伍素文

去年為海運(yùn)費(fèi)飆漲、運(yùn)力不足發(fā)愁的外貿(mào)人，今年又有了新煩惱。比如，廣東江門一家零部件企業(yè)的人事負(fù)責(zé)人陳羽最近就在思考一個(gè)問題：“訂單變少了，該安排車間那些閑著的工人干些什么活好？”

由于國(guó)內(nèi)散點(diǎn)多發(fā)的疫情及封控，物流和供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁又畤?guó)外通脹、復(fù)工、地緣沖突等影響，一季度部分企業(yè)的訂單相比去年有所減少。他們每天盯著匯率，希望近期人民幣貶值能讓他們爭(zhēng)取到更多國(guó)外訂單。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度，全國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.42萬億元，同比增長(zhǎng)10.7%。廣東以1.84萬億元的總額占據(jù)首位，但同比增長(zhǎng)僅0.6%，出口增速放緩至2.2%，在其他省份那一眾的兩位數(shù)增速中顯得尤為扎眼。

外貿(mào)第一大省怎么了？

2021年，經(jīng)歷了2020年的低谷，廣東交出了一份出色的外貿(mào)成績(jī)單：進(jìn)出口總額突破8萬億元，同比增長(zhǎng)16.7%，兩年平均增長(zhǎng)7.5%。全年累計(jì)同比增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，一年凈增約1.2萬億元。

在高基數(shù)的基礎(chǔ)上，今年廣東外貿(mào)增速回落實(shí)是意料之中，疊加疫情、國(guó)際形勢(shì)變化等因素影響，回落得更明顯些。

一季度，廣東貨物進(jìn)出口總額18367.2億元，同比增長(zhǎng)0.6%;出口總額為11447.8億元，增長(zhǎng)2.2%;進(jìn)口總額為6919.4億元，下降2.0%。進(jìn)出口總額占全國(guó)19.5%，創(chuàng)2004年以來季度新低。

據(jù)廣州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東外貿(mào)克服多方面不利因素影響實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，主要原因在于制造業(yè)出口“壓艙”、大宗商品進(jìn)口助推和1月1日生效的RCEP。

從商品結(jié)構(gòu)看，一季度出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的前幾位分別是集成電路、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、塑料制品、電工器材。而傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的機(jī)電產(chǎn)品一季度出口額為7771.5億元，微降0.3%。進(jìn)口方面，糧食增加20.4%，原油增加68.1%，天然氣增加37.1%，大宗商品對(duì)進(jìn)口貿(mào)易貢獻(xiàn)度較高。

分地區(qū)來看，在廣東21個(gè)地市中，8個(gè)地市進(jìn)出口增速下滑，13個(gè)地市實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中韶關(guān)出口同比增長(zhǎng)29.7%，增幅居廣東省首位。廣州、深圳、佛山、東莞是主要的外貿(mào)大市，占全省八成左右的進(jìn)出口份額。一季度，四大城市的增速分別為1.1%、-2.8%、4.7%及-0.6%，均低于全國(guó)平均水平。

3月份，深圳、東莞因疫情相繼按下暫停鍵。這兩大城市占廣東進(jìn)出口總額的58%左右。由于暫時(shí)的停工停產(chǎn)，以及物流堵塞，兩地一季度進(jìn)出口出現(xiàn)不同程度波動(dòng)，深圳進(jìn)出口總值超過7000億元，整體下降2.8%，其中出口下降2.6%為4076.6億元。東莞進(jìn)口1222.6億元，下跌6.2%;出口增長(zhǎng)3.3%，達(dá)1974.5億元。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，如果比較廣東、江蘇、浙江幾個(gè)外貿(mào)大省的情況，廣東一季度疫情反復(fù)多一點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出口有一定影響。民營(yíng)企業(yè)通常會(huì)受疫情、資金等的因素影響較大，占廣東半壁江山以上的民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)很低。貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面也有影響，廣東對(duì)東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)緩慢，占比較大，下拉的影響也就較大;傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的機(jī)電產(chǎn)品出口出現(xiàn)下降。

在廣東外語外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任陳萬靈看來，一季度0.6%的增速其實(shí)在正常范圍內(nèi)，也意味著廣東外貿(mào)回歸常態(tài)。

他對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析稱：“就一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)來講，由于春節(jié)會(huì)耽誤點(diǎn)時(shí)間，所以外貿(mào)數(shù)據(jù)通常比較低，有周期性的因素在里面。更主要的是2021年基數(shù)高的緣故，在這基礎(chǔ)上能增長(zhǎng)已經(jīng)不錯(cuò)了。至于3月份深圳、東莞等城市疫情的影響會(huì)存在滯后性，要到二季度才會(huì)真正顯現(xiàn)?！?/p>

東盟、美國(guó)、歐盟等是廣東對(duì)外貿(mào)易的主要市場(chǎng)。根據(jù)海關(guān)總署廣東分署的統(tǒng)計(jì)，一季度廣東對(duì)東盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)0.9%，對(duì)美國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10%，對(duì)歐盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4%。

廣東對(duì)中國(guó)香港的出口最多，許多貨物需要從香港轉(zhuǎn)運(yùn)世界各地。2021年廣東對(duì)香港出口總值占出口的22.5%，今年一季度該比例降至18.9%。2月份起，香港疫情暴發(fā)并外溢到珠三角部分地區(qū)，雙邊疫情導(dǎo)致廣東對(duì)香港的進(jìn)出口均有較大降幅，一季度出口同比下降11.1%，3月份更是降了29.7%。

陳羽告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“我們公司的產(chǎn)品主要出口馬來西亞、中國(guó)香港、日本等地，但二三月幾乎就沒有香港那邊的訂單了，我們的貨也發(fā)不過去，沒有司機(jī)可以運(yùn)貨。馬來西亞也封了很久。訂單減少，產(chǎn)量也就減少，疫情之下員工不敢輕易跳槽，這么多人都不知道安排他們?nèi)ジ陕铩！?/p>

另外，今年以來東南亞國(guó)家陸續(xù)放寬入境限制，產(chǎn)能不斷恢復(fù)。比如，越南1月30日出臺(tái)了關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的發(fā)展計(jì)劃。馬來西亞于5月1日起將放松防疫管制，解除大部分防疫限制措施。

隨著復(fù)工腳步加快，越南一季度外貿(mào)表現(xiàn)亮眼。據(jù)越南海關(guān)數(shù)據(jù)，一季度貨物進(jìn)出口總值達(dá)1767.5億美元，比2021年同期增長(zhǎng)14.3%。放開入境的3月，進(jìn)出口總值達(dá)到673.7億美元的歷史新高，比上月增長(zhǎng)38.1%，其中，出口增長(zhǎng)48.2%至347.1億美元。據(jù)報(bào)道，越南服裝制造業(yè)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，當(dāng)?shù)卦S多紡織企業(yè)訂單已排到今年第三季度。

許小銘所在的公司是肇慶一家玩具生產(chǎn)銷售商。他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“有一些比較大的國(guó)外貨商會(huì)主動(dòng)把部分訂單分配給越南、柬埔寨、印度的一些工廠去做。因?yàn)橹袊?guó)的人工成本越來越高，所以單價(jià)就高，中國(guó)人工方面的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不是很明顯了?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，訂單向東南亞國(guó)家外流，并不是一種暫時(shí)現(xiàn)象，或會(huì)成為常態(tài)。

陳萬靈說，一方面，疫情影響企業(yè)生產(chǎn)，不少企業(yè)開工不足，人員的工資收入受到影響，導(dǎo)致企業(yè)人力資源流走;另一方面又影響新的勞動(dòng)力資源流入。再加上俄烏沖突的影響，復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)會(huì)讓一些外資企業(yè)對(duì)投資策略作調(diào)整。

同時(shí)他也抱有信心：“隨著疫情得到控制，營(yíng)商環(huán)境恢復(fù)，有些資本、訂單就又回來了。中國(guó)還是有技術(shù)、效率以及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)的，所以不用太過激，只要把自己事情做好，外資肯定會(huì)回來。”

另外，對(duì)廣東而言，訂單轉(zhuǎn)移、外資流走會(huì)導(dǎo)致本地加工貿(mào)易的比例更低。一季度，廣東加工貿(mào)易占進(jìn)出口比重降至25.6%，一般貿(mào)易則增長(zhǎng)5.9%，占比增至55.3%。

陳萬靈指出，加工貿(mào)易對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度與拉動(dòng)度較大。加工貿(mào)易減少，對(duì)企業(yè)外包有很大影響，訂單回不來，工人就會(huì)想著離開，廣東本來就缺勞動(dòng)力，現(xiàn)在更缺了。這也促使產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

雖然今年海運(yùn)費(fèi)、集裝箱等問題不再那么突出了，但因?yàn)橥泬毫Α⒍頌鯖_突等因素，對(duì)部分外貿(mào)企業(yè)而言，國(guó)外市場(chǎng)還是不好做。

許小銘表示：“國(guó)外對(duì)市場(chǎng)不抱很明朗的態(tài)度，對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)比較保守，交給國(guó)內(nèi)企業(yè)的訂單就少了?！?/p>

去年底該公司通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，打算發(fā)力國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，投入更多資金在產(chǎn)品研發(fā)上。但因?yàn)橐咔樵?，“業(yè)務(wù)員‘帶星’出行受阻，客戶的日子也不好過，貨款結(jié)算相應(yīng)地也有影響。銀行貸款政策雖然放寬，但是銀行對(duì)風(fēng)控又更嚴(yán)謹(jǐn)了。實(shí)際上國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都不容易?！痹S小銘說。

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)面臨的問題，今年以來廣東出臺(tái)了不少穩(wěn)外貿(mào)措施。

4月27日，廣東省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把暢通貿(mào)易通道作為當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)首要任務(wù)，積極擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)海運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、航空貨運(yùn)運(yùn)力，提升港口作業(yè)效率。要一對(duì)一幫助重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)解決物流、融資、勞動(dòng)力等接單障礙，實(shí)施好廣東高質(zhì)量落實(shí)RCEP行動(dòng)計(jì)劃，辦好“粵貿(mào)全球”等展銷活動(dòng)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，組織企業(yè)多渠道搶抓訂單。要千方百計(jì)挖掘外貿(mào)增量，大力支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、加工貿(mào)易等業(yè)態(tài)發(fā)展，拿出務(wù)實(shí)管用措施保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

4月28日，《廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》出臺(tái)，從提升金融服務(wù)外貿(mào)外資能力、加大出口信用保險(xiǎn)支持、提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力、加大跨境電商融資支持、期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)大宗商品貿(mào)易發(fā)展五方面加大對(duì)穩(wěn)外資的金融支持力度。

5月5日，廣東發(fā)布8個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，所涉及的韶關(guān)、河源、汕尾、陽江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮8市將迎來跨境電商與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新機(jī)遇。這也是新的增量。

“面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩，廣東率先遭受沖擊，尤其是對(duì)外依存度高的大宗商品進(jìn)口，因此頻頻出臺(tái)穩(wěn)定外貿(mào)基本盤的應(yīng)對(duì)措施。”彭澎說，一季度不能代表全年情況，廣東外貿(mào)韌勁猶存。

他認(rèn)為，廣東作為世界工廠，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上具有優(yōu)勢(shì)，也正在突破“卡脖子”技術(shù)的約束，這是廣東外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的根本。民營(yíng)企業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，表現(xiàn)出一些積極因素，對(duì)后勢(shì)有拉動(dòng)作用。另外，人民幣匯率對(duì)美元的波動(dòng)可能影響較大，廣東可以加大對(duì)東南亞的出口來對(duì)沖。

“穩(wěn)住市場(chǎng)，穩(wěn)住原來的需求，才能談增長(zhǎng)?！标惾f靈對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，增長(zhǎng)來源肯定還是靠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷拓展市場(chǎng)做出新的產(chǎn)品，提升貿(mào)易合作水平和高技術(shù)產(chǎn)品的出口份額。他還提到，應(yīng)持續(xù)為企業(yè)降低制度性成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。但企業(yè)歸根結(jié)底還是要靠自身的盈利，自己的產(chǎn)量上去才行。

（應(yīng)采訪對(duì)象要求，陳羽、許小銘為化名）