng)情監(jiān)測預警分析等應(yīng)用系統(tǒng)，配備了大型水肥一體化噴灌、植保無人機等現(xiàn)代農(nóng)機裝備，抵御自然災害和糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升。

探索模式種好糧。早在1999年，延津縣就通過政府引導、企業(yè)運作、農(nóng)企聯(lián)手等方式，整合25家糧食購銷企業(yè)，率先成立延津縣金粒小麥協(xié)會，探索出以訂單種植為紐帶的“龍頭企業(yè)+中介組織（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)合作利益分配機制，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。該協(xié)會提高組織化程度，引導農(nóng)民開展單品種集中連片規(guī)?；N植，創(chuàng)立統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收儲“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理和統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝標識、統(tǒng)一品牌“四統(tǒng)一”銷售營銷管理體制，實現(xiàn)專種、專收、專儲、專用“四專模式”，成為全國大宗農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典范。時任國務(wù)院副總理溫家寶兩次批示要求推廣新鄉(xiāng)延津經(jīng)驗。

此外，延津縣首家制定《優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，并上升為河南省地方標準，積極與河南省農(nóng)科院開展“院縣共建”，連年邀請國內(nèi)知名專家、學者舉辦“小麥論壇”，以延津小麥為代表的新鄉(xiāng)小麥被認定為“國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品”。“延津小麥”榮獲全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，2.5萬噸出口小麥開創(chuàng)了我國食用小麥出口的先河。2020年千畝示范方單產(chǎn)達1710.4斤，刷新全國冬小麥單產(chǎn)紀錄。

堅持龍頭帶動，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈

立足優(yōu)勢建鏈。依托“中國第一麥”的資源優(yōu)勢，設(shè)立延津食品加工產(chǎn)業(yè)園。金粒麥業(yè)、新良面粉等本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。有針對性地制定招商引資優(yōu)惠政策，引進魯花集團、克明面業(yè)、精益珍、云鶴食品、笑臉食品等40余家小麥加工龍頭企業(yè)，形成“面粉—掛面—速凍食品—方便食品”完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)從“中原糧倉”到“國人廚房”的轉(zhuǎn)變。

依托龍頭強鏈。依托延津小麥優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，克明、魯花等大企業(yè)集團不斷增資擴建，已形成百億級體量的延津小麥產(chǎn)業(yè)集群，具備年加工100萬噸面粉、80萬噸優(yōu)質(zhì)掛面的生產(chǎn)能力，糧食總倉容150萬噸，產(chǎn)值超過100億元，帶動就業(yè)5000余人。其中，總投資31.9億元的魯花食品產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)50萬噸面粉、50萬噸掛面和10萬噸花生油，是魯花集團全國第一家小麥產(chǎn)業(yè)基地。中國掛面第一股——克明面業(yè)延津生產(chǎn)基地年產(chǎn)20萬噸掛面、36萬噸面粉、3.6萬噸烏冬面、600萬標箱五谷道場非油炸方便面，是克明面業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地。

圍繞創(chuàng)新補鏈。“一粒小麥”經(jīng)過一道道加工，身價不凡。以魯花面粉、克明面粉、豫糧集團、嘉合糧油等企業(yè)為依托，發(fā)展專用粉、強化粉、預拌粉等小麥精深加工產(chǎn)品;以克明面業(yè)、魯花面粉等企業(yè)為依托，開發(fā)營養(yǎng)掛面、小麥膳食纖維等中高端面制品，構(gòu)建“小麥—優(yōu)質(zhì)面粉—中高端面制品—副產(chǎn)品綜合利用”產(chǎn)品鏈;以云鶴食品、笑臉食品等企業(yè)為依托，發(fā)展手抓餅、速凍水餃、湯圓、粽子等速凍米面食品;以精益珍食品、晉林食品等企業(yè)為依托，發(fā)展方便食品、烘焙食品、膨化食品;以老壇酒業(yè)、大豐酒業(yè)等企業(yè)為依托，完善“釀酒原料供應(yīng)—酒類釀造—灌裝物流—酒類包裝”產(chǎn)業(yè)鏈等。

堅持技術(shù)創(chuàng)新，著力完善創(chuàng)新鏈

產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來，著眼小麥科技前沿，加大科技投入，構(gòu)建了涵蓋小麥育種、栽培、加工、食品加工全鏈條的科技研發(fā)體系，為產(chǎn)品創(chuàng)新提供科技支撐。

招才引智建設(shè)專家工作站。建設(shè)專家工作站、共享實驗室和成果轉(zhuǎn)化交易平臺，簽約國內(nèi)知名小麥育種、栽培、食品加工等專家學者20人，為延津小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策方案。依托河南省農(nóng)科院、河南科技學院育種團隊建立兩個科研育種基地，共享實驗室配備自走式數(shù)控小區(qū)播種機、小區(qū)聯(lián)合收割機、小麥測產(chǎn)考種系統(tǒng)、智能人工氣候室等小麥科研育種儀器設(shè)備50多臺套，面向縣域內(nèi)科研育種單位和種業(yè)企業(yè)共享共用，大大改善了科研條件。

建設(shè)研發(fā)平臺。分別與河南省農(nóng)科院、河南工業(yè)大學、河南科技學院等科研院所合作，開展“院縣合作共建示范縣”，建設(shè)“速凍米面及調(diào)制食品河南省工程實驗室”“河南省小麥預拌粉工程技術(shù)研究中心”等3家省級以上創(chuàng)新平臺和6家食品企業(yè)研發(fā)中心。通過產(chǎn)學研用創(chuàng)新通道、“面包糕點預拌粉”“速凍食品冷鏈關(guān)鍵技術(shù)”等一批研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化，帶動企業(yè)快速發(fā)展。建成了河南省小麥及面制品檢驗檢測中心，延津魯花與中國面條協(xié)會會長卞科院士等專家合作，推進面條產(chǎn)業(yè)項目高端研發(fā)。

建設(shè)小麥創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園。投資2.1億元建設(shè)小麥創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園和面制品電商物流園，提供標準化廠房10棟共11萬平方米。針對新型主體開展創(chuàng)新培訓和創(chuàng)業(yè)輔導，打造“創(chuàng)業(yè)—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的孵化鏈條。

牽頭創(chuàng)立中國優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。連續(xù)5年在延津召開全國性的聯(lián)盟年會，總結(jié)匯報技術(shù)課題完成情況，針對生產(chǎn)中新的技術(shù)難題尋找解決方案，為茅臺酒基地篩選出最適宜釀酒的小麥品種。

通過持續(xù)加強科技創(chuàng)新，總結(jié)出了“氮肥后移、春水冬用、兩增一噴、雙促雙控”強筋小麥技術(shù)要點。新良糧油、金粒麥業(yè)與河南省農(nóng)科院產(chǎn)學研合作項目“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥新品種鄭麥366的培育與應(yīng)用”獲國家科技進步二等獎。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來，累計引進推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥品種12個，完成強筋小麥品種的第六次更新?lián)Q代;取得省級以上科技成果獎5項;加工企業(yè)研發(fā)新型面制新產(chǎn)品上百個品類，僅克明面業(yè)面制食品就有900多種，增強了企業(yè)競爭力。

堅持多元增值，持續(xù)提升價值鏈

以品質(zhì)化提升價值。堅持優(yōu)質(zhì)化、綠色化、有機化發(fā)展方向，通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，建設(shè)綠色食品原料基地和有機原料基地，與龍頭企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價種植與收購訂單，實現(xiàn)價值提升。強筋小麥訂單收購價格一般比普通小麥每公斤高出0.2元以上，畝均增值100元。通過與茅臺集團簽訂有機小麥釀酒原料供貨協(xié)議，按照茅臺酒股份公司《有機小麥基地管理方案》，以4.5元/公斤的價格統(tǒng)一收購基地農(nóng)戶驗收合格的有機小麥，通過農(nóng)資節(jié)本和加價增收，直接帶動農(nóng)民畝均增收400多元。

以規(guī)?；嵘齼r值。通過單品種集中連片規(guī)模化種植進行種子繁育，實現(xiàn)“一村一品”，收購價格比普通小麥每公斤高出0.2～0.3元，全縣25萬畝種子基地年增值5000余萬元。與農(nóng)戶簽訂訂單協(xié)議，帶農(nóng)增收效果明顯。

以鏈條化提升價值。通過培育小麥加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由初加工到深加工到精深加工，不斷提升小麥附加值?？嗣髅鏄I(yè)生產(chǎn)的高端掛面產(chǎn)品——“面癡”，每公斤價格高達55元，加工增值效果十分明顯。

以資源化提升價值。通過招商引資，引進延津長青生物質(zhì)能源有限公司，建成25個小麥秸稈收儲點，年資源化利用小麥秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物達35萬噸，替代標煤約10萬噸，減排二氧化碳約15萬噸。收集的小麥秸稈利用方式實現(xiàn)多樣化，在菌草、飼料、造紙、電廠等行業(yè)實現(xiàn)多點開花，有效解決了百萬畝小麥秸稈利用問題，直接或間接帶動農(nóng)民就業(yè)3000余人，增加農(nóng)民收入8000萬～9000萬元，年納稅額2000萬元左右。

以品牌化提升價值。隨著小麥經(jīng)濟的不斷發(fā)展，延津縣高度重視“延津麥·強筋面”品牌塑造。通過舉辦全國性小麥產(chǎn)業(yè)論壇、參加中國農(nóng)交會和豫滬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會，延麥釀國酒，延麥登高鐵，延麥上頭條，延麥創(chuàng)紀錄。《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》多次報道延津小麥。以“延津小麥”為主的“新鄉(xiāng)小麥”品牌價值達97億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、品牌價值“雙百億”，形成“中國小麥看河南·優(yōu)質(zhì)小麥看新鄉(xiāng)·強筋小麥看延津”的品牌效應(yīng)。利用企業(yè)的強大市場渠道與政府雙核運行，共同提高“延津麥·強筋面”延津小麥區(qū)域公用品牌的知名度與社會影響力。

以多元化提升價值。推動小麥產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展，通過發(fā)展麥稈畫、中式面糕、面塑等，開發(fā)小麥的非農(nóng)、非食品功能，把農(nóng)旅工旅結(jié)合起來，讓小麥“文化起來”。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為延津小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的翅膀。延津縣將持續(xù)做大做強小麥精深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造全國優(yōu)質(zhì)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，為國家糧食安全和小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建延津樣本和標桿。

（作者單位：延津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）