尚宏雁

編者按：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檔案工作的重要批示精神，大力宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民走過(guò)的非凡歷程和輝煌成就，本刊自本期開(kāi)始將推出“喜迎二十大 檔案頌輝煌”專題，旨在生動(dòng)展現(xiàn)黨的十八大以來(lái)河北檔案事業(yè)的新變化、新面貌、新氣象、新成就，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造濃厚熱烈氛圍。

2021年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定：“國(guó)家推進(jìn)檔案信息資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享利用?！?《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將“推進(jìn)檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)”作為十四五期間檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，要求促進(jìn)檔案信息資源館際、館室共建互通，推進(jìn)檔案信息資源跨層級(jí)、跨部門共享利用。

檔案信息資源共建是社會(huì)信息化環(huán)境下檔案工作的重要內(nèi)容，也是檔案部門積極主動(dòng)服務(wù)、最大限度地滿足利用者需求的必由之路。2016年是實(shí)施“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃的開(kāi)局之年，河北省在全力推進(jìn)全省國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)的同時(shí)，著手全省清代檔案、民國(guó)檔案、革命歷史檔案等3個(gè)目錄中心的建設(shè)。受機(jī)構(gòu)改革后局館管理體制變化的影響，目錄中心建設(shè)被擱置。2020年，河北省檔案館探索機(jī)構(gòu)改革后檔案信息資源館際間共享機(jī)制，牽頭建設(shè)了省、市、縣三級(jí)15個(gè)檔案館參加的河北省館藏紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)。系統(tǒng)依托河北省2016年至2018年國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)成果中的革命歷史檔案數(shù)據(jù)，完成了系統(tǒng)構(gòu)建、安裝、數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)。參與系統(tǒng)建設(shè)的檔案館有省級(jí)館1個(gè)、市級(jí)館11個(gè)、縣級(jí)館3個(gè)。系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)友好，功能簡(jiǎn)潔，操作簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，查詢方便。由于參與檔案館數(shù)量少，使用范圍較小，數(shù)據(jù)更新、維護(hù)比較困難。

為落實(shí)國(guó)家檔案局加大跨區(qū)域檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)力度的要求，實(shí)現(xiàn)河北省內(nèi)區(qū)域間檔案信息資源共享，2021年河北省檔案館聯(lián)合省內(nèi)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館，主動(dòng)謀劃、積極倡導(dǎo)、推進(jìn)河北全省各級(jí)國(guó)家檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用工作。在全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的大力支持和共同努力下，平臺(tái)建設(shè)已取得實(shí)踐性成果（圖1）。

堅(jiān)持檔案工作人民立場(chǎng)，倡導(dǎo)紅色檔案資源共享

面對(duì)檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾對(duì)檔案利用日益增長(zhǎng)的新需求，河北省檔案館（省方志辦）從堅(jiān)持檔案工作服務(wù)人民立場(chǎng)出發(fā)，強(qiáng)化區(qū)域檔案協(xié)作，積極探索服務(wù)大局服務(wù)人民群眾的新途徑、新方式，提供“就近查檔、跨館取證、可信可查”的便捷化服務(wù)，惠及更廣泛民眾。

紅色檔案，即革命歷史檔案，指1949年以前，反映中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命組織、革命根據(jù)地、革命政權(quán)以及革命活動(dòng)家的檔案。作為黨和國(guó)家歷史發(fā)展面貌的真實(shí)記錄，紅色檔案蘊(yùn)含著黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，一直以來(lái)都是檔案館查閱利用的熱點(diǎn)。由于河北省紅色檔案保管地點(diǎn)分散、資源信息不通、數(shù)量底數(shù)不清，長(zhǎng)期以來(lái)，也是查閱利用開(kāi)發(fā)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

為深入挖掘紅色檔案信息，充分發(fā)揮館藏紅色資源優(yōu)勢(shì)，圍繞愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的主題，用檔案講好中國(guó)共產(chǎn)黨人初心使命的故事，全面生動(dòng)展現(xiàn)黨的百年光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，河北省檔案館積極倡導(dǎo)建設(shè)河北省紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)，以期實(shí)現(xiàn)河北省境內(nèi)各級(jí)國(guó)家檔案館館藏紅色檔案信息的共享。

成立合作組織，構(gòu)筑成員聯(lián)系網(wǎng)

為便于平臺(tái)建設(shè)工作開(kāi)展，河北省檔案館草擬了《河北省民生類檔案、紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)工作方案》，在2021年4月召開(kāi)的全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，該《方案》獲得全體代表一致同意。依據(jù)該方案，成立河北省民生類檔案、紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)定名為“河北省館際檔案資源共享協(xié)調(diào)組織”，負(fù)責(zé)會(huì)議召集、有關(guān)平臺(tái)建設(shè)重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、議定及信息發(fā)布。主任委員由河北省檔案館館領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由各市檔案館館長(zhǎng)擔(dān)任。

河北省館際檔案資源共享協(xié)調(diào)組織下設(shè)工作部，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)工作。河北省檔案館保管利用部部長(zhǎng)為工作部負(fù)責(zé)人，各市、縣、區(qū)檔案館負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)工作的科室負(fù)責(zé)人為工作部成員。建立成員聯(lián)系網(wǎng)，隨時(shí)溝通聯(lián)系，保證工作順利開(kāi)展。

自愿、平等、互惠，創(chuàng)新合作機(jī)制

參加河北省紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)的各檔案館在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂合作協(xié)議的方式，建立館與館之間的各類協(xié)作，相互協(xié)調(diào)關(guān)系，采取適應(yīng)本館的技術(shù)、方法和途徑，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行共享和利用，達(dá)到最大限度滿足檔案利用者需求的目的。

省檔案館（省方志辦）與各設(shè)區(qū)市檔案館簽署紅色檔案異地跨館利用協(xié)議;同時(shí)委托各設(shè)區(qū)市檔案館與本區(qū)域自愿加入紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)的縣（市、區(qū)）檔案館簽署上述協(xié)議，由此建立起省市縣三級(jí)檔案館之間異地跨館互通聯(lián)查利用合作機(jī)制。

戮力同心，共同完成平臺(tái)搭建

河北省檔案館（省方志辦）《關(guān)于推進(jìn)河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)的函》下發(fā)以后，省館（辦）主動(dòng)加強(qiáng)與各市檔案館的電話和郵件聯(lián)系，主動(dòng)宣講有關(guān)紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)的合作方式、參與模式、信息共享、權(quán)利義務(wù)等具體要求。

2021年4月，全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在唐山召開(kāi)。河北省檔案館館長(zhǎng)呂素維在會(huì)上講話，強(qiáng)調(diào)各級(jí)檔案館要深化合作方式，認(rèn)清服務(wù)能力與現(xiàn)實(shí)要求的差距，搭建共建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力與時(shí)俱進(jìn)。河北省檔案館保管利用部部長(zhǎng)潘淑淳在會(huì)上提出《河北省民生類檔案、紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)工作方案》，并進(jìn)行了講解。與會(huì)代表在充分探討全省各級(jí)檔案館跨館際查詢利用平臺(tái)建設(shè)的必要性、可行性、可持續(xù)性的前提下，河北省檔案館與13個(gè)市檔案館簽署了《河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)協(xié)議》。

2021年5月，借助河北省檔案學(xué)會(huì)2021年常務(wù)理事會(huì)之機(jī)，舉辦河北省館藏檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)工作座談會(huì)（圖2），積極推進(jìn)河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)工作。河北省檔案館二級(jí)巡視員李會(huì)生到會(huì)講話，強(qiáng)調(diào)河北省館藏檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)是河北檔案部門在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中以人民為中心、為群眾辦實(shí)事的具體舉措，要從講政治的高度，大力推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。會(huì)上省館與各市縣檔案館的同志重點(diǎn)就平臺(tái)建設(shè)的意義、組織方式和預(yù)期目標(biāo)等問(wèn)題，做了充分的溝通與交流，各市縣檔案館的同志對(duì)建設(shè)館藏紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)工作紛紛表示愿意參與和大力支持，盡全力推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。在各市縣館與會(huì)代表達(dá)成一致意愿的前提下，省檔案館進(jìn)一步明確了協(xié)議簽署、數(shù)據(jù)提供的完成時(shí)限和具體要求。D931089D-E4DB-4488-9FA4-FEED2E495A91

兩次會(huì)議后，紅色檔案跨館查詢系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作在全省形成熱潮。各市檔案館均明確1名館領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本區(qū)域協(xié)議簽署的協(xié)調(diào)工作，確定專人與省館聯(lián)系相關(guān)工作的進(jìn)展情況，組織人員對(duì)本區(qū)域紅色檔案館藏情況進(jìn)行梳理，安排編寫?zhàn)^藏紅色檔案介紹，按時(shí)上報(bào)。衡水市、滄州市專門召開(kāi)會(huì)議對(duì)紅色檔案跨館查詢系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行部署。保定市檔案館借全市檔案館工作會(huì)議之機(jī)，完成了19個(gè)館的協(xié)議簽訂。石家莊市檔案館召開(kāi)“石家莊市檔案業(yè)務(wù)工作交流會(huì)”，就平臺(tái)建設(shè)的作用和意義與21個(gè)縣（市、區(qū)）檔案館進(jìn)行了充分研討交流，順利簽訂了《河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)協(xié)議》。省館隨時(shí)對(duì)各市縣的工作問(wèn)題和要求予以解答。省館還重點(diǎn)聯(lián)系有紅色檔案目錄數(shù)據(jù)的市檔案館、部分縣檔案館，指導(dǎo)協(xié)議簽署及館藏紅色檔案情況簡(jiǎn)介撰寫;重新核實(shí)了國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)成果中紅色檔案目錄數(shù)據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，將平臺(tái)最終定名為“河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用系統(tǒng)”。為更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，河北省檔案館精心設(shè)計(jì)、完善《河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用系統(tǒng)》功能;修改、規(guī)范安平縣、磁縣、承德縣等37個(gè)檔案館館藏紅色檔案介紹;核對(duì)確認(rèn)目錄數(shù)據(jù)18.8萬(wàn)條。

系統(tǒng)在省館、正定縣檔案館進(jìn)行了試安裝后，根據(jù)試安裝情況對(duì)功能設(shè)計(jì)做了進(jìn)一步修正，補(bǔ)充新增協(xié)議檔案館功能模塊;制作了視頻版《系統(tǒng)安裝使用說(shuō)明書(shū)》;調(diào)整系統(tǒng)安全控件方式。

經(jīng)過(guò)全省各級(jí)檔案館的共同努力，全省共179個(gè)檔案館簽署了《河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)協(xié)議》，其中173個(gè)檔案館安裝了《河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用系統(tǒng)》（圖3）。河北省各級(jí)綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢系統(tǒng)建設(shè)完成。

加強(qiáng)宣傳，扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)建設(shè)工作

河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用系統(tǒng)在各地安裝開(kāi)通后，省檔案館在官網(wǎng)和冀小蘭微信公眾號(hào)上發(fā)布了信息，《中國(guó)檔案報(bào)》（圖4）《中國(guó)檔案》雜志做了相關(guān)報(bào)道。參加系統(tǒng)建設(shè)的檔案館也都開(kāi)展了各具特色的宣傳。全省有140多家檔案館制作了紅色檔案目錄查詢系統(tǒng)標(biāo)識(shí)牌，部置在各館查閱利用中心的醒目位置。邯鄲市、滄州市、衡水市、唐山市、石家莊市等多家檔案館通過(guò)微信公眾號(hào)、檔案館官方網(wǎng)站、微信群、大廳LED屏、懸掛條幅等方式宣傳本館開(kāi)通河北省紅色檔案目錄異地查詢系統(tǒng)的消息。泊頭市、大名縣檔案館通過(guò)電視媒體、融媒體對(duì)本館安裝使用河北省紅色檔案目錄異地查詢系統(tǒng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。雞澤縣檔案館通過(guò)微信群、美篇等線上方式宣傳河北省紅色檔案目錄異地查詢系統(tǒng)安裝后實(shí)現(xiàn)跨館查閱的消息，借“國(guó)際檔案日”之機(jī)印發(fā)宣傳單，大力宣傳館藏紅色檔案信息及我省已實(shí)現(xiàn)紅色檔案跨館查閱消息。河間市檔案館利用“6.9”國(guó)際檔案日，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，印發(fā)了《紅色目錄跨館查詢系統(tǒng)知識(shí)問(wèn)答》等，現(xiàn)場(chǎng)懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)。邯山區(qū)檔案館工作人員為群眾發(fā)放了以漫畫(huà)釋檔案形式的宣傳單，講解紅色檔案目錄異地跨館查詢系統(tǒng)等方面的知識(shí)，并在區(qū)政府1號(hào)樓大廳放置宣傳圖板，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。阜城縣檔案館在文體廣場(chǎng)開(kāi)展了紅色檔案異地跨館查詢系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳頁(yè)等方式，重點(diǎn)對(duì)紅色檔案的內(nèi)容、范圍及用途等進(jìn)行深入宣傳。

通過(guò)宣傳活動(dòng)，在系統(tǒng)安裝上線后的一個(gè)月內(nèi)，石家莊檔案館、邢臺(tái)市檔案館、南宮市檔案館、河間檔案館、大名檔案館共計(jì)查詢45次，為展覽宣傳、黨史研究、論文寫作等需求提供了服務(wù)。由于異地查閱需要其他檔案館配合，流程多，耗時(shí)長(zhǎng)，各檔案館紛紛出臺(tái)便民措施，規(guī)范流程，細(xì)化服務(wù)，實(shí)行異地查閱優(yōu)先辦理，全力做好異地跨館檔案查閱服務(wù)，獲得了群眾好評(píng)。

河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用系統(tǒng)的建成，實(shí)現(xiàn)了河北省全境省、市、縣三級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案目錄線下異地跨館查詢、信息共享，方便社會(huì)各界了解、利用省內(nèi)紅色檔案信息資源，提高了各級(jí)檔案館的綜合服務(wù)能力。以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)了習(xí)總書(shū)記“要把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好”的重要指示精神，也推動(dòng)了河北省檔案館（省方志辦）踐行“我為群眾辦實(shí)事”的成果扎實(shí)落地，惠及全省各地民眾。D931089D-E4DB-4488-9FA4-FEED2E495A91